為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕9號(hào))、上海市《關(guān)于加快建設(shè)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的若干措施》(滬商商貿(mào)〔2021〕111號(hào))、《全力打響“上海購(gòu)物”品牌加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》等文件精神,促進(jìn)高品質(zhì)品牌商業(yè)集聚,培育消費(fèi)新趨勢(shì)、激發(fā)消費(fèi)新潛能,推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的機(jī)融合、良性互動(dòng),在加速打造“購(gòu)物品牌”、建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市中凸顯功能、彰顯特色,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,經(jīng)研究,制定本意見(jiàn)。
一、扶持對(duì)象
本意見(jiàn)適用于在普陀區(qū)依法設(shè)立,信用記錄良好,且符合區(qū)域商業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)。
二、扶持范圍
(一)支持引入各能級(jí)、高品質(zhì)品牌商業(yè)集聚,具有示范帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng),助力區(qū)域商業(yè)能級(jí)提升;
?。ǘ┲С稚虡I(yè)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展;
?。ㄈ┲С制胀訁^(qū)一刻鐘便民生活圈基本商業(yè)配套建設(shè),提升社區(qū)商業(yè)便利度;
(四)支持規(guī)模以上商業(yè)綜合體、大中型超市、品牌連鎖超市(便利店總部)提升綜合服務(wù)能力;
?。ㄎ澹┢渌С制胀訁^(qū)商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化普陀消費(fèi)環(huán)境等方面的商業(yè)企業(yè)。
三、扶持方式
?。ㄒ唬┲С忠M(jìn)品牌集聚
1.支持商業(yè)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一線品牌或特色品牌,并在普陀設(shè)立旗艦店、全國(guó)、華東首店或上海首店等,按照品牌影響力、裝修面積、銷售情況等,經(jīng)認(rèn)定,每年給予業(yè)主或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)管理方不超過(guò)年租金的30%,每年最高50萬(wàn)元的扶持,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
2.支持商場(chǎng)、園區(qū)、特色街、社區(qū)等引進(jìn)“特色小店”,經(jīng)認(rèn)定,每年給予業(yè)主或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)管理方年租金的30%,每年最高10萬(wàn)元的扶持,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
3.對(duì)首次獲批“中華老字號(hào)”、“上海老字號(hào)”稱號(hào)的企業(yè),分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ┲С执蛟焓痉兜貥?biāo)
4.對(duì)首次獲批“上海特色商業(yè)街”“上海汽車品質(zhì)消費(fèi)示范區(qū)”“上海新品集聚地”“上海市社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”等相關(guān)市級(jí)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的商業(yè)企業(yè)或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)管理方,分別給予最高50萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
5.對(duì)首次獲批國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地、國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)、上海市電子商務(wù)示范企業(yè),分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ┲С执傧M(fèi)提質(zhì)升級(jí)
6.對(duì)積極參與、支持普陀區(qū)購(gòu)物節(jié)、新品首發(fā)、首秀首展、節(jié)慶集市等系列活動(dòng),助力打造“普陀購(gòu)物”特色活動(dòng)品牌,并取得良好成效的商業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予活動(dòng)支出的30%的扶持,每家企業(yè)每年最高50萬(wàn)元。對(duì)于獲得市有關(guān)消費(fèi)市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展支持政策的企業(yè),可按1:0.5比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
7.鼓勵(lì)商業(yè)企業(yè)、商業(yè)街區(qū)發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”,按照參與夜間延時(shí)運(yùn)營(yíng)店鋪規(guī)模、數(shù)量、活動(dòng)成效等情況,經(jīng)認(rèn)定,每年給予業(yè)主或?qū)嶋H運(yùn)營(yíng)管理方不超過(guò)年租金的30%,每年最高50萬(wàn)元的扶持,期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
?。ㄋ模┲С稚虡I(yè)數(shù)字化創(chuàng)新
8.鼓勵(lì)推動(dòng)消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)模式和消費(fèi)場(chǎng)景的數(shù)字化升級(jí),積極建設(shè)智慧商圈、智慧商店等,提升商業(yè)服務(wù)能級(jí),并發(fā)揮一定示范帶動(dòng)作用。對(duì)首次獲得國(guó)家級(jí)智慧商圈、智慧商店企業(yè),分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲得市級(jí)智慧商圈、智慧商店企業(yè),分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
9.鼓勵(lì)園區(qū)(基地)在普陀區(qū)域內(nèi)集聚一定數(shù)量、規(guī)模的電子商務(wù)企業(yè),形成良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和示范引領(lǐng)效應(yīng),經(jīng)認(rèn)定,給予每家最高30萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄎ澹┲С稚虡I(yè)綜合服務(wù)能力提升
10.對(duì)我區(qū)重點(diǎn)商業(yè)綜合體、大中型超市、品牌連鎖超市、便利店,在防疫、保供、創(chuàng)城、鞏衛(wèi)等各類公共服務(wù)事項(xiàng)中表現(xiàn)突出的,經(jīng)認(rèn)定,給予每家最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
11.對(duì)積極參與普陀區(qū)一刻鐘便民生活圈配套建設(shè)工作,高品質(zhì)推進(jìn)便民服務(wù)場(chǎng)景數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目的商業(yè)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予相關(guān)費(fèi)用的30%,最高50萬(wàn)元的扶持;持續(xù)提升早餐示范引領(lǐng),對(duì)新獲評(píng)市級(jí)早餐工程示范點(diǎn)的項(xiàng)目,可按1:0.5比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
三、使用管理
(一)區(qū)商務(wù)委會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投促辦,根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施細(xì)則,發(fā)布每年申報(bào)指南,落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的,按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
?。ǘ└髦攸c(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)受理扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、進(jìn)行形式審查,在完成區(qū)級(jí)層面審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù),并配合實(shí)施部門做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
?。ㄈ﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見(jiàn)的專項(xiàng)資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)扶持資金的撥付,在項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
?。ㄋ模┍疽庖?jiàn)按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》,實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
四、附則
?。ㄒ唬┓龀謱?duì)象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等扶持資金總和將根據(jù)企業(yè)在政策扶持期內(nèi),為普陀區(qū)商業(yè)領(lǐng)域作出突出經(jīng)濟(jì)推動(dòng),發(fā)揮引領(lǐng)作用,以及對(duì)產(chǎn)業(yè)具有示范效果等方面綜合考量。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營(yíng)時(shí)間超過(guò)三年,并申請(qǐng)本意見(jiàn)所涉項(xiàng)目資金的企業(yè),應(yīng)將其區(qū)域貢獻(xiàn)作為參考扶持依據(jù)。
?。ǘ?shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過(guò)程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu),將接受信用審查,過(guò)去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過(guò)程中存在失信行為,經(jīng)查實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經(jīng)查實(shí)的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任。
?。ㄈ┍疽庖?jiàn)自2023年1月1日起施行,有效期至2024年12月31日。