第一部分上海市殘疾人聯(lián)合會概況
一、主要職能
上海市殘疾人聯(lián)合會(簡稱上海市殘聯(lián))成立于1988年,是國家法律確認(rèn),上海市政府批準(zhǔn)的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團(tuán)體,是上海市各類殘疾人的統(tǒng)一組織。上海市殘聯(lián)的宗旨是:弘揚(yáng)人道主義思想,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進(jìn)殘疾人平等、充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果。上海市殘聯(lián)具有代表、服務(wù)、管理三種職能:代表殘疾人共同利益,維護(hù)殘疾人合法權(quán)益;團(tuán)結(jié)幫助殘疾人,為殘疾人服務(wù);履行法律賦予的職責(zé),承擔(dān)政府委托的任務(wù),管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。主要職責(zé)有:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國家及本市關(guān)于殘疾人事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī);協(xié)助市政府研究、制定和實(shí)施關(guān)于殘疾人事業(yè)的規(guī)劃;參與研究、制定本市殘疾人事業(yè)的有關(guān)政策,參與研究、起草有關(guān)法規(guī)草案。
(二)做好政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系工作;動員全社會理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人。
(三)開展團(tuán)結(jié)、教育殘疾人活動;宣傳殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立,為社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量的事跡。
(四)組織開展殘疾人事業(yè)的全方位工作,創(chuàng)造條件扶助殘疾人平等參與社會生活。
?。ㄎ澹┏袚?dān)市政府殘疾人工作委員會的日常工作,做好有關(guān)殘疾人工作的綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)等事務(wù)。
?。τ嘘P(guān)殘疾人業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行指導(dǎo)、管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理本市各類殘疾人群眾團(tuán)體的工作。
?。ㄆ撸┙M織開展殘疾人事業(yè)的國際交流和合作。
?。ò耍┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,上海市殘疾人聯(lián)合會部門決算包括:上海市殘疾人聯(lián)合會本級決算、下屬6家事業(yè)單位決算。
納入上海市殘疾人聯(lián)合會2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市殘疾人聯(lián)合會本級 | |
2 | 上海市殘疾人康復(fù)職業(yè)培訓(xùn)中心 | |
3 | 上海市殘疾人體育訓(xùn)練中心 | |
4 | 上海市殘疾人就業(yè)服務(wù)中心 | |
5 | 上海市殘疾人輔助器具資源中心 | |
6 | 上海市殘疾人聯(lián)合會信息中心 | |
7 | 上海市養(yǎng)志康復(fù)醫(yī)院(上海市陽光康復(fù)中心) |
第二部分上海市殘疾人聯(lián)合會2014年度部門決算表
2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表
單位:萬元
收入 | 支出 | ||
項(xiàng)目 | 決算數(shù) | 項(xiàng)目 | 決算數(shù) |
財(cái)政撥款 | 70490.18 | 一般公共服務(wù) | |
其中:政府性基金 | 57070.93 | 外交 | |
事業(yè)收入 | 8869.07 | 國防 | |
事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 872.52 | 公共安全 | |
其他收入 | 1744.48 | 教育 | |
科學(xué)技術(shù) | |||
文化教育與傳媒 | |||
社會保障和就業(yè) | 85646.39 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生 | 143.56 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
農(nóng)林水事務(wù) | |||
交通運(yùn)輸 | |||
資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國土資源氣象等事務(wù) | |||
住房保障支出 | 149.87 | ||
糧油物資儲備事務(wù) | |||
其他支出 | 600.00 | ||
本年收入合計(jì) | 81976.26 | 本年支出合計(jì) | 86539.82 |
動用歷年結(jié)余 | 4563.56 | 本年結(jié)余 | |
合計(jì) | 86539.82 | 合計(jì) | 86539.82 |
2014年度財(cái)政撥款支出決算表
單位:萬元
項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 78,158.95 | 4,436.57 | 73,722.38 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 305.64 | 304.72 | 0.92 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 259.26 | 259.26 | |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 45.45 | 45.45 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 0.92 | 0.92 | |
208 | 11 | 殘疾人事業(yè) | 13,240.82 | 3,710.80 | 9,530.02 | |
208 | 11 | 01 | 行政運(yùn)行 | 1,278.86 | 1,278.86 | |
208 | 11 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 443.66 | 443.66 | |
208 | 11 | 04 | 殘疾人康復(fù) | 6,398.77 | 1,698.12 | 4,700.65 |
208 | 11 | 05 | 殘疾人就業(yè)和扶貧 | 124.03 | 34.55 | 89.47 |
208 | 11 | 06 | 殘疾人體育 | 3,843.17 | 460.63 | 3,382.53 |
208 | 11 | 99 | 其他殘疾人事業(yè)支出 | 1,152.34 | 238.63 | 913.70 |
208 | 60 | 殘疾人就業(yè)保障金支出 | 64,612.50 | 421.06 | 64,191.44 | |
208 | 60 | 01 | 就業(yè)和培訓(xùn) | 2,063.65 | 2,063.65 | |
208 | 60 | 02 | 職業(yè)康復(fù) | 14,224.36 | 14,224.36 | |
208 | 60 | 03 | 扶持農(nóng)村殘疾人生產(chǎn) | 51.08 | 51.08 | |
208 | 60 | 04 | 獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位 | 11,160.90 | 11,160.90 | |
208 | 60 | 99 | 其他殘疾人就業(yè)保障金支出 | 37,112.50 | 421.06 | 36,691.45 |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 143.56 | 139.96 | 3.60 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 139.96 | 139.96 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 20.33 | 20.33 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 119.63 | 119.63 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 3.60 | 3.60 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 3.60 | 3.60 | |
221 | 住房保障支出 | 111.87 | 111.87 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 111.87 | 111.87 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 111.87 | 111.87 | |
221 | 02 | 02 | 提租補(bǔ)貼 | |||
229 | 其他支出 | 600.00 | 600.00 | |||
229 | 60 | 彩票公益金安排的支出 | 600.00 | 600.00 | ||
229 | 60 | 06 | 用于殘疾人事業(yè)的彩票公益金支出 | 600.00 | 600.00 | |
合計(jì) | 79,014.38 | 4,688.40 | 74,325.98 |
2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
單位:萬元
項(xiàng)目 | 合計(jì) | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項(xiàng) | |||||||||
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 4,015.52 | 2,353.09 | 1,350.28 | 306.15 | 6.00 | |||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 304.72 | 304.72 | |||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 259.26 | 259.26 | ||||||
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 45.45 | 45.45 | ||||||
208 | 11 | 殘疾人事業(yè) | 3,710.80 | 2,353.09 | 1,350.28 | 1.43 | 6.00 | ||||
208 | 11 | 01 | 行政運(yùn)行 | 1,278.86 | 811.09 | 461.26 | 0.52 | 6.00 | |||
208 | 11 | 04 | 殘疾人康復(fù) | 1,698.12 | 1,168.96 | 528.34 | 0.82 | ||||
208 | 11 | 05 | 殘疾人就業(yè)和扶貧 | 34.55 | 27.00 | 7.47 | 0.09 | ||||
208 | 11 | 06 | 殘疾人體育 | 460.63 | 197.03 | 263.60 | |||||
208 | 11 | 99 | 其他殘疾人事業(yè)支出 | 238.63 | 149.02 | 89.62 | |||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 139.96 | 131.27 | 8.68 | |||||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 139.96 | 131.27 | 8.68 | ||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 20.33 | 20.33 | ||||||
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 119.63 | 110.94 | 8.68 | |||||
221 | 住房保障支出 | 111.87 | 111.87 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 111.87 | 111.87 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 111.87 | 111.87 | ||||||
合計(jì) | 4,267.34 | 2,484.36 | 1,350.28 | 426.70 | 6.00 |
第三部分上海市殘疾人聯(lián)合會2014年度部門決算情況說明
部門決算的編報(bào)范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);年中由中央財(cái)政下達(dá)到本部門的專項(xiàng)資金;以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算收入情況說明
上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算收入總計(jì)81976.26萬元,其中:財(cái)政撥款收入70490.18萬元,占85.99%;事業(yè)收入8869.07萬元,占10.82%;事業(yè)單位經(jīng)營收入872.52萬元,占1.06%;其他收入1744.48萬元,占2.13%。
二、關(guān)于上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算支出情況說明
上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算支出總計(jì)86539.82萬元,其中:基本支出6510.09萬元,占7.52%;項(xiàng)目支出79626.08萬元,占92.01%;事業(yè)單位經(jīng)營支出403.65萬元,占0.47%。
三、關(guān)于上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算財(cái)政撥款支出情況說明
上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算財(cái)政撥款支出總計(jì)79014.38萬元,具體情況如下:
1.“20805”行政事業(yè)單位離退休2014年度決算305.64萬元,其中:
“2080501”歸口管理的行政單位離退休2014年度決算259.26萬元,主要用于市殘聯(lián)本級人員的離退休經(jīng)費(fèi);
“2080502”事業(yè)單位離退休2014年度決算45.45萬元,主要用于市殘聯(lián)下屬事業(yè)單位人員的退休經(jīng)費(fèi);
“2080599”其他行政事業(yè)單位離退休支出2014年度決算0.92萬元,主要用于市殘聯(lián)及下屬事業(yè)單位人員的其他退休經(jīng)費(fèi)。
2.“20811”殘疾人事業(yè)2014年度決算13240.82萬元,其中:
“2081101”行政運(yùn)行2014年度決算1278.86萬元,主要用于行政單位基本支出人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi);
“2081102”一般行政管理事務(wù)2014年度決算443.66萬元,主要用于信息化運(yùn)維、大型設(shè)備運(yùn)維、殘聯(lián)系統(tǒng)素質(zhì)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)、法律咨詢等;
“2081104”殘疾人康復(fù)2014年度決算6398.77萬元,主要用于康復(fù)輔助人員購買服務(wù)、精神病人免費(fèi)服藥、醫(yī)用耗材等;
“2081105”殘疾人就業(yè)和扶貧2014年度決算124.03萬元,主要用于殘疾人特殊教育需求研究、殘疾人教育就業(yè)保障政策實(shí)施評估、殘疾人居家就業(yè)、集中就業(yè)政策調(diào)研等;
“2081106”殘疾人體育2014年度決算3843.17萬元,主要用于殘疾運(yùn)動員用房租賃費(fèi)、用電費(fèi)、社區(qū)特奧活動費(fèi)、特奧宣傳活動費(fèi)等。
“2081199”其他殘疾人事業(yè)支出2014年度決算1152.34萬元,主要用于殘疾人文化藝術(shù)、宣傳、政策研究等各項(xiàng)為維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、開展為殘疾人服務(wù)等的活動支出。
3.“20860”殘疾人就業(yè)保障金支出2014年度決算64612.50萬元,其中:
“2086001”就業(yè)和培訓(xùn)2014年度決算2063.65萬元,主要用于殘疾人就業(yè)前職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用的補(bǔ)貼、“陽光之家”訓(xùn)練營、殘疾人就業(yè)保障抽樣調(diào)查等;
“2086002”職業(yè)康復(fù)2014年度決算14224.36萬元,主要用于輔助器具適配、技術(shù)培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)經(jīng)費(fèi)、殘疾人健康體檢等;
“2086003”扶持農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)2014年度決算51.08萬元,主要用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造戶補(bǔ)貼;
“2086004”獎(jiǎng)勵(lì)殘疾人就業(yè)單位2014年度決算11160.90萬元,主要用于超比例安置殘疾職工獎(jiǎng)勵(lì);
“2086099”其他殘疾人就業(yè)保障金支出2014年度決算37112.50萬元,主要用于分散安排殘疾人就業(yè)崗位補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)重殘人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼和幫困補(bǔ)貼、聾人、盲人信息無障礙補(bǔ)貼等。
4.“21005”醫(yī)療保障2014年度決算139.96萬元,其中:
“2100501”行政單位醫(yī)療2014年度決算20.33萬元,主要用于市殘聯(lián)本級醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出、按國家規(guī)定享受離退休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等支出;
“2100502”事業(yè)單位醫(yī)療2014年度決算119.63萬元,主要用于市殘聯(lián)下屬事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
5.“21099”其他醫(yī)療衛(wèi)生支出2014年度決算3.60萬元,主要用于市殘聯(lián)及下屬事業(yè)單位其他醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出
6.“22102”住房改革支出2014年度決算111.87萬元,主要用于按人事部和財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
7.“22960”彩票公益金安排的支出2014年度決算600萬元,主要用于兒童康復(fù)救助。
四、關(guān)于上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說明
上海市殘疾人聯(lián)合會2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)4267.34萬元,具體情況如下:
1.工資福利支出2484.36萬元,主要用于員工基本工資、津貼補(bǔ)、社保繳費(fèi)等;
2.商品服務(wù)支出1350.28萬元,主要用于單位物業(yè)管理費(fèi)、水電、辦公費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)等;
3.對個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出426.70萬元,主要用于離休費(fèi)、退休費(fèi);
4.其他資本性支出6.00萬元,主要用于辦公設(shè)備購置。
五、關(guān)于上海市殘疾人聯(lián)合會2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)
上海市殘疾人聯(lián)合會2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)181.33萬元,比預(yù)算節(jié)約42.59萬元,其中:
因公出國經(jīng)費(fèi)決算108.17萬元,比預(yù)算節(jié)約7.33萬元,主要用于帶隊(duì)參加各類殘疾人境外比賽、機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、境外培訓(xùn)研修等,2014年因公出國團(tuán)數(shù)為10個(gè),參加其他單位組織的出國(境)團(tuán)組17個(gè),全年因公出國(境)累計(jì)43人次。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算46.52萬元,比預(yù)算節(jié)約0.58萬元,全部用于公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。主要用于日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。2014年度機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位年末運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量為18輛。
公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算26.64萬元,比預(yù)算節(jié)約34.68萬元,主要用于安排全國性專業(yè)會議、外事團(tuán)組接待交流、全國性殘疾人比賽等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會場費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。2014年度本單位國內(nèi)公務(wù)接待94批次,接待人數(shù)996人。
六、關(guān)于2014年度政府采購情況
2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額8761.91萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行7903.60萬元、政府采購工程預(yù)算執(zhí)行58.23萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算執(zhí)行800.08萬元。
七、關(guān)于2014年度預(yù)算績效情況
2014年度,本部門實(shí)行績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目9個(gè),涉及預(yù)算金額30324.5萬元;納入績效評價(jià)的項(xiàng)目1個(gè),涉及預(yù)算金額12867.07萬元。
八、關(guān)于2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2014年12月31日,各單位共有車輛59輛,其中,一般公務(wù)用車44輛、其他用車15輛,其他用車主要包括殘車搶修車、低視力眼睛驗(yàn)配服務(wù)車、輔具適配評估車輛、殘疾運(yùn)動員訓(xùn)練比賽用車等。單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備8臺(套)。”