(一)聚力擴內(nèi)需、穩(wěn)外需,保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。 2025-01-20 來源:解放日報
強化經(jīng)濟運行調(diào)度,注重政策措施協(xié)同聯(lián)動,保持與宏觀政策取向一致,著力擴大內(nèi)需特別是居民消費需求,下更大力氣鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。
大力提振消費。落實提振消費專項行動,積極促進商品消費,更加注重推進服務(wù)消費擴容升級。推動中低收入群體增收減負,提升消費能力、意愿和層級。深化國際消費中心城市建設(shè),加力擴圍實施“兩新”行動,辦好“五五購物節(jié)”、“上海之夏”國際消費季、上海旅游節(jié)、國際光影節(jié)等重大促消費活動,創(chuàng)新線上線下相結(jié)合的多元化消費場景。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、直播經(jīng)濟,推進新型消費、汽車消費、綠色消費,加快打造以國貨潮牌為引領(lǐng)的消費自主品牌。加快發(fā)展線上演播、沉浸式體驗、房車露營等新業(yè)態(tài),推動高能級、高流量、高品質(zhì)的演出、賽事、展會等落地,促進商旅文體展聯(lián)動發(fā)展。提升入境人士消費便利度,大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟,打造安全放心消費環(huán)境。
著力提高投資效益。完善“兩重”建設(shè)工作機制,實施、儲備一批“兩重”建設(shè)項目,用好增發(fā)的超長期特別國債、地方政府專項債。推進重大工程建設(shè),全年完成投資2400億元。加快建設(shè)崇明線、嘉閔線、12號線西延伸、15號線南延伸、20號線、21號線、23號線等軌道交通線,建成2號線西延伸、18號線二期等軌道交通線。推進滬通鐵路二期上海段、滬渝蓉高鐵上海段、油墩港航道等重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強化重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)保障,推動技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。健全政府投資有效帶動社會投資機制。實施土地儲備新機制,促進土地資源供需銜接、精準配置。低效建設(shè)用地減量10平方公里。
全力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點,創(chuàng)新內(nèi)容分發(fā)、服務(wù)外包等知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策,完善促進數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易發(fā)展的制度體系,加大政策性出口信用保險支持力度,培育壯大跨境電商、離岸貿(mào)易、二手車出口、保稅維修、再制造等外貿(mào)新業(yè)態(tài),拓展中間品出口渠道。推動涉外企業(yè)環(huán)境、社會和治理能力(ESG)不斷提升。擴大服務(wù)業(yè)高水平對外開放,加大醫(yī)療健康、文旅等領(lǐng)域的開放力度。落實新修訂的鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄,更大力度保障外資企業(yè)的國民待遇,加快推動一批重大外資項目落地,進一步打響“投資上海”品牌。加強與港澳臺交流合作,深化外事、僑務(wù)工作。
促進國企民企蓬勃發(fā)展。高質(zhì)量完成國企改革深化提升行動。聚焦做強做優(yōu)主責主業(yè),推進一批集團戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比提高到30%左右。優(yōu)化分類考核評價體系,加強城市保障類企業(yè)成本績效管理,推行管理人員競爭上崗等制度,強化上市公司市值管理。推動出臺民營經(jīng)濟促進條例,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,弘揚企業(yè)家精神,加大重大應用場景、科技基礎(chǔ)設(shè)施等向民營企業(yè)開放力度,進一步落實小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制。持續(xù)推動央企總部、區(qū)域總部、功能性板塊落戶上海。深化公共資源“一網(wǎng)交易”改革。培育推廣一批先進質(zhì)量管理模式和成果,發(fā)布新一批“上海標準”和“上海品牌”。
持續(xù)打造一流營商環(huán)境。實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境58條改革舉措。強化為企服務(wù),完善招商和服務(wù)一體化推進機制、重點企業(yè)“服務(wù)包”制度,更好發(fā)揮企業(yè)圓桌會等交流溝通機制作用,著力規(guī)范涉企第三方中介服務(wù)。優(yōu)化惠企政策,進一步完善從制定實施、發(fā)布解讀到申報兌現(xiàn)、評估修訂的政策全流程服務(wù),推動更多惠企利民政策免申即享、直達快享。簡化涉企檢查,實施涉企行政檢查市區(qū)一體化管理,全面推行“兩庫兩單”和檢查計劃備案制度,實現(xiàn)行政檢查減量提質(zhì)不擾企,進一步規(guī)范涉企執(zhí)法。減輕企業(yè)負擔,落實降低全社會物流成本專項行動。