1. 2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算

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          一、上海市食品藥品監(jiān)督管理局主要職能

          1、貫徹執(zhí)行食品(含食品添加劑、保健食品,下同)安全、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策規(guī)劃并組織實(shí)施。

          2、推動建立落實(shí)食品藥品安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機(jī)制,建立食品藥品重大信息直報(bào)制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。

          3、負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)(含餐飲業(yè)、食堂等)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。制定本市食品行政許可的實(shí)施辦法并監(jiān)督實(shí)施。貫徹落實(shí)國家食品安全監(jiān)管年度計(jì)劃、重大整頓治理方案,制定本市食品安全檢查年度計(jì)劃、重大整頓治理方案并組織落實(shí)。建立食品安全隱患排查治理機(jī)制。建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,公布重大食品安全信息。受理、處理涉及食品安全的消費(fèi)者申訴、舉報(bào)工作。

          4、負(fù)責(zé)本市藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制、化妝品生產(chǎn)的行政許可和監(jiān)督管理。組織實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的內(nèi)容審查,負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)、交易的行政許可及其監(jiān)督管理。監(jiān)督實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。參與制定地方基本藥物目錄,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。

          5、參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃和食品安全標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。制定藥品、醫(yī)療器械、化妝品總體質(zhì)量狀況的評價(jià)性抽驗(yàn)和監(jiān)督性抽驗(yàn)計(jì)劃,組織實(shí)施并發(fā)布質(zhì)量(抽檢)公告。建立藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系,開展上市后藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置、再評價(jià)和安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施食品藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范。

          6、負(fù)責(zé)制定本市食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的稽查制度并組織實(shí)施,組織查處重大違法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。

          7、負(fù)責(zé)本市食品藥品安全事故應(yīng)急體系建設(shè),組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實(shí)情況。

          8、負(fù)責(zé)制定本市食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,推動食品藥品檢驗(yàn)檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

          9、負(fù)責(zé)開展食品藥品安全宣傳、培訓(xùn)教育、國際交流與合作。推進(jìn)相關(guān)誠信體系建設(shè)。

          10、承擔(dān)上海市食品藥品安全委員會日常工作,負(fù)責(zé)食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。承擔(dān)食品藥品安全監(jiān)督考評和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職責(zé),協(xié)調(diào)本市重大食品藥品安全事故處置工作,督促檢查上海市食品藥品安全委員會決策部署的貫徹執(zhí)行。

          11、負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

          12、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

          二、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算編制說明

          上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算是包括上海市食品藥品監(jiān)督管理局本部以及下屬8家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。本部門中,行政單位1家,事業(yè)單位8家。2016年,上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門預(yù)算支出總額為68,580萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算57,934萬元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中,基本支出19,375萬元;項(xiàng)目支出38,560萬元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下:

          1、“社會保障和就業(yè)支出”科目129萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員的補(bǔ)貼、活動經(jīng)費(fèi)等。

          2、“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目57,058萬元,主要用于行政事業(yè)單位為在職人員繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支出,對食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)在職人員的基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出,對食品、藥品、醫(yī)療器械及化妝品的受理、注冊、檢驗(yàn)、審評、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、評價(jià)、安全監(jiān)管等事務(wù)方面的支出,及其他食品藥品監(jiān)督管理事務(wù)方面的支出。

          3、“住房保障支出”科目747萬元,主要用于行政事業(yè)單位按人事部和財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津補(bǔ)貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金等。

          三、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表

          單位:元
        本年收入 本年支出
        項(xiàng)目 預(yù)算數(shù) 項(xiàng)目 預(yù)算數(shù)
        一、財(cái)政撥款收入 579,342,037 一、社會保障和就業(yè)支出 1,871,480
        1.一般公共預(yù)算資金 579,342,037 二、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 675,223,684
        2.政府性基金   三、住房保障支出 8,708,796
        二、事業(yè)收入 106,461,923    
        三、事業(yè)單位經(jīng)營收入      
        四、其他收入      
               
               
        收入總計(jì) 685,803,960 支出總計(jì) 685,803,960
                 

          四、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門財(cái)政撥款收支預(yù)算總表

          單位:元
        本年財(cái)政撥款收入 本年財(cái)政撥款支出
        項(xiàng)目 預(yù)算數(shù) 項(xiàng)目 合計(jì) 一般公共預(yù)算 政府性基金預(yù)算
        一、一般公共預(yù)算資金 579,342,037 一、社會保障和就業(yè)支出 1,294,840 1,294,840  
        二、政府性基金   二、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 570,579,897 570,579,897  
            三、住房保障支出 7,467,300 7,467,300  
                   
                   
                   
                   
                   
                   
        收入總計(jì) 579,342,037 支出總計(jì) 579,342,037 579,342,037  
                     

          五、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預(yù)算支出功能分類預(yù)算表

          單位:元
        項(xiàng)目 一般公共預(yù)算支出
        功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計(jì) 基本支出 項(xiàng)目支出
        項(xiàng)
        208     社會保障和就業(yè)支出 1,294,840 972,240 322,600
        208 05   行政事業(yè)單位離退休 1,294,840 972,240 322,600
        208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 205,560 11,160 194,400
        208 05 02 事業(yè)單位離退休 961,080 961,080  
        208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 128,200   128,200
        210     醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 570,579,897 185,306,885 385,273,012
        210 05   醫(yī)療保障 12,057,228 12,057,228  
        210 05 01 行政單位醫(yī)療 3,295,200 3,295,200  
        210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 8,762,028 8,762,028  
        210 10   食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) 558,456,669 173,249,657 385,207,012
        210 10 01 行政運(yùn)行 57,263,419 56,099,399 1,164,020
        210 10 02 一般行政管理事務(wù) 2,529,200   2,529,200
        210 10 12 藥品事務(wù) 114,914,890   114,914,890
        210 10 14 化妝品事務(wù) 10,146,000   10,146,000
        210 10 15 醫(yī)療器械事務(wù) 11,468,286   11,468,286
        210 10 16 食品安全事務(wù) 183,819,990   183,819,990
        210 10 50 事業(yè)運(yùn)行 120,145,387 117,150,258 2,995,129
        210 10 99 其他食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)支出 58,169,497   58,169,497
        210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 66,000   66,000
        210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 66,000   66,000
        221     住房保障支出 7,467,300 7,467,300  
        221 02   住房改革支出 7,467,300 7,467,300  
        221 02 01 住房公積金 7,467,300 7,467,300  
                     
                     
        合計(jì) 579,342,037 193,746,425 385,595,612
                       

          六、2016年上海市食品藥品監(jiān)督管理局部門一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算表

          單位:元
        項(xiàng)目 一般公共預(yù)算基本支出
        經(jīng)濟(jì)分類科目編碼 經(jīng)濟(jì)分類科目名稱 合計(jì) 人員經(jīng)費(fèi) 公用經(jīng)費(fèi)
        301   工資福利支出 140,758,407 140,758,407  
        301 01 基本工資 22,816,284 22,816,284  
        301 02 津貼補(bǔ)貼 79,818,420 79,818,420  
        301 03 獎金 636,687 636,687  
        301 04 社會保障繳費(fèi) 33,909,336 33,909,336  
        301 99 其他工資福利支出 3,577,680 3,577,680  
        302   商品和服務(wù)支出 42,884,114   42,884,114
        302 01 辦公費(fèi) 2,758,130   2,758,130
        302 02 印刷費(fèi) 450,000   450,000
        302 03 咨詢費(fèi) 435,000   435,000
        302 04 手續(xù)費(fèi) 31,000   31,000
        302 05 水費(fèi) 343,600   343,600
        302 06 電費(fèi) 2,018,400   2,018,400
        302 07 郵電費(fèi) 1,996,410   1,996,410
        302 09 物業(yè)管理費(fèi) 7,712,978   7,712,978
        302 11 差旅費(fèi) 3,714,400   3,714,400
        302 12 因公出國(境)費(fèi)用 1,763,600   1,763,600
        302 13 維修(護(hù))費(fèi) 2,201,000   2,201,000
        302 14 租賃費(fèi) 523,900   523,900
        302 15 會議費(fèi) 863,750   863,750
        302 16 培訓(xùn)費(fèi) 1,001,600   1,001,600
        302 17 公務(wù)接待費(fèi) 767,560   767,560
        302 18 專用材料費(fèi) 148,815   148,815
        302 26 勞務(wù)費(fèi) 1,105,000   1,105,000
        302 27 委托業(yè)務(wù)費(fèi) 623,780   623,780
        302 28 工會經(jīng)費(fèi) 2,493,411   2,493,411
        302 29 福利費(fèi) 2,287,680   2,287,680
        302 31 公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 2,234,000   2,234,000
        302 39 其他交通費(fèi)用 4,451,400   4,451,400
        302 99 其他商品和服務(wù)支出 2,958,700   2,958,700
        303   對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 8,439,540 8,439,540  
        303 01 離休費(fèi) 961,080 961,080  
        303 02 退休費(fèi) 11,160 11,160  
        303 11 住房公積金 7,467,300 7,467,300  
        310   其他資本性支出 1,664,364   1,664,364
        310 02 辦公設(shè)備購置 1,571,300   1,571,300
        310 99 其他資本性支出 93,064   93,064
                   
                   
        合計(jì) 193,746,425 149,197,947 44,548,478

          上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表

          單位:萬元

        合計(jì) 因公出國(境)費(fèi) 公務(wù)接待費(fèi) 公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)
        小計(jì) 購置費(fèi) 運(yùn)行費(fèi)
        750.3 224.4 95.8 430.1 206.7 223.4

          上海市食品藥品監(jiān)督管理局“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說明

          上海市食品藥品監(jiān)督管理局2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算合計(jì)為750.3萬元。包括市食品藥品監(jiān)管局本部及下屬8家與市級財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi),比2015年預(yù)算減少970萬元。其中:

          2016年因公出國(境)費(fèi)預(yù)算224.4萬元,主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少60萬元,主要是下屬預(yù)算單位減少。

          2016年公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算95.8萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會場費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少25.1萬元,主要是下屬預(yù)算單位減少。

          2016年公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算430.1萬元,主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報(bào)廢更新,以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租賃費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。比2015年減少884.9萬元,主要是下屬預(yù)算單位減少。

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