??為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)，吸引和培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合，著力構(gòu)建國(guó)際一流新賽道產(chǎn)業(yè)集群，打造高水平的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和應(yīng)用融合示范區(qū)，根據(jù)國(guó)家、上海市相關(guān)文件精神，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，研究制定了《靜安區(qū)加快吸引和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造高水平產(chǎn)業(yè)集群的若干政策》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策》）。以下對(duì)《若干政策》進(jìn)行解讀。
??1、《若干政策》制訂的主要目的是什么？
??答：通過(guò)《若干政策》的制定實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)揮政策的激勵(lì)和導(dǎo)向作用，在政策層面努力破除靜安作為大都市中心城區(qū)商務(wù)成本高、難以吸引對(duì)成本敏感的科創(chuàng)企業(yè)的思維認(rèn)知定勢(shì)，加快吸引和集聚高水平創(chuàng)新型企業(yè)來(lái)靜安發(fā)展，結(jié)合靜安區(qū)情，尤其是創(chuàng)新發(fā)展的資源稟賦和差異化定位，聚焦創(chuàng)新策源的突破點(diǎn)、創(chuàng)新主體的新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核爆點(diǎn)、創(chuàng)新生態(tài)的粘合力、創(chuàng)新載體的高品質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題，助力各階段創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)，營(yíng)造和優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，著力在新賽道上構(gòu)建與靜安中心城區(qū)地位相適應(yīng)的、國(guó)際一流的高水平產(chǎn)業(yè)集群，打造高水平的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和應(yīng)用融合示范區(qū)。
??2、《若干政策》的主要內(nèi)容有哪些？
??答：政策的基本框架按照企業(yè)集聚、企業(yè)培育、生態(tài)營(yíng)造分三個(gè)板塊，共10條政策內(nèi)容：一是加快吸引和集聚高水平創(chuàng)新型企業(yè)，重在引入一批高水平的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵創(chuàng)新主體，充分夯實(shí)靜安產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。這一板塊包括“支持行業(yè)龍頭創(chuàng)新型企業(yè)落地”、“支持細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)集聚”和“支持各類優(yōu)秀科技企業(yè)引入并提升能級(jí)”3條政策，旨在“引”上下功夫；二是助力各階段創(chuàng)新型企業(yè)快速成長(zhǎng)，重在培育一批未來(lái)靜安產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)，面向各發(fā)展階段的創(chuàng)新型企業(yè)，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、專精特新企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)培育機(jī)制。這一板塊包括“健全科技型企業(yè)成長(zhǎng)鏈”、“打造創(chuàng)新型企業(yè)‘標(biāo)桿’”、“構(gòu)建大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新加速器”和“提升創(chuàng)新型平臺(tái)功能”4條政策，旨在“育”上做文章；三是營(yíng)造和優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，重在通過(guò)人才、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素的機(jī)制保障，構(gòu)建靜安創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。這一板塊包括“匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”、“加大金融支持力度”和“支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用與保護(hù)”3條政策，旨在“創(chuàng)新生態(tài)”上持續(xù)發(fā)力。
??3、《若干政策》的特色和亮點(diǎn)主要有哪些？
??答：本次政策制定不追求“大而全”的一攬子方案，而是基于靜安區(qū)的區(qū)情特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展方向，聚焦全區(qū)重點(diǎn)工作。一是在政策內(nèi)容上堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，不撒胡椒面”。聚焦招商工作、聚焦高水平產(chǎn)業(yè)集群、聚焦核心創(chuàng)新主體，將財(cái)政資金投入到最需要的地方；二是在政策支持上堅(jiān)持“更實(shí)、更優(yōu)、更精準(zhǔn)”。從支持的重心來(lái)看，重點(diǎn)針對(duì)的是具有行業(yè)影響力和對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合貢獻(xiàn)較強(qiáng)的企業(yè)群體；對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人以及專精特新企業(yè)等普惠性政策，盡可能做到“縱向最高、橫向最優(yōu)”；三是在政策實(shí)施上堅(jiān)持“可操作性、便利化”。為加快政策落實(shí)，相關(guān)重點(diǎn)政策制定了相應(yīng)的實(shí)施流程，便于后續(xù)操作執(zhí)行。