關(guān)于印發(fā)《長(zhǎng)寧區(qū)支持航空服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)施辦法》的通知
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，新涇鎮(zhèn)政府：
??《長(zhǎng)寧區(qū)支持航空服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)商務(wù)委第83次黨組會(huì)討論通過(guò)，并經(jīng)區(qū)政府第155次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。
??上海市長(zhǎng)寧區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??2020年12月31日
長(zhǎng)寧區(qū)支持航空服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的實(shí)施辦法
??第一條（目的和依據(jù)）
??為了順應(yīng)上海建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)寧區(qū)加快建設(shè)具有世界影響力的國(guó)際精品城區(qū)發(fā)展目標(biāo)，聚焦國(guó)家級(jí)示范區(qū)建設(shè)，支持航空服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施辦法》(滬府辦發(fā)〔2017〕68號(hào))，結(jié)合長(zhǎng)寧區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
??第二條（適用對(duì)象）
??在長(zhǎng)寧區(qū)依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好的法人和非法人組織等單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“單位”）。
??重點(diǎn)發(fā)展航空運(yùn)營(yíng)、航空金融、飛機(jī)融資租賃、航空資源交易、飛機(jī)全周期維護(hù)、航空培訓(xùn)等及其他臨空經(jīng)濟(jì)配套航空服務(wù)業(yè)。
??第三條（職責(zé)分工）
??長(zhǎng)寧區(qū)商務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)商務(wù)委”）負(fù)責(zé)編制扶持資金預(yù)算需求，按照政策內(nèi)容確定年度使用方向和支持重點(diǎn)，組織認(rèn)定、評(píng)審等政策實(shí)施相關(guān)工作。
??長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)扶持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并根據(jù)需要，協(xié)同區(qū)商務(wù)委做好資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。
??第四條（扶持方式）
??政策扶持資金采用分類(lèi)扶持的方式，根據(jù)不同政策的扶持力度和要求，給予財(cái)政資金支持。
??第五條（資金來(lái)源）
??本實(shí)施辦法涉及的扶持資金由區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，在區(qū)商務(wù)委扶持資金專(zhuān)項(xiàng)中列支。
??第六條（加大重點(diǎn)單位引進(jìn)和培育力度）
??加大重點(diǎn)單位引進(jìn)和培育力度，對(duì)單位給予財(cái)政資金支持，主要包括以下方面：
??（一）加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)扶持。對(duì)新引進(jìn)單位，經(jīng)認(rèn)定符合條件的，按其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合貢獻(xiàn)給予一定的運(yùn)營(yíng)扶持。
??（二）降低辦公租房成本。對(duì)在上海虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)范圍內(nèi)引進(jìn)的租賃自用辦公用房的航空服務(wù)業(yè)單位或功能性機(jī)構(gòu)，按年租金的30%且不超過(guò)100萬(wàn)元進(jìn)行后補(bǔ)貼支持，連續(xù)補(bǔ)貼3年。
??第七條（提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力）
??提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)單位給予財(cái)政資金支持，主要包括以下方面：
??（一）商業(yè)運(yùn)營(yíng)航空公司
??鼓勵(lì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)航空單位在示范區(qū)內(nèi)設(shè)立商業(yè)運(yùn)營(yíng)航空公司總部、子公司、分公司等，按照注冊(cè)機(jī)隊(duì)規(guī)模給予資助。
??（二）航空要素交易平臺(tái)
??對(duì)落戶(hù)示范區(qū)的航油、航材、航時(shí)等單個(gè)航空要素交易平臺(tái)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)審可獲得50萬(wàn)資助；航空要素交易平臺(tái)年交易額達(dá)到10億元（含）以上的，國(guó)家級(jí)航空要素交易平臺(tái)再次給予一次性100萬(wàn)元的資助；地區(qū)級(jí)航空要素交易平臺(tái)再次給予一次性50萬(wàn)元的資助，項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)300萬(wàn)元。
??（三）融資租賃
??對(duì)經(jīng)銀監(jiān)局、市金融辦等相關(guān)金融主管部門(mén)認(rèn)定并具備相關(guān)批文及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單個(gè)飛機(jī)（主要包括大飛機(jī)、公務(wù)機(jī)等）SPV項(xiàng)目，給予一次性10萬(wàn)元的資助；對(duì)經(jīng)銀監(jiān)局、市金融辦等相關(guān)金融主管部門(mén)認(rèn)定并具備相關(guān)批文及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的航空租賃專(zhuān)業(yè)子公司項(xiàng)目，給予一次性50萬(wàn)元的資助。項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)200萬(wàn)元。
??（四）資質(zhì)認(rèn)定
??1、航空維修：對(duì)獲得中國(guó)民用航空局（CAAC）或美國(guó)聯(lián)邦航空管理局（FAA）或歐洲航空安全局（EASA）等局方頒發(fā)機(jī)型維修許可證的，單個(gè)機(jī)型給予一次性20萬(wàn)元的資助，項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)200萬(wàn)元。
??2、適航取證：對(duì)于新取得國(guó)內(nèi)外航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)（中國(guó)民用航空總局CAAC、美國(guó)聯(lián)邦航空管理局FAA、歐洲航空安全局EASA）整機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、航電系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)等適航認(rèn)定證書(shū)，并將銷(xiāo)售結(jié)算在長(zhǎng)寧區(qū)的航空制造單位，每個(gè)型號(hào)給予不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助，項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)600萬(wàn)元；對(duì)于新取得《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21）認(rèn)定證書(shū)，并將銷(xiāo)售結(jié)算在長(zhǎng)寧區(qū)的航空制造單位，每個(gè)型號(hào)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性資助，項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)100萬(wàn)元。
??（五）航空專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
??1、對(duì)經(jīng)人社局備案或具有國(guó)際、國(guó)家相關(guān)批文或證照的航空行業(yè)協(xié)會(huì)及外航代表處項(xiàng)目，國(guó)際級(jí)航空行業(yè)協(xié)會(huì)給予一次性100萬(wàn)元的資助；國(guó)家級(jí)航空行業(yè)協(xié)會(huì)給予一次性50萬(wàn)元的資助；地區(qū)級(jí)航空行業(yè)協(xié)會(huì)及外航代表處給予一次性20萬(wàn)元的資助。
??2、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的航空行業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（審定中心、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等）項(xiàng)目，國(guó)際級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性50萬(wàn)元的資助；國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一次性20萬(wàn)元的資助。
??（六）航空特色會(huì)展
??鼓勵(lì)開(kāi)展示范區(qū)航空特色會(huì)展活動(dòng)：注冊(cè)在示范區(qū)內(nèi)會(huì)展單位或功能性機(jī)構(gòu)等在示范區(qū)舉辦航空特色會(huì)展、論壇活動(dòng)的，經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，具有國(guó)際影響力的特色會(huì)展給予資金投入總量50%且不超過(guò)50萬(wàn)元的資金支持；具有國(guó)內(nèi)影響力的特色會(huì)展給予資金投入總量50%且不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持。
??（七）航空培訓(xùn)
??1、對(duì)航空培訓(xùn)單位（學(xué)校、中心等培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)），取得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的飛行訓(xùn)練中心合格證（CCAR-142）、民用航空器駕駛員培訓(xùn)資質(zhì)（CCAR-141）、民用航空器維修培訓(xùn)資質(zhì)（CCAR-147）、商用飛機(jī)乘務(wù)員培訓(xùn)資質(zhì)的，單個(gè)資質(zhì)一次性給予20萬(wàn)元資助。
??2、針對(duì)航空培訓(xùn)單位（學(xué)校、中心等培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)）以飛機(jī)模擬機(jī)培訓(xùn)為主的單個(gè)項(xiàng)目，對(duì)單個(gè)模擬機(jī)給予一次性10萬(wàn)元的資助，三年累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
??3、針對(duì)航空培訓(xùn)單位（學(xué)校、中心等培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)）簽約培訓(xùn)合格取得中國(guó)民用航空局頒發(fā)的民用航空器駕駛員駕照（含“私照”和“商照”），每完成一個(gè)飛行員培訓(xùn)予以培訓(xùn)單位（學(xué)校、中心等培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)）2000元/人補(bǔ)貼。
??（八）飛行員補(bǔ)助。對(duì)新引進(jìn)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)航空單位，單位所屬持有商照飛行員予以專(zhuān)項(xiàng)扶持，每名飛行員給予一次性2萬(wàn)元的人才補(bǔ)助，項(xiàng)目承擔(dān)單位累計(jì)申請(qǐng)總額每年不超過(guò)100萬(wàn)元。
??第八條（附則）
??（一）本實(shí)施辦法施行過(guò)程中，如遇上級(jí)政策調(diào)整，以上級(jí)政策為準(zhǔn)。
??（二）同一單位不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受政策。在享受本實(shí)施辦法相關(guān)政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類(lèi)政策，按照“就高不重復(fù)”的原則施行。
??（三）涉及載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)中對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造有重大影響的，可采取“一事一議”“一企一策”的方式處理。
??（四）本實(shí)施辦法由區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。
??（五）本實(shí)施辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2023年12月31日為止。