關(guān)于印發(fā)崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見實施細(xì)則的通知
滬崇農(nóng)規(guī)〔2023〕1號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,相關(guān)委辦局、區(qū)屬國企、在崇市屬單位:
??根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局《關(guān)于印發(fā)崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見的通知》(滬崇農(nóng)規(guī)〔2022〕3號)的文件規(guī)定,為更好地貫徹落實新一輪支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進(jìn)崇明綠色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局研究制定了《崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真對照執(zhí)行。
??特此通知。
??附件:崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見實施細(xì)則
??上海市崇明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
??上海市崇明區(qū)財政局
??2023年2月28日
??附件
崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見實施細(xì)則
??一、水稻種植、水稻機(jī)直播、綠肥種植、冬季深耕、水稻良種繁育等補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水稻、綠肥等種植的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.水稻種植直補198元/畝。
??2.水稻機(jī)直播補貼30元/畝。
??3.綠肥種植補貼360元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼36元/畝),冬季深耕補貼300元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼30元/畝)。
??4.雜交水稻制種面積補貼400元/畝,常規(guī)水稻繁種面積補貼200元/畝。水稻繁制種基地同時享受水稻種植直補198元/畝。
??(四)申報條件
??1.水稻種植補貼:從事水稻種植的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??2.水稻機(jī)直播補貼:采用水稻機(jī)直播的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??3.綠肥種植或冬季深耕作業(yè)補貼:列入本區(qū)綠肥種植或冬季深耕作業(yè)計劃,經(jīng)驗收合格,且與水稻輪茬的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??4.水稻良種繁育補貼:納入年度計劃的雜交水稻制種及常規(guī)水稻繁種基地。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??主體申報--承諾真實性,村級公示(5個工作日)--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查上報--區(qū)級核查--資金撥付。
??(六)申報材料
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件,審核上報表,規(guī)模種植所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))現(xiàn)場核查情況匯總表,補貼資金撥付前公示情況說明。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))做好補貼資金的申報、核查、公示(5個工作日)、撥付等環(huán)節(jié)審核工作,確保政策落實到位。
??二、水稻良種物化、綠肥良種物化等補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水稻、綠肥種植的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??實施水稻、綠肥良種物化補貼,按實清算。按照市、區(qū)級技術(shù)部門推薦用量,常規(guī)水稻品種5公斤/畝、雜交水稻品種2.25公斤/畝,采用機(jī)插秧的增加5%太平苗用種,水稻種子備荒儲備轉(zhuǎn)商,按實清算;蠶豆綠肥9公斤/畝、油菜綠肥1公斤/畝、紫云英綠肥2.5公斤/畝(品種和用量如有調(diào)整,以技術(shù)部門意見為準(zhǔn))。
??(四)申報條件
??從事水稻、綠肥種植的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??主體申報--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查、公示(5個工作日)--區(qū)級審核確認(rèn)--區(qū)級委托第三方按市級、區(qū)級推薦目錄開展農(nóng)資采購、發(fā)放工作-完成審計--區(qū)級核查--資金撥付。
??(六)申報材料
??申報文件、農(nóng)資采購合同、相關(guān)發(fā)票、貨物發(fā)放明細(xì)表等證明材料。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))配合做好相關(guān)物資的發(fā)放工作,確保政策落實到位。相關(guān)物化補貼用量標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,以區(qū)技術(shù)部門出具的技術(shù)意見為準(zhǔn)。
??三、水稻全程機(jī)插秧專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水稻全程機(jī)插秧的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??水稻全程機(jī)插秧專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補貼190元/畝。
??(四)申報條件
??從事水稻全程機(jī)插秧的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??主體申報--承諾真實性--村級公示(5個工作日)--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查上報--區(qū)級核查--資金撥付。
??(六)申報材料
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件、水稻機(jī)械化育插秧服務(wù)面積明細(xì)表、種植戶服務(wù)評價匯總表、補貼資金撥付前公示情況說明,以上資料可隨水稻種植補貼材料合并報送。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))做好補貼資金的申報、核查、綜合評價、公示(5個工作日)、撥付等環(huán)節(jié)審核工作,農(nóng)業(yè)部門對服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價格等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政策落實到位。
??四、水稻緩釋肥、水稻或蔬菜商品有機(jī)肥、水稻BB肥等補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)列入國家、市級、區(qū)級創(chuàng)建專項任務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.推廣應(yīng)用水稻緩釋肥:按照市、區(qū)級技術(shù)部門推薦配方,畝均用量30公斤,補貼不超過75元/畝,按實補貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??2.推廣普通商品有機(jī)肥(含蔬菜):畝均補貼用量1噸,補貼不超過400元/畝。按實補貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??3.推廣應(yīng)用水稻BB肥:按照市、區(qū)級技術(shù)部門推薦配方,畝均用量15公斤,補貼不超過35元/畝。按實補貼。
??(四)申報條件
??列入國家、市級、區(qū)級創(chuàng)建專項任務(wù)范圍。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??主體申報--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查--公示(5個工作日)--區(qū)級審核確認(rèn)--區(qū)級委托第三方按市級、區(qū)級推薦目錄開展農(nóng)資采購、發(fā)放工作,完成審計--區(qū)級核查--資金撥付。
??(六)申報材料
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件、農(nóng)資采購合同、相關(guān)發(fā)票、貨物發(fā)放明細(xì)表、送貨單、審計報告等證明材料。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))配合做好相關(guān)物資的發(fā)放工作,確保政策落實到位。相關(guān)物化補貼用量標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整,以區(qū)技術(shù)部門出具的技術(shù)意見為準(zhǔn)。
??五、綠葉菜核心生產(chǎn)基地、蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地、崇明特色蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)地布地膜回收等補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),已申報或通過綠色、有機(jī)食品認(rèn)證,常年種植蔬菜的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)民。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地:綠葉菜核心生產(chǎn)基地補貼不超過1100元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%);蔬菜專業(yè)化生產(chǎn)基地補貼不超過500元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??2.崇明特色蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)基地:對連片規(guī)?;N植小菠菜、白扁豆、香酥芋、紅皮土豆、山藥,種植30畝以上的主體,補貼不超過1100元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%);對連片規(guī)模化種植金瓜、青皮茄子,種植100畝以上的主體,補貼不超過500元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??3.標(biāo)準(zhǔn)地布地膜收回:按采購價50%進(jìn)行補貼,不超過6元/公斤(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??(四)申報條件
??1.蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地:全基地、全品種通過綠色或有機(jī)食品認(rèn)證,常年種植蔬菜100畝以上的主體。
??2.崇明特色蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地:通過綠色或有機(jī)食品認(rèn)證,實施崇明特色蔬菜規(guī)?;N植的主體。
??3.標(biāo)準(zhǔn)地布地膜收回:購買0.015毫米及以上標(biāo)準(zhǔn)地布地膜,并按照要求回收的主體。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.蔬菜規(guī)模化生產(chǎn)基地:生產(chǎn)主體申報基地簽約申請表--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核、公示簽約基地名單--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))及生產(chǎn)主體三方簽訂生產(chǎn)責(zé)任書--區(qū)級規(guī)?;乜己耍己思?xì)則另行制定),考核結(jié)果公示(5個工作日)無異議--資金撥付。
??2.標(biāo)準(zhǔn)地布地膜收回:生產(chǎn)主體前往區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托的第三方回收點位開展地布地膜回收--第三方根據(jù)地布地膜回收匯總情況--提交申請--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查--區(qū)級抽查--資金撥付。
??(六)申報材料
??1.蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地:基地申請表,綠色、有機(jī)認(rèn)證情況等證明材料,蔬菜規(guī)?;a(chǎn)工作責(zé)任書(須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)審核),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件等。
??2.收回地布地膜:地布、地膜的銷售合同或發(fā)票,回收單,回收照片等證明材料(須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)審核),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件。
??(七)工作要求
??1.蔬菜規(guī)?;a(chǎn)基地:區(qū)級規(guī)?;乜己擞蓞^(qū)級農(nóng)業(yè)部門圍繞綠色認(rèn)證、綠葉菜種植、單品規(guī)模種植、信息上網(wǎng)等方面,通過市級神農(nóng)口袋檢查與現(xiàn)場核查相結(jié)合的方式予以核查。
??2.標(biāo)準(zhǔn)地布地膜收回:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托的第三方須配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),做好地布地膜回收處置工作,并完成補貼申報材料的收集,第三方在開展回收、運輸、儲存等工作前須主動對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))及時掌握屬地范圍內(nèi)的地布地膜回收情況,確保監(jiān)督核查。
??六、秸稈綜合利用補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??1.秸稈還田:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)實施水稻、油菜秸稈機(jī)械化還田的本市農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
??2.秸稈離田:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)收購本行政區(qū)域內(nèi)的水稻、油菜、玉米(飼料化)秸稈,并在本區(qū)實施離田利用的單位。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.秸稈還田補貼:對納入崇明區(qū)農(nóng)機(jī)白名單體系,加入農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,給予秸稈還田組織補貼80元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼4元/畝);對未納入崇明區(qū)農(nóng)機(jī)白名單體系的本市農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,給予秸稈還田常規(guī)補貼50元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼1元/畝)。
??2.秸稈離田補貼:對收購本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的水稻、油菜、玉米秸稈(飼料化)等,并在本區(qū)實施離田利用的單位,按秸稈實際利用量補貼300元/噸。
??(四)申報條件
??1.秸稈還田補貼:享受秸稈還田組織化補貼的農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織須納入崇明區(qū)農(nóng)機(jī)白名單體系,加入農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織,服從區(qū)農(nóng)機(jī)信息化調(diào)度平臺開展作業(yè);享受秸稈還田常規(guī)補貼的為未納入崇明區(qū)農(nóng)機(jī)白名單體系,實施水稻、油菜秸稈機(jī)械化還田的本市農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
??2.秸稈離田補貼:離田利用單位須通過區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展秸稈離田利用企業(yè)評估。
??3.秸稈綜合利用地塊須屬區(qū)管土地,并在區(qū)管土地上完成秸稈綜合利用工作。
??(五)申報流程
??1.秸稈還田補貼:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))預(yù)安排--簽訂還田作業(yè)確認(rèn)單--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托第三方開展秸稈還田利用核查--配合市級部門完成審核--資金撥付。
??2.秸稈離田補貼:秸稈離田利用企業(yè)資質(zhì)評估--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對接離田利用企業(yè)簽訂協(xié)議--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))申報--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托第三方核查秸稈離田--配合市級部門完成審核--資金撥付。
??(六)申報材料
??1.秸稈還田補貼提交材料如下:
??(1)農(nóng)機(jī)戶或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織按照秸稈機(jī)械化還田作業(yè)實施情況,與農(nóng)戶簽訂還田作業(yè)確認(rèn)單(作業(yè)區(qū)域、面積、農(nóng)戶還田滿意度、秸稈禁燒承諾等,附農(nóng)機(jī)手有效期內(nèi)駕駛證、每年檢驗合格有效期內(nèi)行駛證復(fù)印件)。
??(2)村委會負(fù)責(zé)將本村所有實施機(jī)械化還田的面積進(jìn)行匯總、公示(5個工作日)。有離田利用的同步公示,并將公示匯總表上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
??(3)公示照片(清晰可見、遠(yuǎn)近各1張)。
??(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)全面核查轄區(qū)內(nèi)機(jī)械化還田情況,匯總形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))秸稈機(jī)械化還田情況匯總表、秸稈禁燒工作情況表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??2.秸稈離田利用補貼提交材料如下:
??(1)企業(yè)承諾書,離田利用企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))簽訂離田利用協(xié)議。
??(2)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、用地等項目審批復(fù)印件(首次申報企業(yè)在資質(zhì)評估時提供)。
??(3)與合作社或農(nóng)戶簽訂秸稈收購確認(rèn)單。
??(4)秸稈收購數(shù)量及補貼村級公示表,公示5個工作日(村委會負(fù)責(zé)與機(jī)械化還田信息同步公示)。
??(5)公示照片(清晰可見、遠(yuǎn)近各一張)。
??(6)秸稈離田利用情況匯總表(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??(7)申報企業(yè)蓋章的秸稈離田利用情況匯總表(企業(yè)),加蓋企業(yè)公章,由申報企業(yè)提交至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??(8)秸稈出入庫、運輸、生產(chǎn)、土地租賃、產(chǎn)品銷售、回款等全環(huán)節(jié)利用證明材料復(fù)印件(法人簽字、加蓋申報企業(yè)公章)。
??(七)工作要求
??1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、推進(jìn)全區(qū)秸稈綜合利用工作,落實扶持政策,支持秸稈收貯運體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))具體落實秸稈綜合利用組織工作,明確秸稈綜合利用方式,細(xì)化工作措施,總結(jié)經(jīng)驗做法,形成可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗。
??2.加強宣傳推廣。依托秸稈綜合利用項目和資金,開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn),宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義,總結(jié)適合崇明的秸稈還田和離田利用技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))做好綜合利用技術(shù)措施的引導(dǎo)、示范和帶動,確保綜合利用措施落實到位,促使農(nóng)戶自覺提高秸稈綜合利用意識。
??3.加強督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)建立秸稈綜合利用工作考核機(jī)制,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))秸稈綜合利用工作情況納入考核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托第三方核查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))秸稈綜合利用及補貼資金情況,對故意虛報面積、利用數(shù)量,騙取補貼資金的行為,一經(jīng)查實、嚴(yán)肅查處。對出現(xiàn)秸稈焚燒情況的一律不予補貼。
??七、蔬菜“機(jī)器換人”補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),常年種植蔬菜達(dá)到150畝以上、主要種植綠葉菜品種不超過5個、蔬菜全程機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)標(biāo)、設(shè)施宜機(jī)化改造完善的生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??通過驗收的生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予一次性補貼50萬元/家。
??(四)申報條件
??1.基地綠葉菜種植面積占比達(dá)到80%以上,主要種植綠葉菜品種不超過5個。
??2.設(shè)施宜機(jī)化完成8型棚和連棟棚的電動卷膜機(jī)、水肥一體、過橋板等改造,宜機(jī)化改造全覆蓋。
??3.綠葉菜耕、作畦、播種、采收等全程生產(chǎn)機(jī)械化率不少于60%,形成蔬菜基地主要蔬菜種類的機(jī)械化生產(chǎn)模式和技術(shù)集成。
??4.通過農(nóng)業(yè)部門組織的蔬菜綠色生產(chǎn)“機(jī)器換人”示范基地驗收。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??生產(chǎn)經(jīng)營主體申請--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查申報--區(qū)級農(nóng)業(yè)部門審核、組織驗收--驗收結(jié)果公示(5個工作日)無異議--資金撥付。
??(六)申報材料
??基地創(chuàng)建實施方案、蔬菜機(jī)械化作業(yè)臺賬、宜機(jī)化改造明細(xì)、機(jī)械化作業(yè)考核表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件等。
??(七)工作要求
??1.加強技術(shù)指導(dǎo)。區(qū)級成立蔬菜綠色生產(chǎn)“機(jī)械換人”示范基地建設(shè)推進(jìn)小組,加大技術(shù)指導(dǎo)力度,保證新農(nóng)機(jī)、新技術(shù)盡快應(yīng)用到生產(chǎn)中;示范基地成立“機(jī)械換人”工作小組,明確示范基地建設(shè)推進(jìn)責(zé)任人、技術(shù)指導(dǎo)員等專職人員,制定蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)示范基地建設(shè)方案,明確機(jī)械化建設(shè)內(nèi)容及目標(biāo);組織開展蔬菜機(jī)械專項培訓(xùn),保障機(jī)械化安全生產(chǎn)。
??2.嚴(yán)格生產(chǎn)核查。嚴(yán)格根據(jù)市、區(qū)級“機(jī)器換人”相關(guān)文件要求,落實蔬菜機(jī)械化生產(chǎn),及時開展蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)核查,確保蔬菜經(jīng)營主體的臺賬信息與生產(chǎn)實際保持一致,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在虛報、瞞報等現(xiàn)象,按要求降低或取消相應(yīng)作業(yè)補貼。
??八、綠色農(nóng)藥源頭管控補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事水稻、蔬菜、林果的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)民。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??綠色農(nóng)藥補貼實行限額供應(yīng),水稻生產(chǎn)綠色農(nóng)藥補貼限額115元/畝;蔬菜生產(chǎn)綠色農(nóng)藥補貼限額160元/畝,蔬菜規(guī)模化簽約基地限額350元/畝;林果生產(chǎn)綠色農(nóng)藥補貼限額200元/畝。農(nóng)藥補貼限額范圍內(nèi),對通過綠色(有機(jī))食品認(rèn)證的生產(chǎn)主體,實行推薦目錄內(nèi)農(nóng)藥免費統(tǒng)一供應(yīng),對未通過綠色食品認(rèn)證的按照限額80%補貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??(四)申報條件
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??所有綠色補貼農(nóng)藥經(jīng)區(qū)供銷社門店體系統(tǒng)一銷配,水稻綠色補貼農(nóng)藥為限額統(tǒng)一配送。蔬菜、林果種植戶需持系統(tǒng)登記的身份證,在區(qū)供銷社所屬農(nóng)資門店使用補貼資金實名采購。
??(五)申報流程
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))形成綠色農(nóng)藥補貼臺賬--區(qū)供銷社資金申請--完成審計--區(qū)級審核--資金撥付。
??(六)申報材料
??區(qū)供銷社紅頭文件、審計報告、相關(guān)臺賬資料。
??(七)工作要求
??1.制定品種推薦目錄。經(jīng)區(qū)種植業(yè)技術(shù)部門推薦、市級專家評審,確定崇明區(qū)綠色農(nóng)藥(綠色防控物資)品種推薦目錄,作為當(dāng)年度實施綠色農(nóng)藥補貼政策的品種范圍,面向全區(qū)推廣使用。
??2.核準(zhǔn)種植與限額信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))提前核準(zhǔn)轄區(qū)崇明農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)種植主體基本信息。以系統(tǒng)內(nèi)種植戶基本信息為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))在補充種植主體綠色(有機(jī))認(rèn)證情況、蔬菜規(guī)?;睾灱s情況以及部分關(guān)聯(lián)人身份信息的基礎(chǔ)上,完成種植主體補貼限額核算,并組織村委開展綠色農(nóng)藥補貼公示(5個工作日)。5月份前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))將核準(zhǔn)的補貼信息后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審定,區(qū)供銷社根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委的反饋信息做好相關(guān)準(zhǔn)備。
??3.開展封閉式銷配。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))補貼信息核準(zhǔn)后,區(qū)供銷社錄入數(shù)據(jù)信息至綠色農(nóng)資封閉式管控系統(tǒng),啟動門店供應(yīng)。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,糧食類種植主體補貼農(nóng)藥由區(qū)供銷社分期分批配送;其他類未征訂、未用足綠色農(nóng)藥補貼額度的種植主體,可在綠色農(nóng)資門店刷身份證,使用綠色農(nóng)藥補貼或按需自付采購綠色農(nóng)藥。
??4.資金結(jié)算與撥付。區(qū)供銷社根據(jù)崇明區(qū)綠色農(nóng)藥(綠色防控物資)品種推薦目錄開展詢價,農(nóng)藥價格經(jīng)專家評估確認(rèn),報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))負(fù)責(zé)核準(zhǔn)種植主體農(nóng)藥補貼信息,形成綠色農(nóng)藥補貼明細(xì)表、征訂臺賬和公示材料;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委匯總審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))種植及補貼信息;區(qū)供銷社負(fù)責(zé)全區(qū)補貼農(nóng)藥的采購和銷配,應(yīng)該建立完整準(zhǔn)確的采購臺賬、銷配臺賬和簽收臺賬。上述臺賬信息匯總并核對一致后,由區(qū)供銷社行文申請農(nóng)藥補貼資金,并完成相關(guān)審計。區(qū)級部門根據(jù)審計結(jié)果完成資金撥付。
??5.加強技術(shù)指導(dǎo)。按照生產(chǎn)防治需要和綠色認(rèn)證要求,區(qū)供銷社,區(qū)級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)業(yè)技術(shù)部門務(wù)必加強用藥技術(shù)指導(dǎo),推廣交替用藥、減量用藥、標(biāo)準(zhǔn)用藥等技術(shù)要點,提升種植主體科學(xué)合理使用補貼農(nóng)藥的技術(shù)水平。結(jié)合業(yè)務(wù)工作,積極指導(dǎo)實施綜合防治、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治等,切實提高補貼農(nóng)藥應(yīng)用實效。
??6.嚴(yán)格補貼核查。綠色農(nóng)藥補貼基于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)業(yè)部門要仔細(xì)審核數(shù)據(jù),認(rèn)真補充認(rèn)證情況等信息,規(guī)范開展補貼限額公示,確保種植主體訂購農(nóng)藥符合生產(chǎn)實際和防治需要,做到種植信息等臺賬資料100%核查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等部門抽查核實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))上報的綠色農(nóng)藥補貼情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在虛報、瞞報、漏報等現(xiàn)象,將對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
??7.強化回收宣傳。依托區(qū)供銷社農(nóng)資門店,補貼農(nóng)藥廢棄包裝物實行實名追溯、補貼關(guān)聯(lián)、責(zé)任考核等管理措施。享受綠色農(nóng)藥補貼的種植主體為交回責(zé)任人,未及時交回農(nóng)藥廢棄包裝物,無法繼續(xù)采購限額免費綠色農(nóng)藥;未完成年度交回任務(wù),不能享受下年度綠色農(nóng)藥補貼。
??九、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.認(rèn)證直接費用。全額補貼綠色、有機(jī)認(rèn)證過程中的認(rèn)證審核費、標(biāo)志使用費、產(chǎn)地環(huán)境檢測費、產(chǎn)品檢測費等直接費用。
??2.認(rèn)證獎補。首次通過綠色、有機(jī)認(rèn)證的種植業(yè)主體獎補2萬元/家;綠色認(rèn)證到期續(xù)展或新增認(rèn)證產(chǎn)品的種植業(yè)主體,對第1個產(chǎn)品補貼2萬元;有機(jī)認(rèn)證到期續(xù)展,每家補貼3萬元。首次通過綠色、有機(jī)認(rèn)證的規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)主體補貼10萬元/家。
??(四)申報條件
??通過綠色、有機(jī)認(rèn)證或續(xù)展,嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))申報--區(qū)農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全中心核實--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核及公示(5個工作日)無異議--資金撥付。
??(六)申報材料
??補貼申請表(領(lǐng)導(dǎo)簽字及公章)、相關(guān)發(fā)票、臺帳等材料。
??(七)工作要求
??1.種養(yǎng)混合型認(rèn)證主體,補貼標(biāo)準(zhǔn)就高享受,但不疊加享受。
??2.認(rèn)證主體須嚴(yán)格執(zhí)行對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),對在一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)存在投入品濫用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題的認(rèn)證主體,一律取消獎補資格。
??3.認(rèn)證主體應(yīng)落實質(zhì)量追溯管理制度,主動記載農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檔案,種植業(yè)主體須填報信息追溯平臺。
??4.認(rèn)證主體必須主動配合接受農(nóng)業(yè)管理部門的安全監(jiān)管監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)存在逃避督導(dǎo)檢查行為或未納入全覆蓋監(jiān)測范圍的認(rèn)證主體,不得享受認(rèn)證補貼。
??十、“崇”字號種源新品種(配套系)補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事繁育、制種且有一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對符合申報條件的申報單位,單個品種一次性獎勵50萬元。
??(四)申報條件
??1.經(jīng)專家委員會審定,通過或完成認(rèn)定(登記)冠名“崇”字號的崇明特色種質(zhì)資源品種。
??2.申報單位為審定通過或完成認(rèn)定(登記)新品種的農(nóng)業(yè)主體。
??3.畜禽、水產(chǎn)、水稻、蔬菜新品種(配套系)須取得國家或上海市審定、認(rèn)定(登記)證書。
??4.申報單位培育的新品種須在本項政策正式實施期限內(nèi)通過審定或完成登記。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.主體申報。申報單位向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出申請,如實填寫《“崇”字號種源新品種(配套系)補貼申請表》,按照申報要求提供相關(guān)材料。
??2.區(qū)級核查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)申報單位上報材料,組織核查審核,并公示(5個工作日)核查結(jié)果。
??3.資金撥付。經(jīng)公示無異議后,區(qū)級部門按照資金撥付相關(guān)管理要求和規(guī)定,將資金撥付至申報主體。
??(六)申報材料
??1.申報單位的統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照。
??2.審定或認(rèn)定(登記)通過的新品種證書等證明材料。
??3.其它需要佐證的材料。
??十一、崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集保存、集約化制種、訂單式銷售、采購良種種植等補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??1.崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存的區(qū)級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)單位。
??2.崇明特色蔬菜集約化制種、訂單式銷售:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明特色蔬菜品種集約化制種、訂單式銷售的法人單位,制種規(guī)模100畝(含)以上。
??3.采購特色蔬菜良種實施種植:在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明特色蔬菜品種(包括菌菇良種)種植的單位或個人。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.對承擔(dān)崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存的實施主體,獎補不超過50萬元/年。
??2.對從事崇明特色蔬菜集約化制種、訂單式銷售的主體,經(jīng)專業(yè)審定后,給予制種補貼3000元/畝,制種地塊不可重復(fù)享受規(guī)模化生產(chǎn)基地補貼。
??3.對采購取得認(rèn)定的特色蔬菜良種,并在本區(qū)種植的種植戶,審核后按照種子市場購買價格的80%給予良種補貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??4.采購經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定并具備相關(guān)資質(zhì)的菌種企業(yè)生產(chǎn)的菌菇良種,并在本區(qū)實施種植的農(nóng)戶,審核后按照菌種購買價格的80%給予良種補貼(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼10%)。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(四)申報條件
??1.崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存。開展崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存的區(qū)級農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)單位,須擁有從事崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存的中級(含)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員5名以上,每年收集與保存崇明特色蔬菜等品種不少于5個。以根莖類形式保存的種子不低于10公斤,以種子形式保存的種子不低于2公斤。
??2.崇明特色蔬菜集約化制種、訂單式銷售。申報主體為法人單位,具有種子制種及銷售相關(guān)資質(zhì);具有規(guī)范流轉(zhuǎn)手續(xù)的菜田面積及必要的設(shè)施設(shè)備,制種規(guī)模100畝(含)以上;制種、銷售的崇明特色蔬菜品種種子應(yīng)取得品種認(rèn)定或品種授權(quán);具有完整規(guī)范的崇明特色蔬菜品種制種和銷售臺賬。
??3.采購特色蔬菜良種實施種植。具備規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)手續(xù),開展崇明特色蔬菜種植的單位或個人,采購崇明特色蔬菜良種(經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定并取得品種認(rèn)定或品種授權(quán)、且具備相關(guān)資質(zhì)的種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)),并按要求規(guī)范填報“神農(nóng)口袋”等數(shù)據(jù)平臺。
??4.采購菌菇良種實施種植。開展崇明優(yōu)良菌種種植的農(nóng)戶,采購經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定并具備相關(guān)資質(zhì)的菌種企業(yè)生產(chǎn)的菌菇良種,以“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,開展菌菇訂單式種植的農(nóng)戶,且按要求規(guī)范填報相關(guān)臺賬資料。
??(五)申報流程
??1.崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存
??主體申報--區(qū)級核查、公示(5個工作日)--資金撥付。
??2.崇明特色蔬菜集約化制種、訂單式銷售
??主體申報--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查上報--區(qū)級及專業(yè)技術(shù)部門核查、公示(5個工作日)無異議--資金撥付。
??3.采購特色蔬菜良種(包括菌菇良種)實施種植
??主體申報--村級核查、公示(5個工作日)無異議--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查上報--區(qū)級抽查--資金撥付。
??(六)申報材料
??1.崇明特色蔬菜等種質(zhì)資源收集與保存:年度實施方案與總結(jié),崇明特色蔬菜等品種種質(zhì)資源收集與保存的生產(chǎn)檔案記錄、考察數(shù)據(jù)、田間照片等臺賬資料。
??2.崇明特色蔬菜集約化制種、訂單式銷售:單位相關(guān)資質(zhì)證明,制種、銷售相關(guān)資質(zhì)證明,土地流轉(zhuǎn)合同,品種權(quán)或品種授權(quán)書,臺賬資料。
??3.采購特色蔬菜良種實施種植:土地流轉(zhuǎn)合同,良種采購合同、發(fā)票,臺賬資料。其中,采購菌菇良種實施種植須提供:菌菇良種采購合同、發(fā)票,臺賬資料。
??十二、崇明清水蟹蟹苗良種補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),具有法人資質(zhì),從事連片養(yǎng)殖,水面積100畝(含)以上,100%使用蟹苗良種(崇明1號大眼幼體)的扣蟹生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對符合申報條件的扣蟹生產(chǎn)基地給予400元/畝的蟹苗良種補貼。
??(四)申報條件
??1.申報的補貼面積須在《上海市崇明區(qū)養(yǎng)殖水域規(guī)劃(2018-2035年》范圍內(nèi)。
??2.申報單位須為崇明區(qū)河蟹協(xié)會會員,服從協(xié)會統(tǒng)一管理。
??3.申報單位須配備1名及以上漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)或執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或經(jīng)區(qū)級部門培訓(xùn)并考核合格的病害防治員,負(fù)責(zé)本單位病害防治工作。
??4.申報單位生產(chǎn)環(huán)境整潔有序,各類制度齊全,具備完整生產(chǎn)檔案記錄,并能夠按照要求規(guī)范及時完成信息直報工作。
??5.申報單位擁有獨立的漁藥和飼料倉庫,相關(guān)臺賬記錄完整;養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備齊全,尾水處理設(shè)施正常運行,維護(hù)良好。
??6.申報單位主動配合上級部門各類抽檢,無故意阻撓、回避行為。近兩年內(nèi)無生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故和環(huán)境污染等嚴(yán)重事件,無不良社會影響,無不良信用記錄。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.主體申報。申報單位向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢霎?dāng)年度的補貼申請,如實填寫《蟹苗良種補貼申請表》,并按照申報要求提供相關(guān)佐證材料。
??2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核。村委會現(xiàn)場審核申報單位提出的申請,通過后在《蟹苗良種補貼公示表》中填寫相關(guān)信息,公示(5個工作日)無異議后,在申請表上簽字蓋章上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核通過后簽字蓋章,以紅頭文件匯總報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,抄送區(qū)財政局(附相關(guān)申報材料)。
??3.區(qū)級核查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))報送材料,組織核查,并將核查結(jié)果公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件、《蟹苗良種補貼申請表》《蟹苗良種補貼公示表》。
??2.附件材料:包括經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)或執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(水產(chǎn))資格證書或區(qū)級培訓(xùn)證書復(fù)印件,崇明區(qū)河蟹協(xié)會會員證明材料,有效期內(nèi)的土地承包合同復(fù)印件,池塘坐落分布圖,服從行業(yè)統(tǒng)一管理承諾書,蟹苗購買發(fā)票、送貨單,苗種放養(yǎng)確認(rèn)單(由行業(yè)技術(shù)部門提供)等相關(guān)憑證材料復(fù)印件,其他證明材料。
??(七)工作要求
??1.申報主體的后續(xù)扣蟹生產(chǎn)過程,須嚴(yán)格按照《崇明蟹種綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。
??2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要加強對申報單位的資格條件和報送材料審查,嚴(yán)禁出現(xiàn)蟹塘分包、轉(zhuǎn)包等情況,確保申報材料的真實性。
??十三、崇明清水蟹精養(yǎng)成蟹補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),具有法人資質(zhì),從事連片養(yǎng)殖,水面積100畝(含)以上,100%使用扣蟹良種(2023年良種為“江海21”、2024年起良種為“崇明1號扣蟹”)的成蟹生產(chǎn)經(jīng)營主體。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對符合申報條件的精養(yǎng)成蟹基地給予1200元/畝的綠色生產(chǎn)補貼。
??(四)申報條件
??1.申報的補貼面積須在《上海市崇明區(qū)養(yǎng)殖水域規(guī)劃(2018~2035年)》范圍內(nèi)。
??2.申報單位須為崇明河蟹協(xié)會會員,生產(chǎn)經(jīng)營符合本區(qū)河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,并服從協(xié)會統(tǒng)一管理。
??3.成蟹養(yǎng)殖過程須嚴(yán)格按照《崇明清水蟹綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,所用飼料須為河蟹協(xié)會“推薦目錄”內(nèi)飼料。成蟹規(guī)格水平等指標(biāo)須達(dá)到行業(yè)技術(shù)部門的相關(guān)規(guī)定。
??4.申報單位須配備1名及以上漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)或執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或經(jīng)區(qū)級部門培訓(xùn)并考核合格的病害防治員,負(fù)責(zé)本單位病害防治工作。
??5.申報單位生產(chǎn)環(huán)境整潔有序,各類制度齊全,具備完整生產(chǎn)檔案記錄,并按照要求規(guī)范及時完成信息直報工作。
??6.申報單位擁有獨立的漁藥和飼料倉庫,相關(guān)臺賬記錄完整;養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備齊全,尾水處理設(shè)施正常運行,維護(hù)良好。
??7.申報單位主動配合上級部門各類抽檢,無故意阻撓、回避行為。近兩年內(nèi)無生產(chǎn)(質(zhì)量)安全事故和環(huán)境污染等嚴(yán)重事件,無不良社會影響,無不良信用記錄。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.主體申報。申報單位向當(dāng)?shù)卮逦瘯岢錾暾?,如實填寫《成蟹綠色生產(chǎn)補貼申請表》,按照申報要求提供相關(guān)佐證材料。
??2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核。村委會現(xiàn)場審核申報單位提出的申請,通過后在《成蟹綠色生產(chǎn)補貼公示表》中填寫相關(guān)信息,公示(5個工作日)無異議后,在申請表上簽字蓋章上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核通過后簽字蓋章,以紅頭文件匯總報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,抄送區(qū)財政局(附相關(guān)申報材料)。
??3.區(qū)級核查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))報送材料,組織核查,并將核查結(jié)果公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件、《成蟹綠色生產(chǎn)補貼申請表》《成蟹綠色生產(chǎn)補貼審核表》《成蟹綠色生產(chǎn)補貼公示表》。
??2.附件材料:包括經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,漁業(yè)鄉(xiāng)村獸醫(yī)或執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(水產(chǎn))資格證書或區(qū)級培訓(xùn)證書復(fù)印件,崇明區(qū)河蟹協(xié)會會員證明材料,有效期內(nèi)的土地承包合同復(fù)印件,池塘坐落分布圖,服從行業(yè)統(tǒng)一管理承諾書,扣蟹良種的溯源證明,扣蟹良種放養(yǎng)確認(rèn)單以及規(guī)格水平等測定表(由行業(yè)技術(shù)部門提供),飼料購貨合同、發(fā)票、送貨單等相關(guān)憑證材料復(fù)印件,其他證明材料。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要加強對申報單位的資格條件和報送材料審查,嚴(yán)禁出現(xiàn)蟹塘分包、轉(zhuǎn)包等情況,確保申報材料的真實性。
??十四、崇明清水蟹扣蟹池塘歸并改造補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),開展扣蟹池塘(用于養(yǎng)殖100%使用崇明1號良種)經(jīng)營權(quán)收回,并對扣蟹池塘升級改造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對扣蟹池塘改造后符合成蟹精養(yǎng)塘標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),補貼一次性工作經(jīng)費7000元/畝(收回經(jīng)營權(quán)3000元/畝,改造等其余費用4000元/畝)。
??(四)申報條件
??1.歸并改造的扣蟹池塘須100%使用崇明1號良種。
??2.歸并改造后的池塘須形成連片達(dá)到100畝(含)以上,并符合成蟹精養(yǎng)池塘的標(biāo)準(zhǔn)(按照“小改大、淺改深”標(biāo)準(zhǔn))。
??3.改造后應(yīng)具備相應(yīng)比例的尾水治理區(qū)域。
??4.歸并改造的扣蟹池塘后期如用于光伏產(chǎn)業(yè),則須退回相應(yīng)享受的補貼。
??5.其他池塘經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織評估后確認(rèn)。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))于年初將扣蟹池塘升級改造計劃報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,經(jīng)核定后按標(biāo)改造。完成改造并達(dá)標(biāo)的以紅頭文件形式向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出補貼申請,并按申報材料要求提供相關(guān)佐證資料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對改造情況予以審核,審核通過后一次性撥付工作經(jīng)費補貼。
??(六)申報材料
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))紅頭文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))提供收回扣蟹池塘的地塊位置圖、面積和收回經(jīng)營權(quán)的佐證材料復(fù)印件,改造前后對比照片等影像資料,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)主體意向性材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))承諾書(承諾歸并改造區(qū)域不實施光伏建設(shè))等。
??(七)工作要求
??1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))應(yīng)提前謀劃,按要求將轄區(qū)內(nèi)符合條件的地塊改造計劃及時報至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核,待審核通過后推進(jìn)實施。
??2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))擬定引進(jìn)的經(jīng)營主體資質(zhì)須通過區(qū)行業(yè)協(xié)會認(rèn)定。
??十五、崇明白山羊斷奶羔羊補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)白山羊協(xié)會認(rèn)定,年飼養(yǎng)量500頭以上的白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地和村集體經(jīng)濟(jì)組織(羊村)。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??所飼養(yǎng)能繁母羊繁育符合產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、納入白山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇的合格斷奶羔羊,補貼400元/頭。
??(四)申報條件
??1.白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地:崇明白山羊(長江三角洲白山羊)自繁自養(yǎng)且年飼養(yǎng)量(存欄+出欄)500頭以上,其中繁殖母羊需符合崇明白山羊品種特征;羊場硬件設(shè)施建設(shè)布局、羊群品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖管理、環(huán)保衛(wèi)生等符合區(qū)技術(shù)部門規(guī)定;持有動物防疫合格證的場需有專門的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員或鄉(xiāng)村獸醫(yī)(持證),其他場(戶)需與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門簽訂防疫協(xié)議并有專門的防疫員結(jié)對防疫;養(yǎng)羊基地為崇明區(qū)白山羊協(xié)會會員單位,服從協(xié)會統(tǒng)一管理,按照崇明白山羊養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。
??2.村集體經(jīng)濟(jì)組織(羊村):以“村集體經(jīng)濟(jì)組織+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,開展白山羊訂單式養(yǎng)殖的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.認(rèn)定申請。申報單位對照申報條件,每年年初向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))提出符合補貼羊場的認(rèn)定申請,填寫《白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地認(rèn)定申請表》。
??2.審核認(rèn)定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))申報名單,組織區(qū)技術(shù)部門對照產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展申報單位補貼資格和羔羊數(shù)量的審核認(rèn)定,及時將審定結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
??3.補貼申報。村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))根據(jù)區(qū)技術(shù)部門審核認(rèn)定的反饋結(jié)果,組織擬申請補貼的養(yǎng)殖單位如實填寫《崇明白山羊斷奶羔羊補貼申請表》;村委會開展審核、公示(5個工作日)無異議后,填寫《崇明白山羊斷奶羔羊補貼公示表》,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū));鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核村委會上報材料,通過后以紅頭文件形式報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,抄送區(qū)財政局(附補貼申請表、公示表等材料)。
??4.區(qū)級抽核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))上報的崇明白山羊斷奶羔羊補貼材料進(jìn)行復(fù)核并現(xiàn)場抽核。經(jīng)復(fù)核,公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.《崇明白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地認(rèn)定申請表》《崇明白山羊斷奶羔羊補貼申請表》《崇明白山羊斷奶羔羊補貼公示表》、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))補貼資金申請文件。
??2.附件資料:補貼羔羊?qū)?yīng)能繁母羊的耳標(biāo)號、母羊產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后檔案照片、白山羊協(xié)會認(rèn)定的資質(zhì)證明等材料。
??十六、崇明白山羊生產(chǎn)補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)白山羊協(xié)會認(rèn)定,年飼養(yǎng)量500頭以上的白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地和村集體經(jīng)濟(jì)組織(羊村)。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??本地飼養(yǎng)時間300天以上、經(jīng)區(qū)級技術(shù)部門認(rèn)定符合崇明白山羊品種特征,經(jīng)定點屠宰并統(tǒng)一品牌化銷售的可追溯商品肉羊(含淘汰母羊),給予生產(chǎn)補貼360元/頭。
??(四)申報條件
??1.白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地:崇明白山羊(長江三角洲白山羊)年飼養(yǎng)量(存欄+出欄)500頭以上,其中繁殖母羊需符合崇明白山羊品種特征;羊場硬件設(shè)施建設(shè)布局、羊群品種結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖管理、環(huán)保衛(wèi)生等符合區(qū)技術(shù)部門規(guī)定;持有動物防疫合格證的場需有專門的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員或鄉(xiāng)村獸醫(yī)(持證),其他場(戶)需與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)部門簽訂防疫協(xié)議并有專門的防疫員結(jié)對防疫;養(yǎng)羊基地為崇明白山羊協(xié)會會員單位,服從協(xié)會統(tǒng)一管理,按照崇明白山羊養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。
??2.村集體經(jīng)濟(jì)組織(羊村):以“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”模式,開展白山羊訂單式養(yǎng)殖的村集體經(jīng)濟(jì)組織。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.認(rèn)定申請。申報單位對照申報條件,每年年初向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))提出符合補貼羊場的認(rèn)定申請,填寫《白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地認(rèn)定申請表》。
??2.審核認(rèn)定。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))申報名單,組織區(qū)級技術(shù)部門對照產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展申報單位補貼資格審核認(rèn)定,并及時將審定結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))。
??3.補貼申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))憑據(jù)區(qū)技術(shù)部門反饋的基地補貼資格認(rèn)定結(jié)果,組織擬申請補貼的養(yǎng)殖單位如實填寫《崇明白山羊生產(chǎn)補貼申請表》,并憑據(jù)區(qū)動物監(jiān)管部門出具的商品羊出欄產(chǎn)地檢疫證明、定點屠宰場屠宰檢疫證明以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站生產(chǎn)可追溯證明,審核并公示(5個工作日)無異議后,填寫《崇明白山羊生產(chǎn)補貼公示表》,以紅頭文件形式報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,抄送區(qū)財政局(附補貼申請表、公示表等材料)。
??4.區(qū)級抽核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))上報的崇明白山羊生產(chǎn)補貼材料進(jìn)行復(fù)核,公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.《崇明白山羊規(guī)模養(yǎng)殖基地認(rèn)定申請表》《崇明白山羊綠色生產(chǎn)補貼申請表》《崇明白山羊生產(chǎn)補貼公示表》、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))補貼資金申請文件。
??2.附件資料:飼料供應(yīng)協(xié)議及銷售合同發(fā)票等、商品肉羊出欄產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫證明憑據(jù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站生產(chǎn)可追溯證明、白山羊協(xié)會認(rèn)定的資質(zhì)證明等材料。
??十七、崇明農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定,服務(wù)崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌整體宣傳及推廣的主體。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介過程中產(chǎn)生的宣傳資料、新聞發(fā)布、產(chǎn)品推介、廣告策劃、加工流通等營銷及推廣費用按實給予一定補貼,補貼總額不超過300萬元。
??(四)申報條件
??經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定或以招投標(biāo)等形式確定。
??(五)申報流程
??1.主體提出申請,上報農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣資金申請表、合同、發(fā)票等補貼證明材料至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??2.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核查、公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣資金申請表。
??2.農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣合同、發(fā)票等證明材料。
??十八、崇明農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),納入行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一管理的農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定,舉辦或參加展示展銷崇明區(qū)域公共品牌農(nóng)產(chǎn)品、崇明地理標(biāo)志證明商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品及優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)主體,根據(jù)參加主體數(shù)量,按照不超過3萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)(按實結(jié)算)支付組織方(行業(yè)協(xié)會)或參展主體展示展銷補貼。
??(四)申報條件
??1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托行業(yè)協(xié)會組織參加的國家級、市級展示展銷等相關(guān)活動所涉及農(nóng)業(yè)主體。
??2.受區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托,舉辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動的主體。
??(五)申報流程
??1.舉辦活動主體或參展企業(yè)提出申請,提交農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動補貼資金申請表、合同、發(fā)票等補貼證明至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??2.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核查、公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動補貼資金申請表。
??2.農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動合同、發(fā)票等證明材料。
??(七)工作要求
??1.展示展銷活動組織方(行業(yè)協(xié)會)做好參展主體的管理、監(jiān)督工作和相關(guān)臺賬。
??2.參展企業(yè)嚴(yán)格遵守各類展示展銷活動各項規(guī)章制度,服從管理,完成展示展銷工作,無中途私自撤柜退展的情況。
??十九、推動訂單農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定,服務(wù)崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂單化銷售的企業(yè)。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對農(nóng)業(yè)市場服務(wù)主體通過線上線下平臺帶動崇明大米、蔬菜、白山羊、清水蟹等地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售(自有基地農(nóng)產(chǎn)品以外),年銷售額達(dá)到3億元以上的企業(yè)(其中,蔬菜、白山羊、清水蟹銷售占比達(dá)50%以上),給予一次性補貼500萬元。
??(四)申報條件
??1.納入本補貼統(tǒng)計范圍的崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品須為“優(yōu)農(nóng)三兄弟”區(qū)域公共品牌系列產(chǎn)品。
??2.以“公司+基地”形式有效帶動重點品種農(nóng)產(chǎn)品訂單化銷售的農(nóng)業(yè)企業(yè)。
??3.申報主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??1.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定的農(nóng)業(yè)企業(yè)提交訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼資金申請表、證明材料(訂單合同、發(fā)票等),報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委托的審計單位開展財務(wù)審計。
??2.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核查、公示(5個工作日)后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.服務(wù)崇明地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展補貼資金申請表。
??2.農(nóng)業(yè)企業(yè)訂單信息(含訂單合同、發(fā)票、審計報告等)。
??二十、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體補貼的實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事崇明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸、銷售、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)及服務(wù)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體或新型職業(yè)農(nóng)民。
??(二)申報時間
??完成組團(tuán)培訓(xùn)后的30天內(nèi)。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??補貼培訓(xùn)費的70%。
??(四)申報條件
??經(jīng)區(qū)政府組團(tuán)或批準(zhǔn)組團(tuán),列入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委培育計劃,學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民。
??(五)申報流程
??農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體或新型職業(yè)農(nóng)民提出申請--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核確認(rèn)、公示(5個工作日)無異議--區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會同區(qū)財政局完成資金撥付。
??(六)申報材料
??組團(tuán)批復(fù)材料、培訓(xùn)方案、發(fā)票等補貼證明材料。
??二十一、扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定,切實履行農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)職責(zé)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??全區(qū)每年農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的考核獎勵不超過700萬元(具體根據(jù)當(dāng)年度實際預(yù)算確定)。根據(jù)每個主體服務(wù)面積、服務(wù)質(zhì)量、綜合考核得分測算獎勵資金,實得獎勵金額按其綜合得分在總分中所占的比例確定(具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。
??(四)申報條件
??1.服務(wù)于行政區(qū)域內(nèi)糧食“耕、種、管、收”全程機(jī)械化生產(chǎn),從事糧食農(nóng)機(jī)安全作業(yè),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))簽訂《農(nóng)機(jī)委托服務(wù)意向協(xié)議》的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織。
??2.具有良好的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系框架,并有序運行,切實在本區(qū)范圍內(nèi)開展機(jī)耕、機(jī)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收等糧食作物的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),服務(wù)覆蓋面積不少于30萬畝次(農(nóng)機(jī)服務(wù)組織自有面積或交叉服務(wù)面積除外)。
??3.形成規(guī)范的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),制定詳細(xì)、規(guī)范的各類農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋水稻生產(chǎn)機(jī)耕、機(jī)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)收等主要環(huán)節(jié)。
??4.建立農(nóng)機(jī)手白名單制度,經(jīng)常性開展農(nóng)機(jī)服務(wù)人員職業(yè)培訓(xùn),具有穩(wěn)定機(jī)手服務(wù)隊伍,配合區(qū)級部門加強農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)宣傳工作。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??主體申請--鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))核查主體服務(wù)面積、公示(5個工作日)無異議--區(qū)級審核--資金撥付。
??(六)申報材料
??農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織根據(jù)考核項目完成各項考核工作,完成農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)作業(yè)、農(nóng)機(jī)手白名單名冊、農(nóng)機(jī)委托服務(wù)意向協(xié)議、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)等相關(guān)臺賬記錄。
??二十二、扶持農(nóng)產(chǎn)品集采集配社會化服務(wù)補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定,從事農(nóng)產(chǎn)品集采集配服務(wù)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??經(jīng)區(qū)政府及以上認(rèn)定的疫情防控等特殊情況期間,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體開展農(nóng)產(chǎn)品集采集配,服務(wù)上海市場的按照400元/車次、服務(wù)本區(qū)市場的按照200元/車次,給予農(nóng)產(chǎn)品集采集配補貼(保供運輸車輛載重噸位為2噸及以上)。單個農(nóng)業(yè)主體補貼總額不超過100萬元,補貼總額不超過300萬元(具體根據(jù)當(dāng)年度實際預(yù)算確定)。
??(四)申報條件
??1.由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定的從事農(nóng)產(chǎn)品集采集配服務(wù)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體。
??2.在疫情防控等特殊情況期間(經(jīng)區(qū)級及以上政府認(rèn)定)使用自有物流或第三方物流,整車運輸崇明農(nóng)產(chǎn)品至上海(包括崇明區(qū))實施保障供應(yīng)工作。
??(五)申報流程
??1.經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定從事農(nóng)產(chǎn)品集采集配的農(nóng)業(yè)企業(yè)提交農(nóng)產(chǎn)品集采集配補貼資金申請表、農(nóng)產(chǎn)品集采集配補貼證明材料(訂單合同、發(fā)票等),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核后報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??2.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核查、公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.農(nóng)產(chǎn)品集采集配補貼資金申請表。
??2.農(nóng)產(chǎn)品集采集配補貼證明材料等。
??二十三、農(nóng)業(yè)補短板項目補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),經(jīng)區(qū)政府審定,開展農(nóng)業(yè)補短板項目的實施主體。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定,對開展農(nóng)業(yè)補短板項目的實施主體,列入都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項的項目,在原有財政資金支持的基礎(chǔ)上,區(qū)級財政給予項目總投資(除二類費用)最高30%的區(qū)級配套追加補貼,單個項目疊加補貼資金不超過1000萬元,財政補貼總額不超過項目總投資(除二類費用)80%。
??(四)申報條件
??經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審定,針對糧食生產(chǎn)育秧、烘干、農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)設(shè)施,農(nóng)產(chǎn)品加工,倉儲及冷鏈等短板環(huán)節(jié),實施農(nóng)業(yè)補短板項目的主體。
??(五)申報流程
??1.主體申報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))審核,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核,區(qū)政府審定。
??2.經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委核查、公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??1.農(nóng)業(yè)補短板項目補貼申請表。
??2.農(nóng)業(yè)補短板項目補貼證明材料等。
??二十四、崇明地方特色畜禽品種種質(zhì)資源保護(hù)及開發(fā)利用補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所屬的崇明白山羊保種場、崇明沙烏頭豬保種場。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對培育保持崇明沙烏頭豬、崇明白山羊原有優(yōu)良種源特性,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種或配套系的保護(hù)開發(fā)利用單位,經(jīng)專業(yè)審定后,分別給予補助經(jīng)費不超過150萬元/年。
??(四)申報條件
??按照法律法規(guī)及市、區(qū)兩級相關(guān)工作要求開展良種保護(hù)及開發(fā)利用工作;符合保種要求硬件條件,配足配強保種技術(shù)力量;符合市級保種場考核標(biāo)準(zhǔn),通過市、區(qū)級保種工作檢查和驗收。
??(五)申報流程
??1.主體申報?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)組織所屬保種單位提出良種保護(hù)及開發(fā)利用補貼申請,填寫《崇明地方畜禽種質(zhì)資源保護(hù)及開發(fā)利用補貼申請表》,并以紅頭文件形式報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??2.專業(yè)審定。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織技術(shù)部門對保護(hù)及開發(fā)利用工作進(jìn)行專業(yè)審定,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的,撥付補貼資金,補貼不超過補助標(biāo)準(zhǔn)上限。
??(六)申報材料
??現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提交補貼資金申請紅頭文件,崇明地方畜禽種質(zhì)資源保護(hù)及開發(fā)利用年度工作方案和總結(jié)、專業(yè)審定意見、資金使用方案及合同發(fā)票等憑證材料。
??二十五、確保蔬菜綠色生產(chǎn)補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),已申報或通過綠色、有機(jī)食品認(rèn)證,常年種植蔬菜的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體、本市戶籍農(nóng)民及持有本市有效居住證,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場取得土地經(jīng)營權(quán),且剩余流轉(zhuǎn)期限三年以上的非本市戶籍人員。
??(二)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.施用生物菌肥、碳肥等有機(jī)肥進(jìn)行土壤改良,補貼500元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼50元/畝)。
??2.推廣應(yīng)用綠色防控技術(shù),補貼300元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼60元/畝)。
??3.推廣使用水溶肥,補貼240元/畝(鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼24元/畝)。
??(四)申報條件
??列入市級、區(qū)級等綠色蔬菜基地創(chuàng)建專項任務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)主體施用優(yōu)質(zhì)肥料及綠色防控技術(shù)。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(五)申報流程
??區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定當(dāng)年度工作方案--委托第三方開展農(nóng)資采購、下發(fā)工作--第三方根據(jù)審計結(jié)果申請補貼--區(qū)級核查--資金撥付。
??(六)申報材料
??農(nóng)資采購協(xié)議書、供應(yīng)商明細(xì)、相關(guān)發(fā)票、貨物發(fā)放明細(xì)表、農(nóng)資采購銷售合同、送貨單、簽收單等證明材料,相關(guān)物化補貼以區(qū)技術(shù)部門出具的技術(shù)意見為準(zhǔn)。
??(七)工作要求
??鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))需配合做好優(yōu)質(zhì)肥料及綠色防控技術(shù)相關(guān)物資的發(fā)放工作,確保補貼落實到位。相關(guān)物化補貼以區(qū)技術(shù)部門出具的技術(shù)意見為準(zhǔn)。
??二十六、農(nóng)業(yè)保險補貼實施細(xì)則
??(一)補貼險種
??補貼險種包括:涉農(nóng)主體務(wù)農(nóng)人員基本人身傷害意外險、農(nóng)產(chǎn)品價格保險、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(食用)安全保險、種源農(nóng)業(yè)保險、白山羊養(yǎng)殖完全成本保險、能繁母羊完全成本保險、農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)保險等。
??(二)申報對象
??農(nóng)業(yè)主體務(wù)農(nóng)人員意外保險、種源農(nóng)業(yè)保險:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社或單位。
??農(nóng)產(chǎn)品價格保險:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),加入農(nóng)業(yè)行業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植主體。
??農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量(食用)安全保險:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),區(qū)級以上農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等主體優(yōu)先申報。
??白山羊養(yǎng)殖完全成本保險、能繁母羊完全成本保險:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),納入?yún)^(qū)域白山羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶。
??農(nóng)機(jī)養(yǎng)護(hù)保險:本區(qū)行政區(qū)域內(nèi),開展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的龍頭企業(yè)。
??(三)申報時間
??1月1日至12月31日。
??(四)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??補貼標(biāo)準(zhǔn)為保費的90%。每年由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局根據(jù)實際情況制定或調(diào)整保險方案。
??(五)申報條件
??從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社或單位已參保相應(yīng)農(nóng)業(yè)保險險種。
??生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。
??(六)申報流程
??1.為簡化農(nóng)戶保費補貼手續(xù),由區(qū)級政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)(安信農(nóng)保崇明支公司)每年按照實際承保情況代為統(tǒng)一向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局申報結(jié)算。
??2.保費補貼按“預(yù)撥+清算”模式撥付,區(qū)級政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)(安信農(nóng)保崇明支公司)每年編制當(dāng)年度保險保費補貼資金預(yù)算表,向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局申請當(dāng)年度保費補貼資金,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委初審后、報區(qū)財政局審核撥付。次年3月底前,區(qū)級政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)(安信農(nóng)保崇明支公司)編制上年度保險保費補貼資金清算表(截至上年度12月底),報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委初審后,報區(qū)財政局審核予以清算撥付。
??3.每年9月底前,政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)(安信農(nóng)保崇明支公司)根據(jù)下年度投保預(yù)測情況編制下年度農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金測算表,報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財政局審核。
??(七)申報材料
??區(qū)級政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)(安信農(nóng)保崇明支公司)提交保費補貼資金申請文件、農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金預(yù)算表、結(jié)算表或清算表。
??(八)工作要求
??為進(jìn)一步加強保費補貼資金監(jiān)督管理,每年由區(qū)財政局會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織對上年度保費補貼資金開展清算專項審計。
??二十七、崇明白山羊定點屠宰補貼實施細(xì)則
??(一)申報對象
??在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的崇明白山羊定點屠宰場(東部、西部)。
??(二)申報時間
??1月1日至10月31日。
??(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
??對白山羊定點屠宰點所屠宰的本地崇明白山羊,給予50元/頭的屠宰補貼。
??(四)申報條件
??1.定點屠宰點硬件設(shè)施完整齊全、環(huán)境整潔,符合環(huán)保要求。
??2.配備與屠宰量匹配的技術(shù)操作人員。
??3.遵守行政執(zhí)法部門監(jiān)督管理要求,無不良記錄。
??(五)申報流程
??1.主體申報。屠宰企業(yè)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出崇明白山羊定點屠宰補貼申請(次年補貼,補貼時間段為上一年度全年),填寫上報《崇明白山羊定點屠宰補貼申請表》。
??2.初步審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織執(zhí)法大隊結(jié)合產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫數(shù)據(jù)和日常屠宰場檢查情況,對屠宰點上報材料進(jìn)行初步審核,執(zhí)法大隊按照要求審核無誤后報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
??3.資金撥付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會等對相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核、公示(5個工作日)無異議后,資金撥付。
??(六)申報材料
??《崇明白山羊定點屠宰補貼申請表》《崇明白山羊屠宰檢疫年度匯總表》、屠宰企業(yè)場地環(huán)境照片、產(chǎn)地及屠宰檢疫證明等相關(guān)憑證材料。
??(七)工作要求
??定點屠宰點不得屠宰外省調(diào)運活羊,一旦查實取消當(dāng)年度屠宰補貼資格。
??二十八、附則
??本實施細(xì)則由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)解釋,如與國家、本市頒布的政策意見不一致,按照上級政策執(zhí)行。結(jié)合本區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,可適時進(jìn)行評估和調(diào)整。
??申請享受本政策細(xì)則的生產(chǎn)經(jīng)營主體須在區(qū)管土地上從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,如涉及農(nóng)村承包地,須通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)公開交易市場規(guī)范取得本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。其他需要通過本區(qū)屬地化申請補貼政策的生產(chǎn)經(jīng)營主體,須經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委認(rèn)定。
??本實施細(xì)則實施期限與《關(guān)于印發(fā)崇明區(qū)加快發(fā)展都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)政策意見的通知》(滬崇農(nóng)規(guī)〔2022〕3號)保持一致,至2026年12月31日。