松江區(qū)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則
??第一條（目的依據(jù)）
??為貫徹落實(shí)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號(hào)），《上海市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2022〕8號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，引導(dǎo)中小企業(yè)走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展之路，提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將對(duì)獲得“專精特新”中小企業(yè)作為重點(diǎn)，在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓、品牌建設(shè)、管理提升、融資服務(wù)等方面優(yōu)先提供適需有效的針對(duì)式服務(wù)，根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》（滬松府規(guī)〔2023〕1號(hào)），結(jié)合松江區(qū)實(shí)際情況制定本實(shí)施細(xì)則。
??第二條（定義）
??本實(shí)施細(xì)則的“專精特新”是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征。
??第三條（使用原則）
??專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市中小企業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。
??第四條（管理部門）
??松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的申報(bào)受理、認(rèn)定、考核及日常管理等工作。
??松江區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理，并對(duì)項(xiàng)目扶持資金使用情況進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督。
??第五條（支持對(duì)象）
??進(jìn)行工商注冊(cè)登記、連續(xù)經(jīng)營(yíng)二年以上并具獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的主體，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè)。
??第六條（支持范圍）
??（一）通用條件
??企業(yè)年?duì)I業(yè)收入不少于800萬元，研發(fā)費(fèi)用不少于80萬元且研發(fā)費(fèi)用支出占營(yíng)業(yè)收入比重不低于3%。
??（二）專項(xiàng)條件
??1、專業(yè)化。主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品的細(xì)分區(qū)段，在行業(yè)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域內(nèi)屬全國(guó)領(lǐng)先地位。
??2、精細(xì)化。掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或先進(jìn)知識(shí)，擁有在有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）、實(shí)用新型專利或軟件著作權(quán)1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)）,或者近兩年以來經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)定的市級(jí)以上專有技術(shù)1項(xiàng)以上（含1項(xiàng)），R&D投入占營(yíng)業(yè)收入的比例超過3%，建立市級(jí)院士專家工作站或區(qū)級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心。（上述內(nèi)容符合其中一項(xiàng)即達(dá)標(biāo)）
??3、特色化。產(chǎn)品或服務(wù)具有獨(dú)特性、獨(dú)有性、獨(dú)家生產(chǎn)的特點(diǎn)。近兩年內(nèi)主持制（修）訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)具有中國(guó)馳名商標(biāo)、上海市著名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品、上海市名牌明日之星等品牌稱號(hào)。
??4、新穎化。適應(yīng)消費(fèi)者（包括生產(chǎn)性消費(fèi)和生活性消費(fèi)）行為的改變，符合“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”等四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征的產(chǎn)品或服務(wù)。
??（三）限制條件
??有下列情況之一的企業(yè)，不得確定為本區(qū)“專精特新”中小企業(yè)，已確定為“專精特新”中小企業(yè)的，取消其資格：
??1、在申請(qǐng)或復(fù)評(píng)過程中提供虛假信息的；
??2、近兩年發(fā)生過安全、質(zhì)量事故的；
??3、環(huán)保不達(dá)標(biāo)或發(fā)生過環(huán)境污染事故的；
??4、有偷稅、漏稅行為的；
??5、有其他重大違法違規(guī)行為的。
??第七條（支持方式）
??專項(xiàng)資金采用無償資助的方式安排使用。
??第八條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
??對(duì)首次被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)“專精特新”企業(yè)，分別給予最高 100 萬元、60 萬元、20 萬元、10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)，晉檔補(bǔ)差。對(duì)通過復(fù)評(píng)的市級(jí)以上“專精特新”企業(yè)、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，每次給予最高 5 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新遷入本區(qū)的國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，國(guó)家級(jí)、市級(jí)“專精特新”企業(yè)，且未享受過我區(qū)相關(guān)扶持政策的，按照新認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)給予支持。
??第九條（申報(bào)通知）
??原則上每年下半年，區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知。
??第十條（項(xiàng)目申報(bào)）
??符合條件的企業(yè)可以按照年度項(xiàng)目申報(bào)通知的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)（綜保區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目。各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)（綜保區(qū)）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的受理、初審并將申報(bào)材料報(bào)送區(qū)經(jīng)委。所需提交申報(bào)材料如下：
??（一）松江區(qū)“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)表（打印版）；
??（二）松江區(qū)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金街鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）初審意見表；
??（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
??（四）企業(yè)近兩年的年度審計(jì)報(bào)告；
??（五）能夠證明符合申報(bào)條件的有關(guān)證書和證明復(fù)印件。如本市市級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)或其他權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的細(xì)分領(lǐng)域排名證明、或者省級(jí)以上媒體發(fā)布的行業(yè)排名報(bào)道,發(fā)明專利證、軟件著作權(quán)證、科技成果證明，市級(jí)及以上院士專家工作站認(rèn)證，區(qū)級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心認(rèn)證，質(zhì)量體系認(rèn)證，馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)證，名牌產(chǎn)品、名牌明日之星、高新技術(shù)企業(yè)證等。
??（六）對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性聲明。
??（七）無重大違法違規(guī)的情況說明。
??第十一條（項(xiàng)目評(píng)審）
??區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格后，委托第三方組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核、復(fù)審；依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、上海產(chǎn)業(yè)政策、審查結(jié)果及專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見等進(jìn)行綜合評(píng)審后，擇優(yōu)確定松江區(qū)“專精特新”中小企業(yè)名單。
??第十二條（項(xiàng)目公示）
??擬給予支持的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示，公示期限為5個(gè)工作日。對(duì)公示期間有異議的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
??第十三條（資金撥付）
??區(qū)經(jīng)委根據(jù)公示情況，確定給予支持的項(xiàng)目，由區(qū)經(jīng)委會(huì)同區(qū)財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。專項(xiàng)資金采用無償資助的方式安排使用，在核定支持金額后撥付扶持資金。
??第十四條（項(xiàng)目管理）
??本區(qū)“專精特新”中小企業(yè)每三年參加一次由區(qū)經(jīng)委組織的復(fù)核。參加復(fù)核的“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)于當(dāng)年規(guī)定的時(shí)間將材料上報(bào)區(qū)經(jīng)委，材料同申報(bào)材料。
??第十五條（責(zé)任追究）
??專項(xiàng)支持資金嚴(yán)禁截留、挪用。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為，按照規(guī)定追究項(xiàng)目單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。
??第十六條（信息公開）
??區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求，做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。
??第十七條（應(yīng)用解釋）
??本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
??第十八條（實(shí)施日期）
??本實(shí)施細(xì)則自2023年12月24日起實(shí)施。
??上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2024年1月31日
