松江區(qū)保障主副食品供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的依據(jù)）
??根據(jù)《上海市“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制考核辦法》、《上海市“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制考核辦法實(shí)施細(xì)則》、《上海市標(biāo)準(zhǔn)化菜市場管理辦法》等文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)“菜籃子”工作，切實(shí)做好主副食品保供穩(wěn)價(jià)，更好地滿足松江區(qū)居民的基本生活需求，結(jié)合松江區(qū)實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
??第二條（資金保障）
??松江區(qū)主副食品供應(yīng)及價(jià)格穩(wěn)定專項(xiàng)資金由區(qū)鎮(zhèn)兩級財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排，用于保障松江區(qū)主副食品保供穩(wěn)價(jià)工作。
??第三條（部門職責(zé)）
??（一）區(qū)經(jīng)委為菜市場行業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的申請、審核、撥付等。
??（二）區(qū)財(cái)政局為區(qū)級財(cái)政預(yù)算的行政管理部門，負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，做好專項(xiàng)資金的撥付和監(jiān)督管理工作等。
??（三）各街鎮(zhèn)（園區(qū)）落實(shí)屬地職責(zé)，負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)項(xiàng)目、保供穩(wěn)價(jià)運(yùn)行調(diào)控項(xiàng)目的指導(dǎo)監(jiān)督及資金支持等。
??第四條（使用原則）
??專項(xiàng)資金按照“按實(shí)列支、動態(tài)調(diào)整”的原則使用。
第二章 支持范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)
??第五條（支持范圍）
??（一）標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場建設(shè)。支持標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場建設(shè)和改造提升。
??（二）保供穩(wěn)價(jià)運(yùn)行調(diào)控。支持標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場設(shè)置“平價(jià)菜（肉）”專柜。
??（三）考核獎勵(lì)。支持考核先進(jìn)的菜市場經(jīng)營管理主體。其中標(biāo)準(zhǔn)化菜市場應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，按照《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范》（DB31/T 344-2020）要求建設(shè)。智慧菜場應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管理制度、場所、人員、商品經(jīng)營、運(yùn)行調(diào)控等管理內(nèi)容的智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
??第六條（支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)）
??（一）標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場建設(shè)
??對符合區(qū)域規(guī)劃要求的標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造給予資金補(bǔ)貼，按照5:5比例分兩年進(jìn)行資金扶持。
??對符合標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)要求、驗(yàn)收合格并持續(xù)運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)化菜市場，按照不超過項(xiàng)目資金總投入的50%，最高不超過50萬元給予資金支持。對標(biāo)準(zhǔn)化菜市場新建或改造后獲得市級示范性智慧菜市場認(rèn)定的,給予10萬元資金獎勵(lì)。由區(qū)、街鎮(zhèn)（園區(qū)）按7：3比例共同執(zhí)行。
??（二）保供穩(wěn)價(jià)運(yùn)行調(diào)控
??由各街鎮(zhèn)（園區(qū)）每年安排相應(yīng)的平價(jià)補(bǔ)貼資金用于補(bǔ)貼“平價(jià)菜（肉）專柜”，確保市場供應(yīng)和價(jià)格，保障居民需求。對穩(wěn)定價(jià)格的“平價(jià)菜（肉）專柜”經(jīng)營管理主體，根據(jù)年度運(yùn)行情況，每年給予一定的資金補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政按各街鎮(zhèn)（園區(qū)）補(bǔ)貼額的70%予以補(bǔ)貼。
??（三）考核獎勵(lì)
??每年，區(qū)經(jīng)委指導(dǎo)各菜市場做好日常管理工作，并牽頭區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)衛(wèi)健委（區(qū)愛衛(wèi)辦）、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局等部門，按照菜市場建設(shè)管理的相關(guān)要求，對全區(qū)菜市場的環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、保供穩(wěn)價(jià)等工作進(jìn)行考核。同時(shí)，委托第三方機(jī)構(gòu)對全區(qū)菜市場建設(shè)情況進(jìn)行綜合測評，結(jié)合日常管理、第三方機(jī)構(gòu)評測結(jié)果進(jìn)行綜合評估，對獲得星級評定的菜市場給予最高不超過10萬元獎勵(lì)。
第三章 預(yù)算資金管理
??第七條（項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付流程）
??（一）菜市場建設(shè)項(xiàng)目
??菜市場建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)在每年8月底前由各街鎮(zhèn)（園區(qū)）向區(qū)經(jīng)委上報(bào)下一年度新建和改造計(jì)劃。菜市場在建設(shè)改造前將項(xiàng)目申報(bào)表、設(shè)計(jì)方案報(bào)屬地街鎮(zhèn)（園區(qū)）初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)區(qū)經(jīng)委同意后實(shí)施。項(xiàng)目竣工后由項(xiàng)目建設(shè)單位提出驗(yàn)收申請，由區(qū)經(jīng)委組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收合格并核定補(bǔ)貼金額后，經(jīng)區(qū)經(jīng)委班子會審議通過報(bào)區(qū)財(cái)政，區(qū)財(cái)政按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。
??申報(bào)材料：
??1、標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造項(xiàng)目申報(bào)表
??2、標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
??3、項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
??4、標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告
??5、其他相關(guān)材料
??菜市場建設(shè)項(xiàng)目原則上4年內(nèi)不得重復(fù)享受同級財(cái)政資金扶持。
??（二）保供穩(wěn)價(jià)運(yùn)行調(diào)控項(xiàng)目
??由區(qū)經(jīng)委另行制定實(shí)施細(xì)則，并根據(jù)區(qū)政府有關(guān)文件或會議精神執(zhí)行。
??（三）考核獎勵(lì)
??區(qū)經(jīng)委按照考核排名情況對市場經(jīng)營管理主體進(jìn)行獎勵(lì)。
??第八條（監(jiān)督管理）
??（一）強(qiáng)化責(zé)任主體
??享受資金支持的企業(yè)主體要對項(xiàng)目和專項(xiàng)資金使用的合法性、真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)，并自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)配合做好相關(guān)部門的督查檢查。
??（二）加強(qiáng)資金管理
??區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局等相關(guān)部門要對項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行核查。各街鎮(zhèn)（經(jīng)開區(qū)）對項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)屬地管理責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施效果。
??（三）加強(qiáng)項(xiàng)目審核
??區(qū)經(jīng)委要對項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，督促相關(guān)單位按要求完成項(xiàng)目任務(wù)，對于弄虛作假、偽造申報(bào)材料的企業(yè)，將取消申報(bào)資格，追繳已撥付項(xiàng)目資金，并追究法律責(zé)任。
??第九條（附則）
??本辦法由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2024年1月起執(zhí)行，有效期至2028年12月。
??附件：標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造項(xiàng)目申報(bào)表
??上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會
??2023年12月18日
??附件
標(biāo)準(zhǔn)化（智慧）菜市場新建和改造項(xiàng)目申報(bào)表
| 菜市場名稱 |
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| 地址 |
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| 經(jīng)營單位性質(zhì) |
國有企業(yè)（ ），集體企業(yè)（ ），私營企業(yè)（?。?，股份公司（ ），有限責(zé)任公司（?。?，外商投資公司（ ） 其他（請注明） |
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| 法定代表人 |
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聯(lián)系電話 |
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傳真 |
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| 聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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手機(jī) |
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| 建設(shè)時(shí)間 |
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總投資額 （萬元） |
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| 攤位數(shù) （個(gè)） |
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營業(yè)面積（平方米） |
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管理人員數(shù)量（個(gè)） |
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| 攤位布局圖 |
（請另附頁提供） |
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| 項(xiàng)目內(nèi)容 |
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| 申請單位 |
蓋 章 年 月 日 |
鎮(zhèn)、街道、 園區(qū)意見 |
蓋章 年 月 日 |
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| 松江區(qū)經(jīng)濟(jì) 委員會意見 |
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