區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
??《上海市普陀區(qū)公共租賃住房實(shí)施辦法》已經(jīng)2021年8月24日區(qū)政府第125次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā)。
??特此通知。
上海市普陀區(qū)人民政府
2021年8月30日
上海市普陀區(qū)公共租賃住房實(shí)施辦法
??為積極發(fā)展普陀區(qū)公共租賃住房,進(jìn)一步健全住房保障體系,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號(hào))和《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》(滬房規(guī)范〔2021〕5號(hào))等文件規(guī)定,按照“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位以及加快建立“租購(gòu)并舉”住房制度的總體要求,著力緩解本區(qū)青年職工、引進(jìn)人才和務(wù)工人員及其他在我區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)常住人口的階段性居住困難,進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障政策覆蓋面,并與市場(chǎng)化租賃住房有序銜接,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)整體規(guī)范健康發(fā)展。結(jié)合普陀區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。
??第一條 本辦法適用于普陀區(qū)公共租賃住房的籌措、申請(qǐng)、供應(yīng)和租賃管理等工作。
??第二條 普陀區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共租賃住房建設(shè)、籌集和供應(yīng)的實(shí)施管理。普陀區(qū)住房保障和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)房管局”)為本區(qū)公共租賃住房管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房的政策制訂和業(yè)務(wù)的行政管理工作;區(qū)相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。
??第三條 經(jīng)普陀區(qū)人民政府批準(zhǔn)組建的區(qū)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本區(qū)公共租賃住房投資、建設(shè)籌措、供應(yīng)和租賃管理,并引導(dǎo)各類投資主體積極參與。
??第四條 新建公共租賃住房用地,應(yīng)當(dāng)納入土地利用年度計(jì)劃和住房保障規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃,在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)予以重點(diǎn)保障并單獨(dú)列出。
??第五條 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象(包括單身和家庭)是在本區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)的職工及本區(qū)戶籍的合法穩(wěn)定就業(yè)人員。準(zhǔn)入條件和準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核參照《市籌公共租賃住房準(zhǔn)入資格申請(qǐng)審核實(shí)施辦法》執(zhí)行。
??第六條 公共租賃住房出租的房屋條件、居住使用人數(shù)和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合相應(yīng)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和《上海市居住房屋租賃管理辦法》及《上海市發(fā)展公共租賃住房的實(shí)施意見》等規(guī)定,且應(yīng)在該項(xiàng)目的供應(yīng)方案中明確。
??第七條 公共租賃住房的申請(qǐng)審核、租賃服務(wù)和管理按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為出租單位,應(yīng)與承租人簽訂租賃合同,使用統(tǒng)一的住房租賃合同示范文本,并通過全市公共租賃住房租賃合同網(wǎng)上簽約系統(tǒng)辦理租賃合同網(wǎng)簽備案手續(xù)。單位集體租賃的,出租單位應(yīng)與用人單位簽訂租賃合同,并與入住保障對(duì)象簽訂居住使用協(xié)議作為租賃合同附件。公共租賃住房租賃合同期限一般為2年,合同到期后承租人、居住使用人仍需繼續(xù)享受保障的,應(yīng)重新進(jìn)行資格審核,符合條件的可續(xù)租。一戶公共租賃住房保障對(duì)象(包括單身和家庭)享受公共租賃住房保障的總年限累計(jì)不超過6年。
??第八條 區(qū)房管局應(yīng)指導(dǎo)區(qū)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立健全公共租賃住房檔案管理制度,完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作,保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確。區(qū)公共租賃住房運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公共租賃住房臺(tái)帳制度,實(shí)現(xiàn)公共租賃住房資料的動(dòng)態(tài)管理。
??第九條 區(qū)房管局及其他相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公共租賃住房建設(shè)籌集、申請(qǐng)審核、供應(yīng)分配和運(yùn)營(yíng)管理工作的監(jiān)督,及時(shí)查處違法違規(guī)行為。對(duì)存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的單位和個(gè)人,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)。公共租賃住房建設(shè)籌集、申請(qǐng)審核、供應(yīng)分配和租后管理工作接受社會(huì)監(jiān)督,有關(guān)部門要及時(shí)受理監(jiān)督舉報(bào),并向社會(huì)公開處理結(jié)果。
??第十條 本辦法自2021年9月1日起施行,有效期至2026年8月31日,《上海市普陀區(qū)人民政府關(guān)于延長(zhǎng)<上海市普陀區(qū)公共租賃住房實(shí)施辦法>有效期的通知》(普府規(guī)范〔2020〕3號(hào))同時(shí)廢止。