1. 2015年上海市住房保障和房屋管理局部門預(yù)算

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        上海市住房保障和房屋管理局主要職能

          上海市住房保障和房屋管理局是根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》設(shè)立的市政府直屬機(jī)構(gòu)。主要職能包括:

         ?。?貫徹執(zhí)行有關(guān)住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管以及房屋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管以及房屋管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。

          2.根據(jù)本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,研究制定住房保障和住房產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。

         ?。?推進(jìn)國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的實(shí)施,綜合協(xié)調(diào)、推進(jìn)本市住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化及節(jié)能省地型住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織研究制定住宅產(chǎn)業(yè)科技進(jìn)步規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;參與住宅基地詳細(xì)規(guī)劃方案的審核、擴(kuò)初設(shè)計(jì)的審批以及土地招標(biāo)、拍賣、掛牌文件中相關(guān)建設(shè)指標(biāo)的確定。

          4.負(fù)責(zé)編制住房保障、住房建設(shè)、住房竣工及配套設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃,會(huì)同市有關(guān)部門對(duì)本市住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制和調(diào)整,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

         ?。?負(fù)責(zé)建立和完善本市住房保障體系,制定住房分配制度改革政策和公有住房出售、出租等政策,編制各類保障性住房工作年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

         ?。?負(fù)責(zé)本市住宅質(zhì)量和性能管理;負(fù)責(zé)新建住宅交付使用的許可審批;對(duì)區(qū)縣住宅建設(shè)管理部門新建住宅交付使用的審核發(fā)證工作實(shí)施監(jiān)督檢查,會(huì)同或協(xié)同市有關(guān)部門對(duì)住宅開發(fā)企業(yè)、工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行審核或備案。

         ?。?制定本市各類房屋測(cè)繪、房屋權(quán)屬登記、房屋權(quán)屬管理等制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)房屋測(cè)繪、房屋權(quán)屬登記發(fā)證、房屋權(quán)屬檔案等管理工作;建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)并實(shí)施管理。

         ?。?組織開展房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析,建立健全并組織實(shí)施本市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系;組織擬訂穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策、措施并監(jiān)督執(zhí)行;按照權(quán)限負(fù)責(zé)房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為、交易行為、交易資金監(jiān)管和房屋租賃管理,以及房地產(chǎn)開發(fā)、估價(jià)、經(jīng)紀(jì)相關(guān)的行政管理。

         ?。?負(fù)責(zé)物業(yè)管理的行業(yè)管理;指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作以及住宅專項(xiàng)維修資金的管理。

         ?。保?負(fù)責(zé)居住類房屋的修繕、改造和安全鑒定的行政管理;推進(jìn)舊區(qū)改造項(xiàng)目;負(fù)責(zé)優(yōu)秀歷史建筑的保護(hù)管理;受上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的委托,負(fù)責(zé)直管公房資產(chǎn)的監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策和私房歷史遺留問題及宗教房產(chǎn)代經(jīng)管理;會(huì)同市有關(guān)部門推進(jìn)建成住宅的功能完善。

          11.制定本市房屋征收(拆遷)的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;對(duì)區(qū)縣房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;建立國(guó)有土地上房屋征收信息化系統(tǒng);協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)有土地上企事業(yè)單位征收補(bǔ)償工作;組織協(xié)調(diào)房屋征收(拆遷)違規(guī)行為的查處工作。

         ?。保?組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)并監(jiān)督住房建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理的行政執(zhí)法工作;依法對(duì)各種違法行為進(jìn)行行政處罰,依法處理各種房產(chǎn)權(quán)屬糾紛。

         ?。保?負(fù)責(zé)住房保障和房屋管理等方面的科技、教育工作;組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。負(fù)責(zé)房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房保障和房屋管理等方面的統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)向市政府、有關(guān)部門和社會(huì)報(bào)送、提供發(fā)展動(dòng)態(tài)和信息。

         ?。保?參與住房保障和房屋管理有關(guān)資金的管理;參與公有房屋租金調(diào)整;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,并按照批準(zhǔn)的年度計(jì)劃使用和管理。

         ?。保?負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

         ?。保?承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

        2015年上海市住房保障和房屋管理局部門預(yù)算編制說明
         
        上海市住房保障和房屋管理局部門預(yù)算是包括上海市住房保障和房屋管理局本部以及下屬8家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位8家。2015年,上海市住房保障和房屋管理局部門預(yù)算支出總額為99,459萬元,其中:財(cái)政撥款支出預(yù)算95,368萬元。財(cái)政撥款支出預(yù)算中,基本支出12,256萬元;項(xiàng)目支出83,113萬元。財(cái)政撥款支出主要內(nèi)容如下:
        1.“教育支出”科目2,871萬元,主要用于學(xué)校人員、公用及項(xiàng)目支出。
        2.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目1,759萬元,主要用于各單位離退休人員支出。
        3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目476萬元,主要用于各單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)支出。
        4.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目74,968萬元,主要用于建設(shè)本市中心城區(qū)新建住宅小區(qū)市政公用、公建配套設(shè)施支出。
        5.“住房保障支出”科目15,295萬元,主要用于各單位人員、公用支出以及為完成住房保障和房屋管理工作及發(fā)展目標(biāo)所安排的項(xiàng)目支出。

         

        2015年部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表
               
        編制部門:上海市住房保障和房屋管理局 單位:元
               
        本年收入 本年支出
        項(xiàng)目 預(yù)算數(shù) 項(xiàng)目 預(yù)算數(shù)
        一、財(cái)政撥款收入 953,682,585 一、教育支出 48,844,756
        1.一般公共預(yù)算資金 233,682,585 二、社會(huì)保障和就業(yè)支出 24,012,008
        2.政府性基金 720,000,000 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 5,227,068
        二、事業(yè)收入 4,893,118 四、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 749,677,712
        三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 19,166,776 五、住房保障支出 166,826,787
        四、其他收入 16,845,852    
               
        收入總計(jì) 994,588,331 支出總計(jì) 994,588,331

         

        2015年部門財(cái)政撥款支出功能分類預(yù)算表
                     
        編制部門:上海市住房保障和房屋管理局 單位:元
                     
        項(xiàng)目 財(cái)政撥款支出
        功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出
        項(xiàng)
        205     教育支出 28,706,888 27,822,200 884,688
        205 03   職業(yè)教育 28,706,888 27,822,200 884,688
        205 03 02 中專教育 28,706,888 27,822,200 884,688
        208     社會(huì)保障和就業(yè)支出 17,592,084 16,630,680 961,404
        208 05   行政事業(yè)單位離退休 17,592,084 16,630,680 961,404
        208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 15,097,452 14,380,536 716,916
        208 05 02 事業(yè)單位離退休 2,384,632 2,250,144 134,488
        208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 110,000   110,000
        210     醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 4,758,768 4,734,768 24,000
        210 05   醫(yī)療保障 4,734,768 4,734,768  
        210 05 01 行政單位醫(yī)療 815,364 815,364  
        210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 3,919,404 3,919,404  
        210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 24,000   24,000
        210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 24,000   24,000
        212     城鄉(xiāng)社區(qū)支出 749,677,712 29,200,520 720,477,192
        212 01   城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù) 29,677,712 29,200,520 477,192
        212 01 01 行政運(yùn)行 29,677,712 29,200,520 477,192
        212 13   城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)安排的支出 720,000,000   720,000,000
        212 13 01 城市公共設(shè)施 720,000,000   720,000,000
        221     住房保障支出 152,947,133 44,169,141 108,777,992
        221 02   住房改革支出 3,640,704 3,640,704  
        221 02 01 住房公積金 3,640,704 3,640,704  
        221 03   城鄉(xiāng)社區(qū)住宅 149,306,429 40,528,437 108,777,992
        221 03 99 其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出 149,306,429 40,528,437 108,777,992
                     
        合計(jì) 953,682,585 122,557,309 831,125,276

         

        2015年部門財(cái)政撥款基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表
             
        編制部門:上海市住房保障和房屋管理局 單位:元
             
        項(xiàng)目 財(cái)政撥款基本支出
        經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目編碼 經(jīng)濟(jì)分類類級(jí)科目名稱
        301 工資福利支出 79,453,240
        302 商品和服務(wù)支出 22,320,695
        303 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 20,271,384
        304 對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼  
        305 轉(zhuǎn)移性支出  
        307 債務(wù)利息支出  
        309 基本建設(shè)支出  
        310 其他資本性支出 511,990
        399 其他支出  
             
        合計(jì) 122,557,309

        2015年上海市住房保障和房屋管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表

          單位:萬元

        合計(jì) 因公出國(guó)(境)費(fèi) 公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) 公務(wù)接待費(fèi)
        280.1 91.7 110.5 77.9

        2015年上海市住房保障和房屋管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明

          上海市住房保障和房屋管理局2015年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算合計(jì)為280.1萬元,包括上海市住房保障和房屋管理局部門本部以及下屬8家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

          2015年因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算91.7萬元,主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員就住房保障制度和建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展調(diào)控、舊住房綜合改造、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)和物業(yè)管理等方面所開展的國(guó)際合作交流訪問、境外培訓(xùn)研修等公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。

          2015年公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算110.5萬元,主要安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、保障性住房租后售后監(jiān)督檢查等住房保障和房屋管理日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

          2015年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算77.9萬元,主要用于安排住房保障建設(shè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、物業(yè)管理等方面的全國(guó)性專業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需會(huì)場(chǎng)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。

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