上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局主要職能 |
1.貫徹執(zhí)行有關質(zhì)量技術監(jiān)督工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草質(zhì)量技術監(jiān)督工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策、規(guī)劃、制度,并組織實施有關地方性法規(guī)、規(guī)章和政策、規(guī)劃、制度。 2.管理和指導本市質(zhì)量工作。貫徹國家質(zhì)量發(fā)展綱要,指導區(qū)縣推進質(zhì)量強區(qū)工作;組織實施政府質(zhì)量獎勵制度,推進質(zhì)量信用體系建設和名牌發(fā)展戰(zhàn)略;編制和發(fā)布質(zhì)量狀況分析報告;監(jiān)督和管理工程設備質(zhì)量監(jiān)理工作;負責組織協(xié)調(diào)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。 3.管理和監(jiān)督本市計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度;組織建立和管理計量基準和社會公用計量標準;負責地方計量檢定規(guī)程和計量技術規(guī)范的組織制(修)訂、審批和發(fā)布;依法管理量值傳遞和溯源;負責計量器具制造、修理、銷售、使用、進口和對計量技術機構的監(jiān)督管理;負責規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計量行為;組織推進誠信計量體系建設;健全和完善計量技術支撐體系。 4.管理和指導本市標準化工作。組織推進標準化發(fā)展戰(zhàn)略,實施政府標準化激勵引導政策;監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施;推動采用國際標準和國外先進標準;負責除食品安全標準以外的地方標準的組織制(修)訂、審批和發(fā)布;管理除食品安全標準以外的企業(yè)產(chǎn)品標準備案工作;負責國家地理標志產(chǎn)品申報工作;管理組織機構代碼和物品編碼工作;推進標準化公共信息服務系統(tǒng)建設。 5.管理和監(jiān)督本市檢測認證工作。負責對向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果的各類檢驗檢測機構進行計量認證、資質(zhì)認可和監(jiān)督管理。鼓勵和引導各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認證工作;負責對認證機構的辦事機構進行備案管理,負責對認證活動實施監(jiān)督管理。 6.管理和監(jiān)督本市產(chǎn)品質(zhì)量工作。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理工作;負責組織制定本市重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控目錄,實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作;管理和指導纖維及纖維制品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗工作;監(jiān)督管理國家規(guī)定強制性認證的產(chǎn)品;組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度;管理和指導產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗、鑒定工作;負責協(xié)調(diào)、指導處理產(chǎn)品質(zhì)量申訴、舉報和咨詢工作。 7.管理和監(jiān)督本市食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工質(zhì)量安全工作。組織實施食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可工作;組織協(xié)調(diào)食品相關產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。負責本市商品包裝物減量的監(jiān)督管理工作,牽頭制定商品包裝的指導性規(guī)范,組織開展商品包裝物監(jiān)督抽查和專項檢查。 8.負責本市鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等特種設備的安全監(jiān)察及綜合協(xié)調(diào)工作。負責特種設備生產(chǎn)單位、充裝單位及檢驗、檢測機構的資質(zhì)許可;組織對特種設備生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查;組織制定特種設備事故應急預案并實施,組織、參與開展特種設備事故的應急處置和調(diào)查處理工作,定期向社會公布本市特種設備安全總體狀況。 9.負責質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織協(xié)調(diào)質(zhì)量、標準化、計量、檢測認證、特種設備,以及食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法行為的執(zhí)法查處。 10.建立健全本市質(zhì)量技術監(jiān)督工作體系。組織制定并實施本市技術基礎發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量技術監(jiān)督事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)開展質(zhì)量技術監(jiān)督風險防控和應急管理工作,加強產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全等突發(fā)事故的應急處置能力;協(xié)調(diào)推進質(zhì)量技術監(jiān)督窗口服務標準化、規(guī)范化工作;指導行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學會等社會團體以及中介機構的質(zhì)量技術監(jiān)督工作。 11.參與推進本市節(jié)約能源法律法規(guī)的落實。負責對能源計量工作的監(jiān)督管理,推進城市能源計量建設示范工作;負責組織節(jié)能地方標準的制(修)訂工作;組織落實能源效率標識管理制度;推進節(jié)能產(chǎn)品和能源管理體系認證工作;對高耗能特種設備實施節(jié)能監(jiān)管;組織開展節(jié)能產(chǎn)品、能源效率標識、機動車污染物排放標準符合性的監(jiān)督檢查;開展對本市銷售的車、船、非道路移動機械和鍋爐、窯爐、經(jīng)營性爐灶等設施使用的燃料標準符合性的監(jiān)督檢查。 12.組織指導本市有關質(zhì)量技術監(jiān)督的宣傳、教育、培訓、科研、信息化工作。 13.代表本市參加有關質(zhì)量技術監(jiān)督工作的國際交流和合作活動;負責《世界貿(mào)易組織貿(mào)易技術壁壘協(xié)定》(WTO/TBT)有關標準和技術法規(guī)在本市的通報和咨詢工作。 14.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴。 15.承辦市政府交辦的其他事項。 |
2015年上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局(部門)預算編制說明 |
上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局部門預算是包括上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局本部以及下屬31家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位10家,事業(yè)單位22家。2015年,上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局部門預算支出總額為175,501萬元,其中:財政撥款支出預算68,839萬元。財政撥款支出預算中,基本支出31,474萬元;項目支出37,365萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下: |
1.“一般公共服務支出”科目36,191萬元,主要用于質(zhì)量技監(jiān)單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法經(jīng)費、食品相關產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費、特種設備安全監(jiān)察經(jīng)費、標準化管理經(jīng)費、計量監(jiān)管經(jīng)費、認證認可監(jiān)管經(jīng)費等項目支出。 |
2.“科學技術支出”科目27,773萬元,主要用于科研單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費等基本支出,上海市標準化推進專項資金、科研單位業(yè)務費、檢驗檢測技術能力改造經(jīng)費等項目支出。 |
3.“社會保障和就業(yè)支出”科目2,718萬元,主要用于離退休方面的支出。 |
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目1,125萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納基本醫(yī)療保險支出。 |
5.“住房保障支出”科目1,032萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。 |
2015年部門財務收支預算總表 | |||
編制部門:上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 單位:元 | ||
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數(shù) | 項目 | 預算數(shù) |
一、財政撥款收入 | 688,390,000 | 一、一般公共服務支出 | 809,734,701 |
1.一般公共預算資金 | 688,390,000 | 二、科學技術支出 | 840,869,681 |
2.政府性基金 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 50,133,488 | |
二、事業(yè)收入 | 575,020,000 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 29,059,512 |
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 157,960,484 | 五、住房保障支出 | 25,210,848 |
四、其他收入 | 333,637,746 | ||
收入總計 | 1,755,008,230 | 支出總計 | 1,755,008,230 |
2015年部門財政撥款支出功能分類預算表 | ||||||
編制部門:上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 單位:元 | |||||
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
201 | 一般公共服務支出 | 361,908,283 | 159,379,111 | 202,529,172 | ||
201 | 17 | 質(zhì)量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務 | 361,908,283 | 159,379,111 | 202,529,172 | |
201 | 17 | 01 | 行政運行 | 86,264,171 | 81,634,945 | 4,629,226 |
201 | 17 | 06 | 質(zhì)量技術監(jiān)督行政執(zhí)法及業(yè)務管理 | 175,768,649 | 175,768,649 | |
201 | 17 | 07 | 質(zhì)量技術監(jiān)督技術支持 | 21,068,297 | 21,068,297 | |
201 | 17 | 50 | 事業(yè)運行 | 78,789,166 | 77,744,166 | 1,045,000 |
201 | 17 | 99 | 其他質(zhì)量技術監(jiān)督與檢驗檢疫事務支出 | 18,000 | 18,000 | |
206 | 科學技術支出 | 277,731,917 | 107,370,027 | 170,361,890 | ||
206 | 03 | 應用研究 | 277,731,917 | 107,370,027 | 170,361,890 | |
206 | 03 | 01 | 機構運行 | 112,843,309 | 107,370,027 | 5,473,282 |
206 | 03 | 02 | 社會公益研究 | 112,494,940 | 112,494,940 | |
206 | 03 | 99 | 其他應用研究支出 | 52,393,668 | 52,393,668 | |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 27,178,192 | 26,493,792 | 684,400 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 27,178,192 | 26,493,792 | 684,400 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 11,271,552 | 11,271,552 | |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 15,222,240 | 15,222,240 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 684,400 | 684,400 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 11,250,840 | 11,172,840 | 78,000 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 11,172,840 | 11,172,840 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 2,941,320 | 2,941,320 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 8,231,520 | 8,231,520 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 78,000 | 78,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 78,000 | 78,000 | |
221 | 住房保障支出 | 10,320,768 | 10,320,768 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 10,320,768 | 10,320,768 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 10,320,768 | 10,320,768 | |
合計 | 688,390,000 | 314,736,538 | 373,653,462 |
2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預算表 | ||
編制部門:上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局 | 單位:元 | |
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 151,380,547 |
302 | 商品和服務支出 | 123,289,131 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 36,814,560 |
304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
305 | 轉移性支出 | |
307 | 債務利息支出 | |
309 | 基本建設支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 3,252,300 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 314,736,538 |
2015年上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費預算情況表 | |||
單位:萬元 | |||
合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
1410.7 | 193.6 | 948.9 | 268.2 |
2015年上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局部門“三公”經(jīng)費預算說明
上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預算合計為1410.7萬元,包括上海市質(zhì)量技術監(jiān)督局本部以及下屬與市級財政有經(jīng)費領撥關系的31家預算單位(包括三家副局級研究院等22家事業(yè)單位)2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2015年因公出國(境)費預算193.6萬元,主要用于安排機關及下屬預算單位人員的質(zhì)量、計量、標準化管理、特種設備監(jiān)察、認證認可、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢測技術等業(yè)務考察、境外培訓研修,以及開展國際技術性貿(mào)易措施(TBT/SPS)應對的境外交流、參加國際標準化組織的學術會議、交流等公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算948.9萬元,主要安排編制內(nèi)公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務文件交換、開展質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法、特種設備安全監(jiān)察、標準計量監(jiān)督管理等工作所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算268.2萬元,主要用于安排全局系統(tǒng)外事接待及與各地相關部門、技術機構、科研院所等單位,就質(zhì)量、計量、標準化管理、特種設備監(jiān)察、認證認可管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督以及檢驗檢測技術合作等有關問題開展工作交流所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。