各相關單位：

  為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進虹口區(qū)企業(yè)技術中心建設，對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導向作用、達到規(guī)定條件的企業(yè)技術中心予以認定和評價，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，區(qū)商務委制定了《虹口區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

  附件：《虹口區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法》

  虹口區(qū)商務委員會

  2022年6月15日

  附件

虹口區(qū)企業(yè)技術中心管理辦法

第一章 總則

  第一條  （目的和依據(jù)）

  為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推進虹口區(qū)企業(yè)技術中心建設，對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有示范和導向作用、達到規(guī)定條件的企業(yè)技術中心予以認定和評價，鼓勵和引導企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，根據(jù)《國家企業(yè)技術中心認定管理辦法》和《上海市企業(yè)技術中心管理辦法》等，結合本區(qū)實際，制定本辦法。

  第二條 （定義）

  企業(yè)技術中心是企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的核心力量，是企業(yè)技術創(chuàng)新體系的核心組織，是企業(yè)制訂和實施長期發(fā)展戰(zhàn)略、整合內外資源、統(tǒng)籌管理技術創(chuàng)新活動、從事重大技術研究開發(fā)以及促進科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的綜合機構。

  企業(yè)技術中心分為國家級、市級和區(qū)級三個層級。

  第三條 （管理部門）

  虹口區(qū)商務委員會（以下簡稱區(qū)商務委）負責本區(qū)區(qū)級企業(yè)技術中心的認定、評價和管理。

第二章 認定

  第四條 （基本條件）

  申請虹口區(qū)企業(yè)技術中心認定的企業(yè)，應當具備以下基本條件：

  （一）在本區(qū)設立，在本行業(yè)處于領先地位，具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；主要產品和服務符合國家、上海市和本區(qū)產業(yè)發(fā)展導向；重點支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)，優(yōu)先發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)和電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業(yè)。

  （二）企業(yè)技術中心組織體系健全，管理機制完善，能持續(xù)支撐企業(yè)技術創(chuàng)新；能創(chuàng)造運用知識產權，構建技術標準體系；建設開放式創(chuàng)新體系，在前沿科技、重大共性關鍵技術研究等方面開展聯(lián)合攻關，開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新。

  （三）擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術人才隊伍，在同行業(yè)中具有較強的創(chuàng)新人才優(yōu)勢；具有較完善的研究、開發(fā)、試驗條件。

  （四）有較高且持續(xù)的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于領先地位；聚焦國家和市場重大需求領域，在基礎性、通用性、前瞻性技術領域開展關鍵核心技術攻關。

  （五）技術創(chuàng)新績效顯著，掌握核心技術，擁有自主品牌；在本行業(yè)發(fā)揮技術引領和促進作用。

  （六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內（自申請截止日起前兩年）未存在下列情況：因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為。

  第五條 （指標要求）

  申請虹口區(qū)企業(yè)技術中心認定，應當達到以下指標要求：

  （一）企業(yè)上一年度研究開發(fā)費用不低于300萬元，且占上一年度主營業(yè)務收入的比例不低于3%。研究開發(fā)費用占主營業(yè)務收入的比例為根據(jù)企業(yè)規(guī)模和參考行業(yè)系數(shù)計算后的值，具體系數(shù)另行發(fā)布；

  （二）企業(yè)上一年度擁有研究開發(fā)儀器設備原值和研發(fā)軟件購置費不低于200萬元；

  （三）企業(yè)上一年度研究開發(fā)人員不低于20人；

  （四）申請年度前的三個年度內，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產權不少于2件（醫(yī)藥制造業(yè)企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識產權、獲得的臨床試驗許可、藥品注冊證書等不少于2件）。

  第六條 （申報材料及申報時間）

  虹口區(qū)企業(yè)技術中心的認定每年組織一次，申報材料及時間以區(qū)商務委發(fā)布的具體申報通知為準。

  第七條 （評審及認定）

  區(qū)商務委對申報企業(yè)進行初審；初審合格的企業(yè)，由區(qū)商務委組織專家評審，對申報材料進行綜合評估，擬定認定名單，最后經(jīng)網(wǎng)上公示，公示期限為5個工作日。公示期間收到異議的項目，由區(qū)商務委及時組織調查核實；公示無異議或經(jīng)調查認定不影響結果的項目，經(jīng)區(qū)商務委黨組討論研究決定后正式發(fā)文。

第三章 評價

  第八條 （評價周期）

  經(jīng)評審認定的區(qū)級企業(yè)技術中心，需參加每兩年一次的評價工作。上一次評價結果為優(yōu)秀的以及評價前兩個年度內新認定的企業(yè)技術中心企業(yè)，可以免于該次評價。

  虹口區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系及評價工作通知由區(qū)商務委另行發(fā)布。

  第九條 （評價材料）

  開展區(qū)級企業(yè)技術中心評價的企業(yè)，應當遞交如下材料：

  （一）虹口區(qū)企業(yè)技術中心前兩個年度工作總結（含技術中心發(fā)展情況、研發(fā)績效情況、市場應用情況）；

  （二）虹口區(qū)企業(yè)技術中心自評表；

  （三）由會計師事務所出具的上一年度企業(yè)審計報告；

  （四）企業(yè)對申報材料的真實性承諾書；

  （五）其他證明材料。

  第十條 （評價程序）

  （一）開展區(qū)級企業(yè)技術中心評價的企業(yè)，應當按照評價工作通知上報評價材料；

  （二）區(qū)商務委組織開展評價工作，按照虹口區(qū)企業(yè)技術中心評價指標體系，對評價材料進行核查和綜合評價，形成虹口區(qū)企業(yè)技術中心評價結果并公布。

  第十一條 （評價結果）

  區(qū)級企業(yè)技術中心評價結果分為優(yōu)秀、良好、基本合格、不合格：

  （一）評價得分90分及以上為優(yōu)秀；

  （二）評價得分65分至90分（不含90分）為良好；

  （三）評價得分60分（含60分）至65分（不含65分）為基本合格；

  （四）評價得分低于60分為不合格。

第四章 撤銷

  第十二條 （撤銷）

  經(jīng)認定的虹口區(qū)企業(yè)技術中心有下列情況之一，撤銷其區(qū)級企業(yè)技術中心資格：

  （一）評價結果不合格；

  （二）未按時遞交評價材料；

  （三）企業(yè)被依法終止；

  （四）主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故；

  （五）因違反海關法及有關法律、行政法規(guī)，構成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴重違反海關監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；因違反稅收征管法及有關法律、行政法規(guī)，構成偷稅、騙取出口退稅等嚴重稅收違法行為；司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為；

  （六）企業(yè)發(fā)生重大變化，不滿足企業(yè)技術中心條件；

  （七）提供虛假材料。

  因上述情況被撤銷資格的，企業(yè)自被撤銷資格起三年內，不得重新申報虹口區(qū)企業(yè)技術中心認定。

  第十三條 （撤銷的公布）

  區(qū)商務委每年及時對確定撤銷的區(qū)級企業(yè)技術中心進行名單公布。

第五章 管理與政策

  第十四條 （責任義務）

  （一）虹口區(qū)企業(yè)技術中心應當承擔以下責任：

  1.積極推進企業(yè)技術創(chuàng)新工作，努力完善企業(yè)技術中心創(chuàng)新機制和工作制度；

  2.配合管理部門做好有關企業(yè)技術創(chuàng)新相關的調查、統(tǒng)計、分析、研究和專題活動；

  3.加強企業(yè)技術中心人才隊伍建設，定期對企業(yè)技術中心的負責人、研究與開發(fā)人員、管理人員開展相關培訓；

  4.配合推廣企業(yè)技術中心建設和技術創(chuàng)新工作經(jīng)驗。

  （二）虹口區(qū)企業(yè)技術中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內由該企業(yè)將有關情況報區(qū)商務委；區(qū)商務委對企業(yè)更名、重組等情況進行審核確認。

  第十五條 （扶持政策）

  對經(jīng)認定的虹口區(qū)企業(yè)技術中心，可推薦申報上海市企業(yè)技術中心，并按照本區(qū)有關規(guī)定，享受相應扶持政策。

第六章 附則

  第十六條 （實施日期）

  本辦法自2022年7月15日起施行，有效期至2027年2月10日。

  第十七條 （解釋）

  本辦法由區(qū)商務委負責解釋。