松江區(qū)水務(wù)局關(guān)于修訂《非政府采購(gòu)（零星采購(gòu)）項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)》的通知

局屬各基層單位，機(jī)關(guān)各科室：

??為進(jìn)一步優(yōu)化我局非政府采購(gòu)（零星采購(gòu)）項(xiàng)目的管理，根據(jù)區(qū)財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、適用范圍

??總投資在100萬(wàn)元（不含）以下的采購(gòu)貨物或服務(wù)類項(xiàng)目。工程類項(xiàng)目按《關(guān)于印發(fā)<松江區(qū)小微工程管理導(dǎo)則>的通知》（滬松建管〔2020〕100號(hào)）及市、區(qū)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??二、采購(gòu)方式

??（一）非直接委托方式

??1.20萬(wàn)元（含）至100萬(wàn)元（不含）項(xiàng)目

??1.1預(yù)算單位按內(nèi)部采購(gòu)流程，提出采購(gòu)需求；

??1.2填寫(xiě)《松江區(qū)水務(wù)局零星采購(gòu)項(xiàng)目審核表》，報(bào)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審核批準(zhǔn)；

??1.3采購(gòu)形式原則上以委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為主。委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以：（1）一項(xiàng)目一委托；（2）將全年所有項(xiàng)目分成若干包件分別委托；（3）全年項(xiàng)目整體委托。一次性委托費(fèi)用低于20萬(wàn)元（不含）的，按20萬(wàn)元（不含）以下項(xiàng)目辦法執(zhí)行。

??對(duì)于預(yù)算單位具備相關(guān)采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和編制采購(gòu)文件能力的項(xiàng)目，可以參照競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢價(jià)等非招標(biāo)采購(gòu)方式，自行組建采購(gòu)小組，開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。自行組織采購(gòu)活動(dòng)的，局計(jì)劃財(cái)務(wù)科派員監(jiān)督。

??2.20萬(wàn)元(不含)以下項(xiàng)目

??預(yù)算單位應(yīng)遵循節(jié)約財(cái)政資金的原則，成立比價(jià)小組，邀請(qǐng)三家及以上供應(yīng)商進(jìn)行比價(jià)，采用最低價(jià)評(píng)標(biāo)法，在質(zhì)量、服務(wù)均滿足條件的情況下報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。

??（二）直接委托方式

??對(duì)水利重大工程、年度重點(diǎn)工作、督查督辦項(xiàng)目所涉及的招標(biāo)代理和設(shè)計(jì)咨詢單位等第三方服務(wù)可以采用直接委托。具體委托單位應(yīng)具有同類型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)本單位“三重一大”討論確定，并報(bào)局黨組“三重一大”通過(guò)，合同金額應(yīng)以國(guó)家或本市相應(yīng)的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)記取，并按照區(qū)財(cái)政局規(guī)定進(jìn)行折扣的基礎(chǔ)上再下浮2%簽訂，最終以該項(xiàng)目財(cái)務(wù)監(jiān)理審核金額為準(zhǔn)。

??三、工作要求

??1.嚴(yán)格內(nèi)部采購(gòu)流程。各單位要根據(jù)最新限額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步修訂政府采購(gòu)項(xiàng)目和零星采購(gòu)項(xiàng)目的審批限額、審批權(quán)限和審批流程。采購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)，做好相關(guān)臺(tái)賬登記。

??2.加強(qiáng)對(duì)第三方服務(wù)的考核。各預(yù)算單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，對(duì)第三方提供服務(wù)的項(xiàng)目，要加強(qiáng)全過(guò)程監(jiān)管，健全考核臺(tái)賬，嚴(yán)格按合同約定支付款項(xiàng)。服務(wù)結(jié)束后，要組織履約驗(yàn)收，形成評(píng)價(jià)報(bào)告,評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度安排政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和選擇承接主體的重要參考依據(jù)。

??附件：松江區(qū)水務(wù)局零星采購(gòu)項(xiàng)目審核表

??上海市松江區(qū)水務(wù)局

??2023年5月30日

??附件

松江區(qū)水務(wù)局零星采購(gòu)項(xiàng)目審核表

                        單位：                     （蓋章）

項(xiàng)目名稱
采購(gòu)內(nèi)容
項(xiàng) 目 經(jīng) 辦 人		聯(lián)系電話
預(yù)算金額（萬(wàn)元）
采購(gòu)金額（萬(wàn)元）
預(yù)計(jì)完成日期	年     月     日
擬采購(gòu)方式	自行采購(gòu)：         □
	委托代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)： □（代理機(jī)構(gòu)名稱）
采購(gòu)單位意見(jiàn)：     負(fù)責(zé)人：                                      年    月    日
局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審核意見(jiàn)：       負(fù)責(zé)人：                                          年    月    日

??說(shuō)明：本表一式二份，報(bào)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審核批準(zhǔn)后，一份采購(gòu)單位留檔，一份局計(jì)劃財(cái)務(wù)科備案。