各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局：

??現(xiàn)將修訂后的《上海量獎管理辦法》印市寶山區(qū)政府質(zhì)發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。

??2023年6月9日

上海市寶山區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總則

??第一條（目的宗旨）為激勵在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織、個人，引導(dǎo)本區(qū)各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效，提升區(qū)域總體質(zhì)量水平，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市政府質(zhì)量獎管理辦法》《上海市評比達標表彰活動管理實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寶山區(qū)實際，制定本辦法。

??第二條（獎項設(shè)置）本辦法所稱上海市寶山區(qū)政府質(zhì)量獎（以下簡稱“區(qū)政府質(zhì)量獎”）設(shè)“寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎”“寶山區(qū)質(zhì)量金獎”兩個類別，均分為“先進質(zhì)量管理模式”和“先進質(zhì)量管理成果”。組織可申報先進質(zhì)量管理模式，個人可申報先進質(zhì)量管理成果。

??（一）寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎是本區(qū)最高質(zhì)量榮譽，主要表彰質(zhì)量管理水平卓越、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本市和本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進質(zhì)量管理模式，以及對促進本區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出突出貢獻的先進質(zhì)量管理成果。

??（二）寶山區(qū)質(zhì)量金獎主要表彰質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、創(chuàng)新性、示范性、推廣性處于本區(qū)同行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位的先進質(zhì)量管理模式，以及對推動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出重要貢獻的先進質(zhì)量管理成果。

??第三條（評獎對象）本辦法所稱的組織是指依法在寶山區(qū)注冊登記，開展經(jīng)濟和社會活動的各類組織，包括法人、非法人組織或者其分支、內(nèi)設(shè)、派出等機構(gòu)；本辦法所稱的個人是指在寶山區(qū)從事質(zhì)量工作或者為寶山區(qū)質(zhì)量工作做出貢獻的自然人。

??第四條（評選原則）在自愿申請的基礎(chǔ)上，堅持“科學(xué)、公正、公平、公開”和“好中選優(yōu)”的原則。

??第五條（評選周期）區(qū)政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆，其中一年為培育孵化年，一年為評選年。具體安排以當年工作方案為準。

??第六條（培育孵化）在培育孵化年，組織實施卓越績效管理公益孵化。鼓勵和支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強、市場競爭力和成長性強，質(zhì)量管理水平在高新技術(shù)行業(yè)處于領(lǐng)先地位的中小企業(yè)、社會組織參加培育孵化。

??第七條（獎項內(nèi)容）每屆獲得寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式不超過2個、先進質(zhì)量管理成果不超過1個，獲得寶山區(qū)質(zhì)量金獎的先進質(zhì)量管理模式不超過10個、先進質(zhì)量管理成果不超過2個，所有獎項均可空缺。

??第八條（評選費用）區(qū)政府質(zhì)量獎的評選不向申報組織和個人收取任何費用。

第二章 組織管理

??第九條（管理機構(gòu)和職能）為確保區(qū)政府質(zhì)量獎評審過程及結(jié)果的公正性和科學(xué)性，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組建“區(qū)政府質(zhì)量獎審定委員會”（以下簡稱“審定委員會”）。

??審定委員會由區(qū)政府、市市場監(jiān)管相關(guān)部門、區(qū)級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成。審定委員會主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由市市場監(jiān)管相關(guān)部門負責人、區(qū)市場監(jiān)管部門負責人擔任。其他成員由審定委員會討論確定。

??審定委員會的主要職責是：

??（一）指導(dǎo)、推動區(qū)政府質(zhì)量獎評選活動的開展；

??（二）審議并通過區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法及修訂內(nèi)容；

??（三）審定并提出擬獲獎名單；

??（四）提請區(qū)政府表彰獲獎先進質(zhì)量管理模式和成果等。

??第十條（辦事機構(gòu)及職能）審定委員會下設(shè)審定委員會辦公室。辦公室設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局，負責組織開展區(qū)政府質(zhì)量獎日常管理工作。

??審定委員會辦公室的主要職責是：

??（一）負責制定并實施區(qū)政府質(zhì)量獎年度工作方案；

??（二）擬定區(qū)政府質(zhì)量獎管理辦法及修訂內(nèi)容；

??（三）對申報區(qū)政府質(zhì)量獎的組織和個人進行資格審核，確定初選名單；

??（四）組建評審專家?guī)?，選聘專家組成評審組，對評審過程進行監(jiān)督；

??（五）向?qū)彾ㄎ瘑T會報告評審工作情況，提請審定委員會審議建議名單；

??（六）公示評審結(jié)果，組織表彰、獎勵活動；

??（七）組織區(qū)政府質(zhì)量獎的孵化活動，由第三方服務(wù)機構(gòu)具體實施，并對其孵化過程進行監(jiān)督；

??（八）宣傳、推廣獲獎的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和成果，對獲獎組織和個人進行跟蹤管理；

??（九）承擔審定委員會交辦的其它工作。

??第十一條（評審機構(gòu)及職能）評審專家組實行組長負責制，其主要職責是：

??（一）具體負責區(qū)政府質(zhì)量獎的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價；

??（二）擬定評審報告；

??（三）向?qū)彾ㄎ瘑T會辦公室報告評審情況。

??每屆評審工作結(jié)束后，評審專家組自動撤銷。

??第十二條（評審人員資格條件）區(qū)政府質(zhì)量獎評審人員應(yīng)具備以下資格條件：

??（一）能認真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策、熟悉國家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟工作的法律、法規(guī)和規(guī)章；

??（二）具有五年以上的質(zhì)量管理、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗；

??（三）接受過質(zhì)量管理相關(guān)知識的系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識和方法，掌握經(jīng)營管理的有關(guān)知識；

??（四）具有良好的職業(yè)道德，能認真履行評審人員職責，嚴格遵守評審紀律，公正嚴明。

??第十三條（推薦部門及職能）各相關(guān)委、辦、局負責主管條線、各街鎮(zhèn)（園區(qū)）負責本轄區(qū)政府質(zhì)量獎的培育、發(fā)動和推薦工作；宣傳、推廣獲獎的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗和成果；協(xié)助調(diào)查核實申報組織的資質(zhì)資格。

第三章 申報條件

??第十四條（先進質(zhì)量管理模式申報條件）組織申報區(qū)政府質(zhì)量獎先進質(zhì)量管理模式，必須同時具備下列基本條件：

??（一）在本區(qū)登記、注冊，正常運行三年以上；

??（二）符合本市和區(qū)域有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照；

??（三）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點，具有標桿示范意義。追求卓越，持續(xù)改進效果突出，具有良好的成長性；

??（四）具有卓越的經(jīng)營績效，近三年來主要經(jīng)濟、社會效益指標和質(zhì)量水平處于本區(qū)領(lǐng)先地位，對地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動貢獻率處于前列；

??（五）積極實施首席質(zhì)量官制度，嚴格落實質(zhì)量主體責任。

??有下列情況之一者，不得申請區(qū)政府質(zhì)量獎：

??（一）近三年因違反環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)等法律、法規(guī)受到過嚴重的行政處罰，或被責令整改后拒不整改或整改不達標的；

??（二）近三年有重大社會影響的質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故（按行業(yè)規(guī)定）；因組織責任導(dǎo)致的重大用戶（顧客）投訴；

??（三）其他嚴重違反法律法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)定的行為。

??第十五條（先進質(zhì)量管理成果申報條件）個人申報區(qū)政府質(zhì)量獎，必須同時具備下列條件：

??（一）從事質(zhì)量相關(guān)工作五年以上；

??（二）具有卓有成效的質(zhì)量管理理論研究成果或豐富的實踐經(jīng)驗，為提高質(zhì)量做出了突出貢獻；

??（三）恪守職業(yè)道德和社會公德，未發(fā)生嚴重違反法律法規(guī)的行為；

??（四）個人所屬的組織近三年內(nèi)無重大社會影響的質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故。

??第十六條（避免重復(fù)申報）組織或個人在獲得先進質(zhì)量管理模式或成果后3年內(nèi)不得申報同一類獎項。

??區(qū)政府質(zhì)量獎不再受理已獲得上級政府質(zhì)量獎的組織或個人的申報。

??各類組織和個人不能在同一年度同時申報市政府質(zhì)量獎和區(qū)政府質(zhì)量獎。

第四章 評審標準

??第十七條（評審標準）區(qū)政府質(zhì)量獎評審標準主要采用GB/T 19580《卓越績效評價準則》和相關(guān)地方標準等。評審標準可根據(jù)質(zhì)量管理理論和實踐的發(fā)展，適時進行修訂。

第五章 申報評審程序

??第十八條（組織評審）區(qū)政府質(zhì)量獎的評審程序主要包括：

??（一）公告。由審定委員會辦公室通過文件、報紙、網(wǎng)站等形式公告當年區(qū)政府質(zhì)量獎評審的時間安排，明確當年度評審的領(lǐng)域、對象、條件和要求。

??（二）申報。凡符合區(qū)政府質(zhì)量獎申報條件的各類組織和個人，根據(jù)自愿的原則，填寫《寶山區(qū)政府質(zhì)量獎申報表》，進行自我評價，提供必要的證實性材料，經(jīng)所在街鎮(zhèn)（園區(qū)），或者主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報送審定委員會辦公室。

??（三）資格審查。審定委員會辦公室對申報的質(zhì)量管理模式和成果的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查。必要時，以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過資格審查的，正式受理其申報。

??（四）資料評審。審定委員會辦公室組織評審專家組對資格審查合格的質(zhì)量管理模式和成果進行資料評審，形成資料評審報告，提出質(zhì)量改進建議。審定委員會辦公室根據(jù)資料評審結(jié)果，按“好中選優(yōu)”的原則確定現(xiàn)場評審名單，對未進入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果，反饋資料評審報告。

??（五）現(xiàn)場評審。審定委員會辦公室組織評審專家組，對通過資料評審的質(zhì)量管理模式和成果進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報告。

??（六）綜合評價。審定委員會辦公室組織評審專家組，對進入現(xiàn)場評審的質(zhì)量管理模式和成果進行綜合分析評議，總結(jié)提煉其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，形成綜合評價報告。審定委員會辦公室根據(jù)綜合評價報告結(jié)合區(qū)域發(fā)展實際，提出區(qū)政府質(zhì)量獎建議名單。

??（七）審定公示。審定委員會聽取評審工作報告，審定獲獎建議名單形成擬獲獎名單。審定委員會辦公室上報區(qū)政府批準后，將擬獲獎名單向社會進行不少于5個工作日的公示。

??（八）發(fā)文公告。公示無異議后，由區(qū)政府發(fā)文，向社會公告獲獎名單。

第六章 表彰獎勵

??第十九條（表彰獎勵）區(qū)政府向獲得區(qū)政府質(zhì)量獎稱號的先進質(zhì)量管理模式和成果進行表彰和獎勵。

??對獲寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式頒發(fā)獎牌、證書（標明獲獎年度）和獎金人民幣不超過五十萬元，對獲寶山區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理成果頒發(fā)獎杯、證書（標明獲獎年度）和獎金人民幣不超過二萬元。

??對獲寶山區(qū)質(zhì)量金獎的先進質(zhì)量管理模式頒發(fā)獎牌、證書（標明獲獎年度）和獎勵人民幣不超過十萬元，對獲寶山區(qū)質(zhì)量金獎的先進質(zhì)量管理成果頒發(fā)獎杯、證書（標明獲獎年度）和獎金人民幣不超過一萬元。

??第二十條（經(jīng)費來源）區(qū)政府質(zhì)量獎培育孵化、評選、宣傳、獎勵等經(jīng)費列入當年區(qū)財政預(yù)算。

??第二十一條（優(yōu)先推薦）對獲區(qū)政府質(zhì)量獎的先進質(zhì)量管理模式和成果優(yōu)先推薦申報上海市政府質(zhì)量獎及各類質(zhì)量榮譽。對獲獎組織高層管理人員和獲獎個人優(yōu)先推薦納入政府質(zhì)量獎評審專家?guī)臁?/p>

第七章 監(jiān)督管理

??第二十二條（經(jīng)費使用）獎勵經(jīng)費主要用于支持各類組織獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、宣傳推廣、先進質(zhì)量管理方法培訓(xùn)、人員培訓(xùn)等。

??第二十三條（獲獎?wù)吡x務(wù)）獲獎組織和個人應(yīng)履行向社會公開和推廣先進經(jīng)驗和方法的義務(wù)（涉及商業(yè)機密的除外），并持續(xù)改進質(zhì)量管理、不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用，帶動區(qū)域總體質(zhì)量水平提升。獲獎組織和個人獲獎后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實填寫《寶山區(qū)政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效表》，報送審定委員會辦公室。

??第二十四條（稱號使用）獲獎組織和個人可在形象宣傳中使用該稱號，并標明獲獎年度。但不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標注質(zhì)量獎標志或獲獎稱號。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反者，由審定委員會辦公室責令其限期改正。

??第二十五條（撤銷條件）組織和個人所提供的申報材料應(yīng)當真實，嚴禁弄虛作假。對采取不正當方法獲取區(qū)政府質(zhì)量獎榮譽的，以及獲獎組織或個人在獲獎后發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反寶山區(qū)政府質(zhì)量獎宗旨等重大事項的，由審定委員會報請區(qū)政府批準后，取消其榮譽資格，收回獎牌、證書和獎金，并予以通報批評，三年內(nèi)不再受理其申請。

??第二十六條（評審紀律）參與區(qū)政府質(zhì)量獎評審工作的有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)保守申報組織的商業(yè)和技術(shù)秘密，嚴格遵守區(qū)政府質(zhì)量獎的管理辦法、評審程序和評審人員管理規(guī)定，做到公正廉潔。評審人員及工作人員與申報組織或個人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)主動提出回避。對違反規(guī)定的機構(gòu)和人員，將取消其評審資格，并依法追究責任。

??第二十七條（資料保存）區(qū)政府質(zhì)量獎申報評審材料一般保存10年。

第八章 附則

??第二十八條（實施日期） 本辦法自2023年8月1日起實施，有效期至2028年7月31日，2023年4月27日到7月31日之間參照本辦法執(zhí)行。