關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》的通知
區(qū)各有關(guān)委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，有關(guān)單位:
??《徐匯區(qū)關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見》經(jīng)2022年區(qū)第十七屆政府第11次常務(wù)會議和十一屆區(qū)委第37次常委會通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
徐匯區(qū)科學技術(shù)委員會
徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會
徐匯區(qū)市場監(jiān)督管理局
2022年11月10日
徐匯區(qū)關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的實施意見
??根據(jù)《上海市推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》（上海市人民代表大會公告第13號）《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》（上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第53號）《上海市促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案（2021-2023年）》（滬府辦規(guī)〔2021〕7號）等文件精神，為促進徐匯區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化，著力打造科技創(chuàng)新中心的策源地，增強科技創(chuàng)新對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，制定本意見。
??一、扶持對象
??本意見適用于工商注冊在徐匯區(qū)，信用記錄良好，主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的企業(yè)、高等院校、科研院所、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、民辦非企業(yè)單位等各類創(chuàng)新主體。
??二、扶持內(nèi)容
??1.支持科技成果轉(zhuǎn)讓許可。對企業(yè)、高等院校、科研院所等開展專利轉(zhuǎn)讓、許可且合同額超過50萬元以上的，經(jīng)認定，可按實際支付額給予企業(yè)、高等院校、科研院所等2%且最高不超過50萬元的獎勵，同一單位當年度獎勵額度不超過100萬元。
??2.鼓勵擴大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。對促成專利轉(zhuǎn)化、交易、許可實施且每年累計交易額實際完成500萬元以上的中介服務(wù)機構(gòu)，經(jīng)認定，可按交易額的5%給予中介服務(wù)機構(gòu)獎勵，獎勵總額不超過中介服務(wù)機構(gòu)服務(wù)所得，且最高不超過100萬元。對為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)達到30家及以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)給予獎勵，經(jīng)認定，按照每托管一家企業(yè)給予一次性獎勵1萬元的標準，每家機構(gòu)每年最高獎勵100萬元。
??3.支持科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持各類創(chuàng)新主體深入開展科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、市場推廣等產(chǎn)業(yè)促進工作，對創(chuàng)新主體在交易過程中產(chǎn)生交易服務(wù)費用的，經(jīng)認定，可給予最高50%且不超過50萬元的補貼。
??4.加強跨境創(chuàng)新合作和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移。鼓勵企業(yè)通過技術(shù)轉(zhuǎn)移方式引進國外機構(gòu)先進技術(shù)，或通過股權(quán)并購等其他商業(yè)方式引進國外科技公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并新設(shè)項目公司等實體機構(gòu)落地，經(jīng)綜合評價，可給予新設(shè)項目公司最高不超過200萬元的補貼。支持各類創(chuàng)新主體設(shè)立海外技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、海外研發(fā)中心、海外創(chuàng)新中心，依法合規(guī)向國外科研機構(gòu)、企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果。
??5.增強科技載體成果轉(zhuǎn)化功能。開展科技載體培育體系建設(shè)，強化科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學科技園以及科技園區(qū)等載體的科技成果轉(zhuǎn)化能力。對科技載體的服務(wù)能力、服務(wù)成效等開展年度績效評價，可給予最高不超過100萬元的補貼。支持科技載體為高校院所的科研人員開展科技成果轉(zhuǎn)化提供空間保障且給予租金優(yōu)惠，經(jīng)綜合評價，可再給予每年最高50萬元的補貼，最多支持3年。
??6.鼓勵成果產(chǎn)業(yè)化合作。支持企業(yè)、高等院校、科研院所等各類創(chuàng)新主體圍繞成果產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)開展合作，經(jīng)認定，可給予項目的承擔主體最高不超過500萬元的補助。建立健全產(chǎn)學研合作機制，形成開放協(xié)作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)和支撐作用，推動創(chuàng)新資源集聚，提升成果轉(zhuǎn)化能力。
??7.探索開展科技成果轉(zhuǎn)化管理試點。鼓勵高等院校、科研院所等科研事業(yè)單位健全科技成果管理制度，健全科研人員離崗或在崗創(chuàng)業(yè)實施細則，支持開展相關(guān)試點，支持有關(guān)單位開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。
??8.創(chuàng)新投貸聯(lián)動融資服務(wù)模式。引導(dǎo)金融機構(gòu)探索與成果轉(zhuǎn)化相適應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化拓展融資渠道。試點建立科技成果概念驗證引導(dǎo)資金，鼓勵投資機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等投資早期科技成果。
??9.支持開展知識產(chǎn)權(quán)證券化和質(zhì)押融資。對以知識產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)公開發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)起單位給予一次性獎勵，經(jīng)認定，獎勵金額為發(fā)行規(guī)模的5%，最高不超過300萬元。支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對通過質(zhì)押知識產(chǎn)權(quán)（專利、商標）獲得商業(yè)銀行貸款的各類創(chuàng)新主體，經(jīng)認定，按實際支出貸款利息的50%予以財政補助，當年度最高不超過100萬元。
??10.加強科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化人才隊伍建設(shè)。聚焦人才引進、培訓(xùn)、激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在人才落戶、階段性住房、醫(yī)療等公共服務(wù)方面，建立綠色通道服務(wù)機制。對在科技成果轉(zhuǎn)化過程中有突出貢獻的優(yōu)秀人才，優(yōu)先推薦申報領(lǐng)軍人才、拔尖人才、青年英才，并給予一定金額的一次性獎勵。
??三、保障機制
??1.區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)本意見制定實施流程和細則，落實項目審核、跟蹤、評估等工作。
??2.區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局負責受理扶持項目申請、進行形式審查，在區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局完成項目審核后負責向申報單位答復(fù)，并配合區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局做好項目管理服務(wù)工作。
??3.區(qū)財政局負責專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
??四、附則
??1.在享受本意見政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策的，按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。
??2.對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對象的責任，并收回已撥付的扶持資金，并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消相關(guān)對象申報扶持資金的資格。
??3.本意見自2022年12月10日起施行，有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體，按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。