上海市綠化和市容管理局主要職能
1、貫徹執(zhí)行有關(guān)綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草有關(guān)綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施。
2、根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的要求，編制綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)專業(yè)規(guī)劃，負責(zé)編制綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；編制綠化、林業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生重大建設(shè)項目建議書和可行性研究報告；負責(zé)實施國家綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法等方面的標準、規(guī)范，組織制定相關(guān)的地方性標準、規(guī)范、規(guī)程。
3、負責(zé)對綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)的行業(yè)管理；負責(zé)指導(dǎo)區(qū)縣綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法等方面的工作；組織協(xié)調(diào)重要節(jié)日、重大活動期間綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)、城管執(zhí)法的保障工作；負責(zé)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定，并組織實施。
4、負責(zé)審定公共綠地、市容環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的設(shè)計方案；審查公共綠地、林地內(nèi)建設(shè)項目的方案；負責(zé)制定并組織實施公共綠地的分級分類管理辦法；負責(zé)綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生養(yǎng)護市場管理和資質(zhì)管理；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)本市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)重大建設(shè)項目的實施，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)重大建設(shè)項目中涉及綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)設(shè)施配套建設(shè)工作；指導(dǎo)國有林場、森林公園的建設(shè)和管理。
5、負責(zé)統(tǒng)一管理市容環(huán)境衛(wèi)生工作；依法對全市市容環(huán)境衛(wèi)生實施監(jiān)督檢查；負責(zé)生活廢棄物和特定污染物的管理；負責(zé)本市市容環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施的管理；負責(zé)水域和特定區(qū)域有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理；依法承擔(dān)拆除違法違章建筑職責(zé)中的相關(guān)工作。
6、負責(zé)組織、指導(dǎo)本市陸生野生動植物資源的保護和合理開發(fā)利用；組織本市陸生野生動植物資源調(diào)查、監(jiān)測和管理工作；依法擬訂本市重點保護的陸生野生動植物名錄，報市政府批準后公布、實施；會同市有關(guān)部門，組織開展自然生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護工作；組織、協(xié)調(diào)本市濕地的保護；指導(dǎo)本市野生動植物、濕地類型自然保護區(qū)的建設(shè)和管理。
7、負責(zé)本市綠化和林業(yè)資源管理工作；負責(zé)綠化和林業(yè)資源的調(diào)查評估、動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計分析工作；會同市有關(guān)部門，研究提出本市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，制定發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)林業(yè)苗木種子等行業(yè)管理；負責(zé)林木、綠地有害生物的預(yù)測預(yù)報、防治和檢疫工作；會同市有關(guān)部門，組織、協(xié)調(diào)本市護林防火工作。
8、負責(zé)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門組織編制本市戶外廣告設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃，負責(zé)戶外廣告設(shè)置的審批；負責(zé)組織編制全市景觀燈光規(guī)劃和重要區(qū)域的景觀燈光規(guī)劃；負責(zé)制定本市景觀燈光、戶外廣告的中長期規(guī)劃和年度工作計劃；負責(zé)制定有關(guān)戶外廣告設(shè)施、景觀燈光的技術(shù)標準和管理規(guī)定；承擔(dān)景觀燈光、戶外廣告等設(shè)施的安全監(jiān)管責(zé)任。
9、負責(zé)公園管理工作，制定并組織實施公園、風(fēng)景名勝區(qū)分級分類管理辦法；依法審批公園、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃方案、調(diào)整方案；負責(zé)古樹名木及其后續(xù)資源保護和管理工作，制定古樹名木保護等級標準，并組織資源調(diào)查。
10、負責(zé)制定綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法科技發(fā)展規(guī)劃、年度計劃；負責(zé)綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法重點科研項目管理，協(xié)調(diào)開展重大科研項目創(chuàng)新和攻關(guān)；負責(zé)組織實施綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)信息化重大項目建設(shè)；負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的對外合作交流工作。
11、承擔(dān)本市城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作；負責(zé)城管執(zhí)法工作的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查；負責(zé)研究制定城管執(zhí)法工作規(guī)范和行為規(guī)范；負責(zé)組織本市城管執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和綜合考核；承擔(dān)本市市屬城管執(zhí)法權(quán)限范圍內(nèi)的行政處罰權(quán)行使。
12、負責(zé)本市綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生、林業(yè)和城管執(zhí)法方面的普法教育和社會宣傳工作，組織、協(xié)調(diào)社會參與綠化、市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)活動；承擔(dān)上海市綠化委員會的日常工作。
13、承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
14、承辦市政府交辦的其他事項。
2015年上海市綠化和市容管理局部門預(yù)算編制說明
上海市綠化和市容管理局部門預(yù)算是包括上海市綠化和市容管理局本部以及下屬24家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位1家，事業(yè)單位23家。2015年，上海市綠化和市容管理局部門預(yù)算支出總額為122,564萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算104,312萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出33,929萬元；項目支出70,383萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“教育支出”科目2,873萬元，主要用于上海市環(huán)境學(xué)校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和中職教育等支出。
2.“科學(xué)技術(shù)支出”科目1,907萬元，主要用于上海市園林科學(xué)研究機構(gòu)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、科學(xué)技術(shù)運行管理費用支出。
3.“社會保障和就業(yè)支出”科目7,119萬元，主要用于發(fā)放24戶預(yù)算單位離退休人員經(jīng)費。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目1,291萬元，主要用于繳納24戶預(yù)算單位職工醫(yī)療保險和在職市管保健對象醫(yī)療保健統(tǒng)籌等。
5.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目84,268萬元，主要用于綠化市容局機關(guān)及部分基層預(yù)算單位人員經(jīng)費、公用經(jīng)費；上海辰山植物園等6家直屬公園配套服務(wù)、綜合維護養(yǎng)護、動植物引種、科研科普等；老港垃圾填埋一二三期封場及生態(tài)修復(fù)二階段工程；行業(yè)管理、信息化運行維護、市管水域保潔等支出。
6.“農(nóng)林水支出”科目5,911萬元，主要用于森林防火、林業(yè)病蟲害防治、陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測、野生動植物保護、森林資源管理和監(jiān)測等支出。
7.“住房保障支出”科目943萬元，主要用于繳納24戶預(yù)算單位住房公積金支出?！ ?/p>
| 2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表 | ||||
| 編制部門：上海市綠化和市容管理局 | 單位：元 | |||
| 本年收入 | 本年支出 | |||
| 項目 | 預(yù)算數(shù) | 項目 | 預(yù)算數(shù) | |
| 一、財政撥款收入 | 1,043,122,539 | 一、教育支出 | 36,492,568 | |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 579,662,539 | 二、科學(xué)技術(shù)支出 | 32,656,687 | |
| 2.政府性基金 | 463,460,000 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 77,771,406 | |
| 二、事業(yè)收入 | 162,199,852 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 16,048,728 | |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 | 5,116,560 | 五、城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 987,841,271 | |
| 四、其他收入 | 15,196,656 | 六、農(nóng)林水支出 | 62,550,711 | |
| 七、住房保障支出 | 12,274,236 | |||
| 收入總計 | 1,225,635,607 | 支出總計 | 1,225,635,607 | |
| 2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表 | ||||||
| 編制部門：上海市綠化和市容管理局 | 單位：元 | |||||
| 項目 | 財政撥款支出 | |||||
| 功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
| 類 | 款 | 項 | ||||
| 205 | 教育支出 | 28,728,932 | 23,449,308 | 5,279,624 | ||
| 205 | 03 | 職業(yè)教育 | 28,728,932 | 23,449,308 | 5,279,624 | |
| 205 | 03 | 02 | 中專教育 | 28,728,932 | 23,449,308 | 5,279,624 |
| 206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 19,074,764 | 18,595,764 | 479,000 | ||
| 206 | 03 | 應(yīng)用研究 | 19,074,764 | 18,595,764 | 479,000 | |
| 206 | 03 | 01 | 機構(gòu)運行 | 18,595,764 | 18,595,764 | |
| 206 | 03 | 02 | 社會公益研究 | 479,000 | 479,000 | |
| 208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 71,186,562 | 68,645,856 | 2,540,706 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 71,186,562 | 68,645,856 | 2,540,706 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 22,015,872 | 21,033,516 | 982,356 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 47,891,090 | 47,612,340 | 278,750 |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 1,279,600 | 1,279,600 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 12,911,616 | 12,851,616 | 60,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 12,851,616 | 12,851,616 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 1,559,832 | 1,559,832 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 11,291,784 | 11,291,784 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 60,000 | 60,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 60,000 | 60,000 | |
| 212 | 城鄉(xiāng)社區(qū)支出 | 842,679,273 | 184,959,943 | 657,719,330 | ||
| 212 | 01 | 城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù) | 55,591,606 | 53,694,870 | 1,896,736 | |
| 212 | 01 | 01 | 行政運行 | 54,753,360 | 53,694,870 | 1,058,490 |
| 212 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 180,000 | 180,000 | |
| 212 | 01 | 04 | 城管執(zhí)法 | 658,246 | 658,246 | |
| 212 | 05 | 城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 | 323,627,667 | 131,265,073 | 192,362,594 | |
| 212 | 05 | 01 | 城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生 | 323,627,667 | 131,265,073 | 192,362,594 |
| 212 | 09 | 城市公用事業(yè)附加安排的支出 | 463,460,000 | 463,460,000 | ||
| 212 | 09 | 02 | 城市環(huán)境衛(wèi)生 | 463,460,000 | 463,460,000 | |
| 213 | 農(nóng)林水支出 | 59,111,792 | 21,362,663 | 37,749,129 | ||
| 213 | 02 | 林業(yè) | 59,111,792 | 21,362,663 | 37,749,129 | |
| 213 | 02 | 04 | 林業(yè)事業(yè)機構(gòu) | 21,603,620 | 21,362,663 | 240,957 |
| 213 | 02 | 05 | 森林培育 | 3,000,000 | 3,000,000 | |
| 213 | 02 | 06 | 林業(yè)技術(shù)推廣 | 2,072,217 | 2,072,217 | |
| 213 | 02 | 07 | 森林資源管理 | 3,333,500 | 3,333,500 | |
| 213 | 02 | 08 | 森林資源監(jiān)測 | 984,000 | 984,000 | |
| 213 | 02 | 11 | 動植物保護 | 15,923,500 | 15,923,500 | |
| 213 | 02 | 12 | 濕地保護 | 150,000 | 150,000 | |
| 213 | 02 | 13 | 林業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督 | 650,000 | 650,000 | |
| 213 | 02 | 16 | 林業(yè)檢疫檢測 | 1,620,000 | 1,620,000 | |
| 213 | 02 | 18 | 林業(yè)質(zhì)量安全 | 2,127,500 | 2,127,500 | |
| 213 | 02 | 21 | 林業(yè)產(chǎn)業(yè)化 | 1,060,000 | 1,060,000 | |
| 213 | 02 | 23 | 信息管理 | 367,455 | 367,455 | |
| 213 | 02 | 34 | 林業(yè)防災(zāi)減災(zāi) | 6,220,000 | 6,220,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 9,429,600 | 9,429,600 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 9,429,600 | 9,429,600 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 9,429,600 | 9,429,600 | |
| 合計 | 1,043,122,539 | 339,294,750 | 703,827,789 | |||
| 2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表 | ||
| 編制部門：上海市綠化和市容管理局 | 單位：元 | |
| 項目 | 財政撥款基本支出 | |
| 經(jīng)濟分類類級科目編碼 | 經(jīng)濟分類類級科目名稱 | |
| 301 | 工資福利支出 | 186,317,561 |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 71,838,156 |
| 303 | 對個人和家庭的補助 | 78,075,456 |
| 304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
| 305 | 轉(zhuǎn)移性支出 | |
| 307 | 債務(wù)利息支出 | |
| 309 | 基本建設(shè)支出 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 3,063,577 |
| 399 | 其他支出 | |
| 合計 | 339,294,750 | |
| 2015年上海市綠化和市容管理局“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表 | |||||
| 單位：萬元 | |||||
| 合計 | 因公出國（境）費 | 公務(wù)用車購置及運行費 | 公務(wù)接待費 | ||
| 816.6 | 137.3 | 484.4 | 194.9 | ||
2015年上海市綠化和市容管理局“三公”經(jīng)費預(yù)算說明
上海市綠化和市容管理局2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為816.6元，包括上海市綠化和市容管理局本部及下屬23個事業(yè)單位2014年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。
2015年因公出國（境）費預(yù)算137.3萬元，主要安排機關(guān)及下屬23個事業(yè)單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。
2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算484.4萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。
2015年公務(wù)接待費預(yù)算194.9萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。