各有關(guān)單位:
??《閔行區(qū)推動數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》已經(jīng)閔行區(qū)人民政府第87次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局
中共上海市閔行區(qū)委宣傳部
??上海市閔行區(qū)商務(wù)委員會
上海市閔行區(qū)財政局
??2024年11月20日
閔行區(qū)推動數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見
??為貫徹落實《上海廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《推動上海數(shù)字廣告高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》等文件精神,推動閔行區(qū)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升城市服務(wù)能級,助力閔行現(xiàn)代化主城區(qū)建設(shè),結(jié)合本區(qū)實際,制定本意見。
??一、支持對象
??本政策適用于依法成立,財務(wù)管理制度健全和信用良好,符合數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)以及經(jīng)認(rèn)定后可列入支持范圍的項目和活動。
??二、支持內(nèi)容
??(一)支持?jǐn)?shù)字廣告品牌標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造
??1.對獲得上海市市長質(zhì)量獎的單位,一次性給予50萬元資助;對獲得上海市市長質(zhì)量獎的個人,一次性給予2萬元資助。對獲得上海市質(zhì)量金獎的單位,一次性給予25萬元資助;對獲得上海市質(zhì)量金獎的個人,一次性給予2萬元資助。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??2.對獲得“上海品牌”認(rèn)證的單位,一次性給予30萬元資助。有效期滿復(fù)評成功的,每期給予8萬元資助。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??3.支持廣告企業(yè)申請專利,鼓勵有一定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)的廣告企業(yè)申報世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)全球獎,并對獲得該獎項的單位給予一次性20萬元的資助。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??4.鼓勵數(shù)字廣告企業(yè)積極參與行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的、有影響力的國際級、國家級、省級(本市)廣告獎項的評選。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??(二)支持?jǐn)?shù)字廣告發(fā)展新業(yè)態(tài)
??5.重點(diǎn)支持兼具社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、具有良好發(fā)展前景、行業(yè)引領(lǐng)、導(dǎo)向意義、自主創(chuàng)新能力的在建類數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)項目,主要包括數(shù)字廣告領(lǐng)域的平臺建設(shè)類、新技術(shù)應(yīng)用類、知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)和利用類、應(yīng)用和賦能類、成果展示推介和交流類、人才隊伍建設(shè)類等。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部)
??(1)對數(shù)字廣告領(lǐng)域內(nèi)獲得市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目,按市級政策規(guī)定比例給予區(qū)級資金配套扶持,且最高不超過300萬元。
??(2)對數(shù)字廣告領(lǐng)域內(nèi)獲得區(qū)級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政扶持資金扶持項目,扶持資金比例不超過總投資的25%,且最高不超過100萬元。
??6.扶持廣告企業(yè)在元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能、數(shù)字時尚產(chǎn)品、數(shù)字廣告等新領(lǐng)域、新賽道中實施技術(shù)應(yīng)用、場景搭建、內(nèi)容開發(fā)、平臺構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項目,經(jīng)認(rèn)定,扶持資金比例不超過總投資的30%,且最高不超過200萬元。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部)
??7.對區(qū)域發(fā)展有重大貢獻(xiàn),對行業(yè)發(fā)展具有重要引領(lǐng)性的項目,經(jīng)認(rèn)定,扶持資金比例不超過總投資的30%,且最高不超過300萬元。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部)
??(三)促進(jìn)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
??8.支持?jǐn)?shù)字廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚區(qū)建設(shè)。鼓勵數(shù)字廣告創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),打造廣告產(chǎn)業(yè)“眾創(chuàng)空間”。鼓勵廣告園區(qū)積極參評市級、國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。探索建設(shè)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作,培育數(shù)字廣告新業(yè)態(tài)。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??9.支持符合條件的數(shù)字廣告企業(yè)采取集中登記模式辦理注冊登記。數(shù)字廣告企業(yè)在滿足日常經(jīng)營所需的前提下,可以通過集中登記模式辦理注冊登記,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)市場主體活力。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??10.對獲得市、區(qū)兩級認(rèn)定的以數(shù)字廣告企業(yè)為主導(dǎo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范樓宇和空間,給予相應(yīng)的資金支持。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部)
??11.鼓勵數(shù)字廣告領(lǐng)域跨國公司地區(qū)總部集聚業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級,對新引進(jìn)或新認(rèn)定的上海市數(shù)字廣告領(lǐng)域的跨國企業(yè)地區(qū)總部、事業(yè)部總部和總部型機(jī)構(gòu),給予上限600萬元的資助。(責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)委)
??12.鼓勵數(shù)字廣告領(lǐng)域民營企業(yè)設(shè)立總部,全面提升民營經(jīng)濟(jì)活力。對新引進(jìn)或新認(rèn)定的上海市數(shù)字廣告領(lǐng)域的民營企業(yè)總部,給予上限200萬元的資助。對已獲認(rèn)定的數(shù)字廣告領(lǐng)域的民營企業(yè)總部,達(dá)到一定能級的,給予上限200萬元的資助。(責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)委)
??13. 加強(qiáng)數(shù)字廣告企業(yè)服務(wù)指導(dǎo),鼓勵經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好的數(shù)字廣告企業(yè)提升規(guī)模。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??(四)推動數(shù)字廣告行業(yè)國內(nèi)外交流
??14.對經(jīng)認(rèn)可的數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)活動(會展、賽事、論壇、演出等),給予活動主辦方或承辦方相應(yīng)的資金支持;對參加長三角文博會等市級及以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動(會展、賽事、論壇等)的數(shù)字廣告企業(yè),給予相應(yīng)的資金支持。(責(zé)任部門:區(qū)委宣傳部)
??(五)鼓勵對數(shù)字廣告企業(yè)提供金融支持
??15.鼓勵數(shù)字廣告中小微企業(yè)獲得政策性擔(dān)保貸款,按照企業(yè)實際承擔(dān)的擔(dān)保費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼,同一企業(yè)每年補(bǔ)貼總額最高不超過20萬元。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),降低民營企業(yè)融資成本。(責(zé)任部門:區(qū)財政局)
??(六)加強(qiáng)包容審慎監(jiān)管
??16.加強(qiáng)數(shù)字廣告新業(yè)態(tài)、新形式研究,采取包容審慎、分類處置的方式,對輕微廣告違法行為按照相關(guān)規(guī)定不予處罰。加強(qiáng)行政指導(dǎo)和法律法規(guī)宣傳,指導(dǎo)企業(yè)健全管理制度,依法規(guī)范從事廣告活動。(責(zé)任部門:區(qū)市場監(jiān)管局)
??三、附則
??(一)本舉措由閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局會同閔行區(qū)委宣傳部、閔行區(qū)商務(wù)委員會和閔行區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
??(二)若本措施與國家、上海市以及本區(qū)其他相關(guān)政策措施重疊交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。本措施實施過程中如遇國家或上海市頒布新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。
??(三)實行產(chǎn)業(yè)專項資金全過程信用管理。申請本政策支持的企業(yè),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)在享受支持過程中存在失信行為,經(jīng)查實的,按照有關(guān)規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺。支持對象存在弄虛作假、騙取支持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實的,將立即取消一切支持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。
??(四)對本支持內(nèi)容第1、2項的資金申請,其評審要求和實施流程以《閔行區(qū)關(guān)于推動質(zhì)量提升促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。對本支持內(nèi)容第3項的資金申請,其評審要求和實施流程以《閔行區(qū)關(guān)于推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新發(fā)展和維權(quán)保護(hù)的政策意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
??(五)對本支持內(nèi)容第5、6、7、10、14項的資金申請,其評審要求和實施流程以《閔行區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
??(六)對本支持內(nèi)容第11、12項的資金申請,其評審要求和實施流程以《閔行區(qū)關(guān)于大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
??(七)對本支持內(nèi)容第15項的資金申請,其評審要求和實施流程以《閔行區(qū)支持現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合實施意見》的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
??(八)本意見中的數(shù)字廣告是指,以信息科學(xué)和新媒體為載體,以廣告創(chuàng)意和新媒體技術(shù)為核心,融合新媒體技術(shù)的先進(jìn)性特點(diǎn)和計算機(jī)編程的跨學(xué)科特殊性特點(diǎn),結(jié)合互動性的媒體技術(shù)形式有效地組織一系列廣告文字、圖形、圖像、聲音、視頻影像和動畫,達(dá)到互動體驗、主動分享、二次創(chuàng)作的有效廣告?zhèn)鞑バ问健?/p>
??(九)本政策自2024年12月25日起實施,有效期至2026年12月25日。