上海市農(nóng)業(yè)委員會主要職能

　　主要職能包括：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行農(nóng)業(yè)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；會同市有關(guān)部門研究統(tǒng)籌本市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，提出相應(yīng)的政策措施。

　　（二）根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，會同市有關(guān)部門研究編制統(tǒng)籌本市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中長期規(guī)劃并組織實施；負(fù)責(zé)組織編制農(nóng)業(yè)的中長期規(guī)劃并組織實施。

　?。ㄈ﹫猿洲r(nóng)村基本經(jīng)營制度，提出穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策建議，指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和承包糾紛仲裁管理;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作;指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革；指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)監(jiān)督管理。

　?。ㄋ模┲贫ㄞr(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施；協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展;參與指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷一體化。

　?。ㄎ澹└鶕?jù)國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和本市建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，研究提出本市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期計劃的建議；制定種植業(yè)(糧油、蔬菜、水果、花卉、瓜類和食用菌等)、畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策并組織實施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用;參與涉農(nóng)的財政扶持、農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)村金融保險、農(nóng)業(yè)進(jìn)出口等政策的研究制定。

　?。┴?fù)責(zé)種植業(yè)生產(chǎn)的管理，指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化發(fā)展;指導(dǎo)與推進(jìn)糧田、菜田基礎(chǔ)設(shè)施、水果、花卉等生產(chǎn)示范基地建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)耕地質(zhì)量保護(hù)、補(bǔ)償與改良工作;組織種植業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目和技術(shù)推廣項目實施。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)畜牧業(yè)生產(chǎn)的管理，組織落實促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施，負(fù)責(zé)優(yōu)良地方畜禽品種保護(hù)和合理利用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和品質(zhì)改善，指導(dǎo)與推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，組織畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計和畜禽產(chǎn)品價格監(jiān)測。負(fù)責(zé)水產(chǎn)品養(yǎng)殖、捕撈的行業(yè)管理;負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)工作。

　?。ò耍┲贫ㄞr(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的規(guī)劃、計劃和有關(guān)政策并組織實施;負(fù)責(zé)本市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，開展科技興農(nóng)重點攻關(guān)項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收、推廣項目的遴選和實施;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)管理。

　　（九）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源合理配置和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作;負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)管理的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展工作;參與指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào);依法開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估、信息發(fā)布;組織實施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)督、產(chǎn)品認(rèn)證工作；組織開展農(nóng)資供優(yōu)打假和農(nóng)業(yè)動植物新品種的保護(hù)工作；承擔(dān)畜禽屠宰監(jiān)管職責(zé)，負(fù)責(zé)動物產(chǎn)品進(jìn)入加工和流通環(huán)節(jié)前的質(zhì)量安全監(jiān)管；負(fù)責(zé)生鮮乳生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；組織開展獸藥、飼料質(zhì)量和獸藥殘留檢測;協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè);依法開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理；協(xié)助市有關(guān)部門處理由食用農(nóng)產(chǎn)品引起的食品安全事件。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)全市動植物疫病防控管理工作，加強(qiáng)和指導(dǎo)動植物防疫和檢疫體系建設(shè)；擬訂本市重大動植物疫情控制和撲滅計劃;負(fù)責(zé)動植物疫病監(jiān)測、流行病學(xué)調(diào)查和動植物疫情應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)獸醫(yī)醫(yī)政和藥政管理、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)安全監(jiān)督管理、動物產(chǎn)品安全監(jiān)督管理，官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、獸醫(yī)實驗室生物安全管理工作；指導(dǎo)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理和安全監(jiān)理工作;指導(dǎo)漁政、漁港監(jiān)督管理和漁船安全管理。

　?。ㄊ﹨⑴c指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置，參與指導(dǎo)郊區(qū)的工業(yè)園區(qū)集中、市級工業(yè)區(qū)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;負(fù)責(zé)承辦政府間農(nóng)業(yè)國內(nèi)事務(wù)和涉外事務(wù);組織協(xié)調(diào)有關(guān)農(nóng)業(yè)的國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作;指導(dǎo)創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)工作;負(fù)責(zé)承辦涉及與臺灣地區(qū)有關(guān)的農(nóng)業(yè)事務(wù)。

　?。ㄊ款^協(xié)調(diào)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村村莊改造；參與協(xié)調(diào)推進(jìn)本市郊區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)及城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)工作;參與郊區(qū)農(nóng)村規(guī)劃相關(guān)工作；推進(jìn)農(nóng)民宅基地置換；推進(jìn)畜禽污染、化肥農(nóng)藥減量等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；協(xié)助指導(dǎo)管理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);協(xié)同市有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)村綠化建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾處置工作。

　　（十四）協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村綜合幫扶工作，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；指導(dǎo)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育；會同市有關(guān)部門制定農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的政策，參與制定農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展工作，參與指導(dǎo)農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展；負(fù)責(zé)三峽移民安置、后期扶持和社會穩(wěn)定工作;協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民利益的來信來訪，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

　?。ㄊ┏修k市政府交辦的其他事項。

2015年部門預(yù)算編制說明

　　上海市農(nóng)業(yè)委員會部門預(yù)算是包括上海市農(nóng)業(yè)委員會本部以及下屬25家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業(yè)單位24家。2015年，上海市農(nóng)業(yè)委員會部門預(yù)算支出總額為290,700萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算276,116萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出46,602萬元；項目支出229,514萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：

　　1.“教育支出”科目591萬元，主要用于舉辦郊區(qū)成人廣播電視教育的支出。

　　2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目26,575萬元，主要用于農(nóng)業(yè)種源創(chuàng)新和良種良法配套技術(shù)的研究、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和設(shè)施研發(fā)、科技興農(nóng)關(guān)鍵技術(shù)集成示范、基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)質(zhì)種源與良種繁育技術(shù)、農(nóng)業(yè)裝備成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等內(nèi)容。

　　3.“社會保障和就業(yè)支出”科目4,971萬元，主要用于系統(tǒng)內(nèi)離退休人員方面的支出。

　　4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目1,841萬元，主要用于系統(tǒng)內(nèi)行政和事業(yè)單位員工基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。

　　5.“農(nóng)林水支出”科目240,749萬元，主要用于一是圍繞提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，實施各項對農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的政策。二是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，支持高水平糧田、設(shè)施菜田、標(biāo)準(zhǔn)化畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場建設(shè)、經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。三是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化建設(shè)。四是加大新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，積極實施村級公益事業(yè)一事一議的財政獎補(bǔ)。五是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。六是積極推進(jìn)浦東新區(qū)支農(nóng)資金整合。七是系統(tǒng)內(nèi)行政事業(yè)經(jīng)費。

　　6.“住房保障支出”科目1,390萬元，主要用于按規(guī)定比例為職工繳納住房公積金。

　　2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表

　　2015年上海市農(nóng)業(yè)委員會“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表

2015年上海市農(nóng)業(yè)委員會部門“三公”經(jīng)費預(yù)算說明

　　上海市農(nóng)業(yè)委員會部門2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為883.2萬元，包括市農(nóng)委本部以及下屬與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的24戶事業(yè)單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。

　　2015年因公出國（境）費預(yù)算200.5萬元，主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅游費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。

　　2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算506萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　2015年公務(wù)接待費預(yù)算176.7萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團(tuán)組交待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。