關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》的通知
各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??2023年4月20日
浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則
??為進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，根據(jù)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、新區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《浦東新區(qū)關(guān)于加大創(chuàng)業(yè)扶持力度的實(shí)施辦法》（浦人社規(guī)[2023]7號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。
??一、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化場(chǎng)地費(fèi)補(bǔ)貼的申請(qǐng)
??（一）申請(qǐng)材料
??1、《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)孵化場(chǎng)地費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??2、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人有效身份證明；
??3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??4、孵化協(xié)議及場(chǎng)地費(fèi)、工位費(fèi)發(fā)票等。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的創(chuàng)業(yè)組織通過(guò)浦東新區(qū)就業(yè)網(wǎng)上通辦系統(tǒng)（網(wǎng)址：jiuye.pudong.gov.cn/ca，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通辦系統(tǒng)”）向入孵創(chuàng)業(yè)孵化基地所在街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)組織的基本情況及相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶(hù)（注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶(hù)的可支付到個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主個(gè)人實(shí)名制銀行賬戶(hù)）。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須在創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起的6個(gè)月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第一條第一款中“經(jīng)認(rèn)定”的實(shí)施主體是浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。
??（四）《辦法》第一條第一款中“6個(gè)月內(nèi)在浦東新區(qū)注冊(cè)登記成為創(chuàng)業(yè)組織”是指創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人入孵后6個(gè)月內(nèi)在浦東新區(qū)成功注冊(cè)登記為由創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任法定代表人（負(fù)責(zé)人）或合伙人的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民合作社、民辦非企業(yè)等四類(lèi)創(chuàng)業(yè)組織。
??二、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)
??（一）申請(qǐng)材料
??1、《浦東新區(qū)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??2、申請(qǐng)補(bǔ)貼從業(yè)人員名冊(cè)；
??3、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證、《上海市居住證》《港澳臺(tái)居民居住證》《上海市海外人才居住證》或《出國(guó)留學(xué)人員來(lái)滬投資享受優(yōu)惠資格認(rèn)定證書(shū)》；
??4、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??5、受理部門(mén)所需的其他材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織通過(guò)通辦系統(tǒng)向?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地或創(chuàng)業(yè)服務(wù)所在地街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)組織的基本情況及相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織的基本賬戶(hù)（注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶(hù)的可支付到個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主個(gè)人實(shí)名制銀行賬戶(hù)）。
??首次補(bǔ)貼申請(qǐng)須在初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起的36個(gè)月內(nèi)提出，末次申請(qǐng)最晚不超過(guò)初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起的42個(gè)月內(nèi)提出。
??（三）初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織吸納就業(yè)人員參保登記單位與申請(qǐng)補(bǔ)貼單位相一致。
??三、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼的申請(qǐng)
??（一）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金補(bǔ)貼
??1、申請(qǐng)材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??（2）獲獎(jiǎng)證書(shū)及創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)核心人員的有效身份證明；
??（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的創(chuàng)業(yè)組織通過(guò)通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)，并簽訂創(chuàng)業(yè)新苗培育結(jié)對(duì)服務(wù)協(xié)議書(shū)。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶(hù)（注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶(hù)的可支付到個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主個(gè)人實(shí)名制銀行賬戶(hù)）。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須分別在創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起的6個(gè)月內(nèi)和在正常經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)18個(gè)月內(nèi)提出。
??（二）一次性助力發(fā)展金
??1、申請(qǐng)材料
??（1）《浦東新區(qū)一次性助力發(fā)展金申請(qǐng)表》；
??（2）獲獎(jiǎng)證書(shū)；
??（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合補(bǔ)貼申請(qǐng)條件的創(chuàng)業(yè)組織通過(guò)通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到創(chuàng)業(yè)組織的單位賬戶(hù)（注冊(cè)登記為個(gè)體工商戶(hù)的可支付到個(gè)體工商戶(hù)業(yè)主個(gè)人實(shí)名制銀行賬戶(hù)）。
??申請(qǐng)對(duì)象申請(qǐng)一次性助力發(fā)展金須在創(chuàng)業(yè)組織獲獎(jiǎng)之日起的6個(gè)月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第三條第一款中“新區(qū)創(chuàng)業(yè)賽事”是指由新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局主辦的創(chuàng)業(yè)模擬類(lèi)賽事、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)賽事、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者評(píng)選類(lèi)賽事等。
??四、園區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地獎(jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)
??（一）市級(jí)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)配套補(bǔ)貼
??1、申請(qǐng)材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地市級(jí)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)配套補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??（2）市級(jí)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)下?lián)苤Ц断嚓P(guān)憑證。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)方通過(guò)通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到申請(qǐng)對(duì)象的單位賬戶(hù)。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須在市級(jí)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)下?lián)芎蟮?個(gè)月之內(nèi)提出。
??（二）一次性孵化補(bǔ)貼
??1、申請(qǐng)材料
??（1）《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性孵化補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??（2）被孵化成立的創(chuàng)業(yè)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??（3）孵化協(xié)議或房租協(xié)議及相關(guān)費(fèi)用支付有效憑證；
??（4）受理部門(mén)所需的其他相關(guān)材料。
??2、申辦流程和期限
??（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)方每年6月通過(guò)通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)。
??（2）新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??（3）新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到申請(qǐng)對(duì)象的單位賬戶(hù)。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須在入孵創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起18個(gè)月之內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第四條第一款第一項(xiàng)中“經(jīng)認(rèn)定”的實(shí)施主體是指人力資源和社會(huì)保障部、上海市和浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。
??（四）《辦法》第四條第一款第二項(xiàng)中“新注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)組織”是指2023年1月1日之后在浦東新區(qū)注冊(cè)登記并實(shí)際入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)業(yè)組織。
??五、街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地獎(jiǎng)補(bǔ)的申請(qǐng)
??（一）申請(qǐng)材料
??1、《浦東新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》；
??2、被孵化成立的創(chuàng)業(yè)組織或被服務(wù)的創(chuàng)業(yè)組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證；
??3、創(chuàng)業(yè)組織吸納的從業(yè)人員名冊(cè)；
??4、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)確認(rèn)表；
??5、受理部門(mén)所需的其他相關(guān)材料。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地運(yùn)營(yíng)方每年1月、7月通過(guò)通辦系統(tǒng)向所在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提出申請(qǐng)。
??2、街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)后，報(bào)新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核。
??3、新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核，審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??4、新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到申請(qǐng)對(duì)象的單位賬戶(hù)。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須在被孵化或被服務(wù)創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記之日起的42個(gè)月內(nèi)提出。
??（三）《辦法》第四條第二款第一項(xiàng)中的“經(jīng)認(rèn)定”的實(shí)施主體是新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。
??（四）《辦法》第四條第二款第二項(xiàng)中的“孵化成立1個(gè)新注冊(cè)登記的創(chuàng)業(yè)組織”是指創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)接受街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地服務(wù)后在新區(qū)注冊(cè)登記成立的創(chuàng)業(yè)組織，創(chuàng)業(yè)組織注冊(cè)登記時(shí)間應(yīng)在2023年1月1日之后。
??（五）《辦法》第四條第二款第二項(xiàng)中的“帶動(dòng)就業(yè)成效明顯”是指1個(gè)創(chuàng)業(yè)組織在注冊(cè)登記之日起36個(gè)月內(nèi)帶動(dòng)2個(gè)及以上勞動(dòng)力就業(yè)，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
??六、院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效補(bǔ)貼
??（一）申請(qǐng)材料
??1、《浦東新區(qū)院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成效補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；
??2、市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)下?lián)苤Ц断嚓P(guān)憑證。
??（二）申辦流程和期限
??1、符合條件的院校指導(dǎo)站通過(guò)通辦系統(tǒng)向新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心提出申請(qǐng)。
??2、新區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心審核通過(guò)并公示后報(bào)新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批。
??3、新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審批后支付補(bǔ)貼資金到申請(qǐng)對(duì)象的相關(guān)賬戶(hù)。
??補(bǔ)貼申請(qǐng)須在市級(jí)工作經(jīng)費(fèi)下?lián)芎蟮?個(gè)月之內(nèi)提出。
??七、其他
??（一）經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)方與街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地運(yùn)營(yíng)方為同一家公司或機(jī)構(gòu)的，且孵化或服務(wù)同一家創(chuàng)業(yè)組織的，創(chuàng)業(yè)孵化基地一次性孵化補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地獎(jiǎng)補(bǔ)不能同時(shí)享受。
??（二）創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)方原則上不允許變更。街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)驗(yàn)基地運(yùn)營(yíng)方原則上當(dāng)年度不允許變更，跨年度如需變更的，須由相關(guān)街鎮(zhèn)向新區(qū)人社部門(mén)提出申請(qǐng)備案。
??（三）創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化補(bǔ)貼與新區(qū)科技發(fā)展基金海歸創(chuàng)業(yè)資助等政策在同一自然年度不可重復(fù)享受。
??（四）本實(shí)施細(xì)則所涉及“小微企業(yè)”，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??（五）本實(shí)施細(xì)則的實(shí)施期限與《辦法》一致。
??（六）本實(shí)施細(xì)則由新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
