滬公行規(guī)〔2025〕3號(hào)

各分局、市局各部門、各公安處（局）：

??現(xiàn)決定對(duì)《境外人員住宿登記辦法》作如下修改：

??一、在第一條中增加“《上海市實(shí)有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》”的內(nèi)容。

??二、在第二條第三款中增加“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅館業(yè)單位住宿登記規(guī)定》”的內(nèi)容。

??三、刪去第五條第二項(xiàng)。

??將第五條第三項(xiàng)修改為：開設(shè)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、出入境電子政務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端的自助申報(bào)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“自助申報(bào)平臺(tái)”）。

??四、將第六條第一款修改為：通過公安窗口申報(bào)住宿登記的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)境外人員的有效身份證件。境外人員委托他人辦理或者由留宿人辦理的，還需提供被委托人或者留宿人的有效身份證件。

??五、其他修改

??刪去第七條第一款、第八條第一款中的“或者社會(huì)化申報(bào)平臺(tái)”，第九條中的“免交居住證明”，第十條中的“及居住證明”。

??將第十條中的“市公安局出入境管理局”修改為“市公安局出入境管理部門”。

??本決定自2025年4月1日起施行，有效期至2030年3月31日。《境外人員住宿登記辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)部分文字作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。

??附件：境外人員住宿登記辦法

      上海市公安局

      2025年3月15日

??附件

境外人員住宿登記辦法

??第一條 為切實(shí)提升本市出入境管理服務(wù)能力，進(jìn)一步規(guī)范境外人員住宿登記工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中國(guó)公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》《中國(guó)公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》《中華人民共和國(guó)領(lǐng)事特權(quán)與豁免條例》《上海市實(shí)有人口服務(wù)和管理若干規(guī)定》《公安派出所外國(guó)人住宿登記管理辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

??第二條 境外人員在本市旅館業(yè)單位以外的其他住所居住或者住宿，辦理住宿登記的，適用本辦法。

??本辦法所稱境外人員，是指外國(guó)人及香港、澳門、臺(tái)灣居民，但不包括依法免除住宿登記義務(wù)的領(lǐng)事官員和領(lǐng)館行政技術(shù)人員。

??境外人員在本市旅館業(yè)單位住宿的，不適用本辦法。旅館業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《旅館業(yè)治安管理辦法》《旅館業(yè)單位住宿登記規(guī)定》等旅館業(yè)治安管理的有關(guān)規(guī)定為境外人員辦理住宿登記，并向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)送住宿登記信息。

??第三條 公安機(jī)關(guān)為境外人員住宿登記提供便利，拓寬住宿登記渠道，簡(jiǎn)化住宿登記材料，在境外人員入境時(shí)提示辦理住宿登記。

??第四條 境外人員在入住后24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由本人或者留宿人辦理住宿登記。其中，香港、澳門、臺(tái)灣居民居住或者住宿在農(nóng)村地區(qū)的，可以在入住后72小時(shí)內(nèi)辦理住宿登記。

??第五條 辦理境外人員住宿登記，可以通過下列渠道進(jìn)行申報(bào)：

??（一）開設(shè)在公安派出所的戶籍等服務(wù)窗口及派駐在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的公安辦事窗口（以下簡(jiǎn)稱“公安窗口”）；

??（二）開設(shè)在“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、出入境電子政務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用端的自助申報(bào)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“自助申報(bào)平臺(tái)”）。

??第六條 通過公安窗口申報(bào)住宿登記的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)境外人員的有效身份證件。境外人員委托他人辦理或者由留宿人辦理的，還需提供被委托人或者留宿人的有效身份證件。

??通過自助申報(bào)平臺(tái)申報(bào)住宿登記的，應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)提示提交相關(guān)材料。

??第七條 在中國(guó)境內(nèi)出生尚無有效居（停）留證件的外國(guó)嬰兒，可以先向出入境管理部門申請(qǐng)居（停）留證件，憑受理回執(zhí)通過公安窗口申報(bào)住宿登記。

??遺失出入境證件的外國(guó)人，可以先向出入境管理部門申報(bào)遺失，憑報(bào)失證明申報(bào)住宿登記；遺失出入境證件的香港、澳門、臺(tái)灣居民，可以先向出入境管理部門申請(qǐng)補(bǔ)辦證件，憑受理回執(zhí)申報(bào)住宿登記。

??第八條 通過公安窗口申報(bào)住宿登記，經(jīng)查驗(yàn)身份真實(shí)、證件有效、材料齊全的，受理單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理，并開具《境外人員住宿登記表》；材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)先予登記并當(dāng)場(chǎng)告知其補(bǔ)充相關(guān)材料。

??通過自助申報(bào)平臺(tái)申報(bào)住宿登記，在系統(tǒng)審核通過后，可以下載《境外人員住宿登記表》的電子文件，并根據(jù)需要自行打印。

??《境外人員住宿登記表》遺失的，可以通過原申報(bào)渠道申請(qǐng)補(bǔ)開或者重新打印。

??第九條 境外人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)住宿登記，弄虛作假、不實(shí)申報(bào)的，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，再次申報(bào)住宿登記時(shí)將不得享受自助申報(bào)等便利服務(wù)。

??第十條 本辦法認(rèn)定的境外人員有效身份證件目錄，由市公安局出入境管理部門確定并向社會(huì)公布。

??第十一條 本辦法自2020年4月1日起施行?！渡虾９才沙鏊惩馊藛T住宿登記管理辦法》（滬公發(fā)〔2008〕46號(hào)）同時(shí)廢止。