嘉定區(qū)經(jīng)委、科委、財政局關于發(fā)布實施《上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法》的通知

嘉經(jīng)〔2017〕24號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)管委會：

??為貫徹落實嘉定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)建立技術中心，規(guī)范和加強我區(qū)企業(yè)技術中心的認定和評價工作，根據(jù)《上海市企業(yè)技術中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號），結合嘉定實際情況，特制定《上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法》，現(xiàn)予以公布。

上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會

??上海市嘉定區(qū)科學技術委員會

??上海市嘉定區(qū)財政局

??2017年9月7日

上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法

??第一條（目的和依據(jù)）

??為貫徹落實嘉定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)建立技術中心，規(guī)范和加強我區(qū)企業(yè)技術中心的認定和評價工作，根據(jù)《上海市企業(yè)技術中心管理辦法》（滬經(jīng)技法〔2017〕285號），結合嘉定實際情況，特制定本辦法。

??第二條 （定義）

??本辦法所稱企業(yè)技術中心是指從事企業(yè)內(nèi)部的技術開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)和有關服務的研發(fā)與創(chuàng)新機構，其形式是設在企業(yè)內(nèi)部的技術開發(fā)和研究部門。

??第三條 （管理部門）

??嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會、嘉定區(qū)財政局、嘉定區(qū)科委共同負責本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心認定工作。嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會是嘉定區(qū)企業(yè)技術中心建設工作的主管部門，負責實施區(qū)級企業(yè)技術中心的認定、考核和評價工作。

??第四條 （基本條件）

??申請企業(yè)應具備以下基本條件：

??（一）工商注冊、稅務登記在本區(qū)，具有獨立法人資格。主要產(chǎn)品和服務符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，在行業(yè)內(nèi)擁有較高知名度，具有較強的市場競爭力，發(fā)展前景良好，為本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出較突出的貢獻。

??（二）領導層重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作，能為技術中心建設和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。技術中心組織體系健全，企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標明確，技術創(chuàng)新績效顯著。

??（三）具有較完善的研究、開發(fā)、實驗條件，有較強的技術創(chuàng)新能力和較高的研究開發(fā)投入。

??（四）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍，具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢。

??（五）擁有自主知識產(chǎn)權，具備較完備的知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、管理和保護體系。

??（六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請年度起前兩年）未發(fā)生重大違法違規(guī)事項。

??第五條 （指標要求）

??申請企業(yè)應達到以下指標要求：

??（一）企業(yè)上一年度主營業(yè)務收入不低于5000萬元；

??（二）企業(yè)上一年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于500萬元，且占上一年度主營業(yè)務收入的比例不低于3%；

??（三）企業(yè)上一年度擁有技術開發(fā)儀器設備原值不低于500萬元（生產(chǎn)性服務業(yè)企業(yè)不低于300萬元）；

??（四）企業(yè)上一年度專職研究與實驗發(fā)展人員不低于30人；

??（五）企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產(chǎn)權不少于6件（含專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權），且上一年度必須有專利申請。

??第六條（申報材料）

??申請區(qū)級企業(yè)技術中心認定，應當遞交如下材料：

??（一）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術中心認定申請表；

??（二）上海市嘉定區(qū)企業(yè)技術中心評價材料；

??（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

??（四）上一年度企業(yè)財務審計報告復印件；

??（五）企業(yè)出具的材料真實性承諾書；

??（六）其他與評價數(shù)據(jù)相關的證明材料。

??第七條（認定程序）

??（一）嘉定區(qū)企業(yè)技術中心認定每年組織一次，申報時間以嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會發(fā)布的具體申報通知為準。

??（二）申報企業(yè)按照具體申報通知要求，向所在的街鎮(zhèn)、嘉定新城（馬陸鎮(zhèn)）、嘉定工業(yè)區(qū)、菊園新區(qū)（以下簡稱各街鎮(zhèn)）主管部門提出申請并遞交書面申請材料。

??（三）各街鎮(zhèn)主管部門對申報企業(yè)的基本條件和指標要求進行初審，確定推薦企業(yè)名單后上報嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會。

??（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會組織專家對申請材料進行評審，根據(jù)專家評審情況，會同嘉定區(qū)財政局、嘉定區(qū)科委，以現(xiàn)場答辯或?qū)嵉乜疾煨问竭M行審核，并提出評審意見。區(qū)級企業(yè)技術中心認定的審核期不超過90個工作日，自書面申請材料提交截止日起算。

??（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會對評審結果進行審核確認，并向社會公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會會同相關部門及時組織調(diào)查、核實。公示期滿無異議的，由嘉定區(qū)經(jīng)濟委員確認本區(qū)企業(yè)技術中心名單，并向企業(yè)頒發(fā)嘉定區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心銘牌。

??第八條（評價程序）

??（一）對已認定的嘉定區(qū)企業(yè)技術中心，依據(jù)嘉定區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系，每三年進行一次復評。

??（二）開展區(qū)級企業(yè)技術中心評價的企業(yè)，應當按照評價工作通知要求填報評價材料，并將評價材料報送所在街鎮(zhèn)主管部門。

??（三）各街鎮(zhèn)主管部門對區(qū)級企業(yè)技術中心評價材料進行初審，出具評審意見并加蓋公章后報送嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會。

??（四）嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會委托第三方機構對企業(yè)技術中心評價材料進行核查，核查方式包括召開核查會或?qū)嵉睾瞬榈龋瑫r按照企業(yè)技術中心評價指標體系進行計算、分析，得出評價結果。

??（五）嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會對評價結果進行審核確認，并予以公布。

??第九條 （調(diào)整與撤銷）

??（一）本區(qū)企業(yè)技術中心所屬企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大事項調(diào)整的，由所在街鎮(zhèn)主管部門及時將有關情況反饋至嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會。

??（二）本區(qū)企業(yè)技術中心有下列情況之一的，撤銷其嘉定區(qū)企業(yè)技術中心資格：

??1、評價不合格；

??2、未按時提交評價材料；

??3、企業(yè)科技活動經(jīng)費支出額、企業(yè)專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)、企業(yè)技術開發(fā)儀器設備原值、企業(yè)知識產(chǎn)權情況四項指標中任何一項低于認定指標；

??4、所屬企業(yè)自行要求撤銷嘉定區(qū)企業(yè)技術中心；

??5、所屬企業(yè)被依法終止；

??6、由于技術原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

??7、所屬企業(yè)存在嚴重違法違規(guī)行為。

??因上述第2、4、6、7項事項被撤銷資格的，自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報區(qū)級企業(yè)技術中心。

??第十條（法律責任）

??企業(yè)上報的申請材料和評價材料內(nèi)容和數(shù)據(jù)應真實可靠。提供虛假材料的企業(yè)，經(jīng)核實后，三年內(nèi)不得再申請嘉定區(qū)認定企業(yè)技術中心；已是嘉定區(qū)企業(yè)技術中心的企業(yè)撤銷其嘉定區(qū)認定企業(yè)技術中心資格，三年內(nèi)不得重新申請。

??第十一條 （扶持政策）

??經(jīng)認定的嘉定區(qū)企業(yè)技術中心，根據(jù)本市和本區(qū)有關規(guī)定，給予相應政策扶持，以引導和鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新投入，加強自主創(chuàng)新，促進嘉定區(qū)企業(yè)技術中心的建設和發(fā)展；經(jīng)培育，符合上海市企業(yè)技術中心認定標準的，予以推薦申報。

??第十二條  本辦法由嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。原《上海市嘉定區(qū)認定企業(yè)技術中心管理辦法》（嘉經(jīng)〔2012〕107號）自本辦法實施之日起廢止。