上海市查處亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)亂懸掛亂散發(fā)規(guī)定

（2010年11月15日上海市人民政府令第51號(hào)公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號(hào)修正）

??第一條（目的和依據(jù)）

??為了維護(hù)市容環(huán)境整潔，制止亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

??第二條（管理執(zhí)法部門(mén)）

??市綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。

??各區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為的監(jiān)督管理工作。

??城市管理行政執(zhí)法部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱(chēng)城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)）依法對(duì)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為實(shí)施行政處罰。

??第三條（一般規(guī)定）

??任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔，并有權(quán)制止、檢舉損害其整潔的行為。

??第四條（禁止行為）

??禁止在樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)。

??禁止在樹(shù)木上張貼、懸掛宣傳品。

??禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品。因特殊情況需要在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上臨時(shí)張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)張貼或者懸掛，并在期滿后及時(shí)清除。

??禁止在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容行政管理部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)性宣傳品。

??第五條（公共招貼欄）

??街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街坊、居住區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置公共招貼欄，并加強(qiáng)日常管理。

??零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于公共招貼欄中。

??第六條（有關(guān)單位的權(quán)利和義務(wù))

??各單位應(yīng)當(dāng)保持所使用、管理的樹(shù)木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔。發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為的，有權(quán)要求行為人及時(shí)清除、賠償損失；一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)行為人的，應(yīng)當(dāng)先行代為清除。

??區(qū)綠化市容行政管理部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)有亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂刻畫(huà)、亂懸掛、亂散發(fā)行為，未能及時(shí)清除的，應(yīng)當(dāng)組織清除。

??第七條（指引性規(guī)定)

??對(duì)違反本規(guī)定的行為，按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處理。

??第八條（復(fù)議和訴訟)

??當(dāng)事人對(duì)綠化市容行政管理部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

??當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政行為的，作出行政行為的綠化市容行政管理部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

??第九條（妨礙公務(wù)處理)

??侮辱、毆打綠化市容行政管理部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)工作人員，或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第十條（執(zhí)法者違法行為的追究)

??綠化市容行政管理人員和城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

??第十一條（施行日期)

??本規(guī)定自2011年1月1日起施行。1997年4月30日上海市人民政府令第44號(hào)發(fā)布，根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號(hào)《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護(hù)規(guī)定實(shí)施細(xì)則〉等6件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市禁止亂張貼亂涂寫(xiě)亂刻畫(huà)暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。