嘉經(jīng)規(guī)〔2024〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各相關(guān)委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：

??經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

??上海市嘉定區(qū)財(cái)政局

??2024年8月12日

嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法

??第一條（目的和依據(jù)）

??為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)建設(shè)，推動(dòng)本區(qū)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)科技高水平自立自強(qiáng)，根據(jù)《上海市企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》，制定本辦法。

??第二條（管理部門）

??嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）是嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心體系建設(shè)工作的主管部門，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的組織申報(bào)、評(píng)價(jià)管理和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。

??各街鎮(zhèn)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)，做好有關(guān)監(jiān)督、督促等工作。

??第三條（基本條件）

??區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

??（一）在本區(qū)依法注冊(cè)的企業(yè)；在本行業(yè)處于領(lǐng)軍地位，具有一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；主要產(chǎn)品和服務(wù)符合上海市和本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展汽車“新四化”、集成電路、生物醫(yī)藥、在線新經(jīng)濟(jì)和未來產(chǎn)業(yè)。

??（二）技術(shù)中心組織體系健全，管理機(jī)制完善，能持續(xù)支撐企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新；能創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極布局專利發(fā)明，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；建設(shè)開放式創(chuàng)新體系，在前沿科技、重大共性關(guān)鍵技術(shù)研究等方面開展聯(lián)合攻關(guān)，開展產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。

??（三）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，擁有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)；具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件。

??（四）有較高且持續(xù)的研究開發(fā)投入，研究開發(fā)與創(chuàng)新能力在同行業(yè)中處于優(yōu)勢(shì)地位；聚焦國家和市場(chǎng)重大需求領(lǐng)域，在基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性技術(shù)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

??（五）技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著，掌握核心技術(shù)，擁有自主品牌；在本行業(yè)發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)和促進(jìn)作用，深度參與市場(chǎng)合作和競(jìng)爭(zhēng)。

??（六）企業(yè)信用狀況良好，兩年內(nèi)（自申請(qǐng)截止日起前兩年）未發(fā)生重大違法違規(guī)事項(xiàng)。

??第四條（指標(biāo)要求）

??申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下指標(biāo)要求：

??（一）企業(yè)上一年度研究開發(fā)費(fèi)用不低于500萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元），且占上一年度主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%；

??（二）企業(yè)上一年度擁有研究開發(fā)儀器設(shè)備原值和研發(fā)軟件購置費(fèi)不低于500萬元（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)不低于300萬元）；

??（三）企業(yè)上一年度研究開發(fā)人員不低于30人；

??（四）申請(qǐng)年度前的三個(gè)年度內(nèi)，企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不少于3件（含專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán),醫(yī)藥制造企業(yè)通過自主研發(fā)獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、獲得的臨床試驗(yàn)許可、藥品注冊(cè)證書等），且上一年度必須有專利申請(qǐng)。

??第五條（申報(bào)材料）

??申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

??（一）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告；

??（二）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)表；

??（三）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心自評(píng)證明材料；

??（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

??（五）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

??第六條（申報(bào)通知）

??嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定原則上每年進(jìn)行一次，申報(bào)時(shí)間以區(qū)經(jīng)委發(fā)布的具體申報(bào)通知為準(zhǔn)。

??第七條（申報(bào)程序）

??申請(qǐng)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，根據(jù)申報(bào)通知進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。各街鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的一致性、合規(guī)性進(jìn)行初審后，報(bào)區(qū)經(jīng)委。

??第八條（評(píng)審程序）

??區(qū)經(jīng)委對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行系統(tǒng)打分和專家評(píng)審。根據(jù)綜合評(píng)審情況，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核過程中，可以要求企業(yè)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行陳述、答辯或者實(shí)地考察。

??第九條（公示和頒證）

??經(jīng)審核確定的區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心名單，由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的，由區(qū)經(jīng)委會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)組織調(diào)查、核實(shí)。

??公示期結(jié)束后，由區(qū)經(jīng)委發(fā)布最終認(rèn)定的嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心名單正式文件，向獲得認(rèn)定的企業(yè)頒發(fā)嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心銘牌。

??第十條（評(píng)價(jià)考核）

??區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心每三年開展一次評(píng)價(jià)工作，具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)工作要求由區(qū)經(jīng)委另行發(fā)布。

??嘉定區(qū)內(nèi)已有國家級(jí)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心不再參加嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心年度考核評(píng)價(jià)。對(duì)被撤消市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，自動(dòng)保留嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定資格，并按要求參加嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心考核評(píng)價(jià)。

??第十一條（評(píng)價(jià)材料）

??開展區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)遞交如下材料：

??（一）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心年度工作總結(jié)；

??（二）嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心自評(píng)證明材料；

??（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

??（四）上一年度企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

??第十二條（評(píng)價(jià)程序）

??開展嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照考核評(píng)價(jià)工作通知要求，向區(qū)經(jīng)委提交評(píng)價(jià)材料。區(qū)經(jīng)委可以委托第三方機(jī)構(gòu)，按照區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料進(jìn)行核查、計(jì)算、分析等，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并將結(jié)果予以公布。

??第十三條（評(píng)價(jià)結(jié)果）

??區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格：

??（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀；

??（二）評(píng)價(jià)得分70分至90分（不含90分）為良好；

??（三）評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至70分（不含70分）為合格；

??（四）評(píng)價(jià)得分低于60分為不合格。

??評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；評(píng)價(jià)結(jié)果良好和及格的企業(yè)技術(shù)中心，由所屬街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促加強(qiáng)技術(shù)中心建設(shè)；評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的企業(yè)技術(shù)中心，由區(qū)經(jīng)委撤銷其資格。

??第十四條（變更）

??嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生名稱、重組等重大變更，需向區(qū)經(jīng)委提交以下材料申請(qǐng)變更：

??（一）《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心變更申請(qǐng)表》；

??（二）企業(yè)登記主管部門決定予以變更登記材料；

??（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以及原企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

??（四）企業(yè)變更決議、決定或上級(jí)主管部門批復(fù)文件。

??第十五條（撤銷）

??有下列情況之一的，撤銷其嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心資格:

??（一）評(píng)價(jià)結(jié)果不合格；

??（二）未按時(shí)遞交評(píng)價(jià)材料；

??（三）企業(yè)被依法終止；

??（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；

??（五）企業(yè)違法并追究刑事責(zé)任，以及司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；

??（六）企業(yè)發(fā)生重大變化，不滿足企業(yè)技術(shù)中心條件；

??（七）提供虛假材料。

??因上述情況被撤銷資格的，企業(yè)自被撤銷資格起三年內(nèi)，不得重新申報(bào)區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。

??第十六條（信息公開）

??區(qū)經(jīng)委按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定，向社會(huì)公開區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心有關(guān)信息。

??第十七條（獎(jiǎng)勵(lì)措施）

??對(duì)經(jīng)認(rèn)定的嘉定區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)經(jīng)國家主管部門認(rèn)定的國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

??第十八條（資金管理）

??獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預(yù)算，按照有關(guān)流程撥付。

??第十九條（法律責(zé)任）

??區(qū)經(jīng)委將依法記錄區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評(píng)價(jià)過程中的失信行為，并按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)失信信息提供至公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。

??第二十條（實(shí)施日期）

??本辦法自2024年9月12日起實(shí)施，有效期5年。原《嘉定區(qū)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（嘉經(jīng)〔2017〕24號(hào)）同時(shí)廢止。