區(qū)政府各部門、各街道辦事處、有關(guān)單位：
??新修訂的《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已于2021年9月30日經(jīng)區(qū)政府第128次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布。
虹口區(qū)人民政府
2021年10月22日
虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為激勵(lì)在本區(qū)質(zhì)量工作中取得卓越績效的組織和個(gè)人，引導(dǎo)本區(qū)各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、追求卓越績效，發(fā)揮質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)評審一批、培育一批、挖掘一批質(zhì)量先進(jìn)組織和個(gè)人，進(jìn)一步提升虹口區(qū)總體質(zhì)量水平，推進(jìn)品牌建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《上海市產(chǎn)品質(zhì)量條例》《上海市評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則》《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合虹口區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
??第二條（獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)設(shè)“虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)”和“虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)”，均分為“組織”和“個(gè)人”獎(jiǎng)。
??（一）虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)是本區(qū)設(shè)立的最高質(zhì)量榮譽(yù)，主要授予質(zhì)量管理水平卓越、自主創(chuàng)新能力顯著、品牌知名度高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益處于本區(qū)和上海市同行領(lǐng)先地位、在本區(qū)和上海市同行中具有標(biāo)桿示范作用的組織，質(zhì)量工作成績顯著、對虹口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的個(gè)人。
??（二）虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)主要授予質(zhì)量管理水平優(yōu)秀、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、品牌知名度較高、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益在本區(qū)同行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的組織或在質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等方面取得突出創(chuàng)新成果的組織，和質(zhì)量工作成績優(yōu)秀、對推動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。
??第三條（獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)應(yīng)按規(guī)定，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，開展評審活動(dòng)。
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人總數(shù)各行業(yè)領(lǐng)域均各不超過5個(gè)。
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人總數(shù)各行業(yè)領(lǐng)域均各不超過10個(gè)。
??上述獲獎(jiǎng)數(shù)可少額或空缺。
??第四條（評定原則）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)、評審和授予，遵循以下原則：
??（一）自愿申請、不收費(fèi)；
??（二）科學(xué)、公開、公平、公正；
??（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、好中選優(yōu)。
??第五條（評審標(biāo)準(zhǔn)）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織評審標(biāo)準(zhǔn)，主要采用國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》等,自我評價(jià)報(bào)告字?jǐn)?shù)不超過3萬字；個(gè)人評審標(biāo)準(zhǔn)，主要采用上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T598《上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)個(gè)人評價(jià)準(zhǔn)則》，自我評價(jià)報(bào)告字?jǐn)?shù)不超過1萬字。
??第六條（工作及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)年度財(cái)政預(yù)算。獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于表彰和激勵(lì)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人，支持其宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)、開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)、推動(dòng)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等，不得挪作他用。
??鼓勵(lì)組織持續(xù)提高質(zhì)量管理水平，爭創(chuàng)國家和市級質(zhì)量榮譽(yù)。對獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)、上海市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的組織和個(gè)人，應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 組織管理
??第七條（審定機(jī)構(gòu)及職能）
??區(qū)政府成立虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)（以下簡稱“區(qū)審定委”），在區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作方面履行以下職能：
??（一）指導(dǎo)、推動(dòng)、監(jiān)督虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作開展；
??（二）審議評審規(guī)則、評審結(jié)果；
??（三）提請區(qū)政府審定虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單；
??（四）研究、決定虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作重大事項(xiàng)。
??第八條（管理機(jī)構(gòu)及職能）
??區(qū)審定委下設(shè)辦公室（以下簡稱“區(qū)審定辦”，設(shè)在區(qū)市場監(jiān)管局），為區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定的管理工作，主要職責(zé)：
??（一）組織制修訂虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法及評審規(guī)則；
??（二）建立虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審專家?guī)欤?/p>
??（三）宣傳推廣獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)等。
??第九條（評審組及職責(zé)）
??區(qū)審定辦根據(jù)評審需要，在虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審專家?guī)靸?nèi)，選擇聘請有關(guān)方面的專家，組成評審組，開展當(dāng)年評審工作。當(dāng)年評審工作結(jié)束后，評審組自動(dòng)解散。評審組的職責(zé)是：
??（一）負(fù)責(zé)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的資格審查、資料評審、現(xiàn)場評審、陳述答辯及綜合評價(jià)；
??（二）撰寫評審報(bào)告；
??（三）提出獲獎(jiǎng)建議名單；
??（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。
??第十條（培育和指導(dǎo)）
??區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門、控股集團(tuán)公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、街道等分別負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)和本轄區(qū)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)組織和個(gè)人的培育和指導(dǎo)工作。
第三章 申報(bào)條件
??第十一條（組織申報(bào)條件）
??申報(bào)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的組織，應(yīng)符合以下基本條件：
??（一）在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，生產(chǎn)經(jīng)營3年以上。
??（二）符合國家和市、區(qū)有關(guān)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策要求，具備相關(guān)資質(zhì)或證照。
??（三）質(zhì)量管理工作具有行業(yè)特色，質(zhì)量工作成績顯著，持續(xù)改進(jìn)效果強(qiáng)。
??（四）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和質(zhì)量等指標(biāo)在上年度處于本市或本區(qū)同行業(yè)領(lǐng)先水平，具有良好的經(jīng)營業(yè)績、社會(huì)貢獻(xiàn)；從事非營利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。
??（五）積極履行社會(huì)責(zé)任，具有良好的信用記錄；近3年未發(fā)生虧損（政策性虧損除外）；近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）；近3年無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
??第十二條（個(gè)人申報(bào)條件）
??申報(bào)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人，應(yīng)符合以下基本條件：
??（一）在本區(qū)從事質(zhì)量或質(zhì)量相關(guān)工作3年以上。
??（二）有較強(qiáng)的質(zhì)量創(chuàng)新和改進(jìn)意識，在質(zhì)量管理或?qū)嵺`中形成獨(dú)特的工作方法、經(jīng)驗(yàn)和成果；對形成組織質(zhì)量文化、提高行業(yè)質(zhì)量水平和績效、推動(dòng)本區(qū)產(chǎn)業(yè)工藝和技能改進(jìn)等做出重要貢獻(xiàn)，具有較高的知名度和影響力。
??（三）恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，具有榜樣作用，具有社會(huì)影響力，個(gè)人信用記錄良好。申報(bào)個(gè)人如為組織最高管理者，近3年無重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），近3年無重大質(zhì)量投訴，無嚴(yán)重失信行為。
??第十三條（避免重復(fù)申報(bào)）
??組織或個(gè)人在同一年度內(nèi)，不得重復(fù)申報(bào)市、區(qū)兩級政府質(zhì)量獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，不得重新申報(bào)同一獎(jiǎng)項(xiàng)。
第四章 申報(bào)評定程序
??第十四條（申報(bào)）
??區(qū)審定辦在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布申報(bào)通知，公開虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)相關(guān)管理辦法及評審標(biāo)準(zhǔn)、評審規(guī)則。凡符合申報(bào)條件的組織和個(gè)人，可在自愿的基礎(chǔ)上，按照評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評價(jià)申報(bào)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)，并將申報(bào)材料報(bào)送推薦機(jī)構(gòu)。
??第十五條（資格審查）
??區(qū)審定辦組織評審組對申報(bào)組織和個(gè)人的基本條件、申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審查，必要時(shí)以書面形式征求相關(guān)部門意見。對通過審查的，區(qū)審定辦向社會(huì)公示名單，公示無異議的，進(jìn)入資料評審。
??5年內(nèi)曾獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)或市級政府質(zhì)量獎(jiǎng)的申報(bào)組織或個(gè)人，可直接進(jìn)入資料評審。
??第十六條（資料評審）
??區(qū)審定辦組織評審組根據(jù)評審規(guī)則，對通過資格審查的申報(bào)組織和個(gè)人的申報(bào)材料進(jìn)行評審，形成資料評審報(bào)告，提出申報(bào)組織或個(gè)人的質(zhì)量改進(jìn)建議。
??區(qū)審定辦根據(jù)資料評審報(bào)告，按照“好中選優(yōu)”的原則，確定現(xiàn)場評審名單，并向社會(huì)公示，公示無異議的，進(jìn)入現(xiàn)場評審；對未進(jìn)入現(xiàn)場評審的申報(bào)組織和個(gè)人，反饋資料評審報(bào)告。
??第十七條（現(xiàn)場評審）
??區(qū)審定辦組織評審組，根據(jù)評審規(guī)則，對通過資料評審的組織或個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告，提出申報(bào)組織或個(gè)人質(zhì)量管理方面的優(yōu)勢和可改進(jìn)之處。
??第十八條（綜合評價(jià)）
??區(qū)審定辦組織評審組根據(jù)評審規(guī)則，對進(jìn)入現(xiàn)場評審的申報(bào)組織和個(gè)人進(jìn)行綜合分析評議，形成綜合評價(jià)報(bào)告，總結(jié)提煉申報(bào)組織或個(gè)人的先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)。
??第十九條（審定公示）
??區(qū)審定辦結(jié)合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際與綜合評價(jià)情況，提出獲獎(jiǎng)推薦名單，以書面形式征求相關(guān)部門意見后，提請區(qū)審定委審議。區(qū)審定委審議獲獎(jiǎng)推薦名單、決定擬獎(jiǎng)名單。由區(qū)審定辦組織向社會(huì)和在申報(bào)組織或個(gè)人單位內(nèi)部不少于7天的公示后，按照規(guī)定程序上報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
??第二十條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）
??區(qū)政府發(fā)文表彰虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織、個(gè)人，頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)金。
??第二十一條（宣傳推廣）
??各行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、街道等應(yīng)積極宣傳、推廣本轄區(qū)、本行業(yè)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，推動(dòng)本區(qū)總體質(zhì)量水平不斷提升。
第五章 監(jiān)督管理
??第二十二條（評審紀(jì)律）
??（一）區(qū)審定辦不按照規(guī)定履行職責(zé)，相關(guān)工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
??（二）評審人員不遵守評審紀(jì)律及承諾的，視情節(jié)輕重，予以批評、警告，或取消評審資格、予以通報(bào)批評，違法違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定處理。
??（三）評審人員及工作人員與申報(bào)組織或個(gè)人有利害關(guān)系的，本人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
??第二十三條（雙向監(jiān)督）
??建立評審人員和申報(bào)組織或個(gè)人雙向監(jiān)督反饋制度。申報(bào)組織或個(gè)人對評審人員紀(jì)律執(zhí)行情況作評價(jià)，評審人員對申報(bào)組織或個(gè)人守紀(jì)情況作評價(jià)，并反饋區(qū)審定辦。
??第二十四條（社會(huì)監(jiān)督）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審過程公開、透明，接受媒體、公眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。
??第二十五條（異議處理）
??任何單位或者個(gè)人對虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評選表彰有異議的，可實(shí)名向區(qū)審定辦提出，并提供必要的證明材料。
??區(qū)審定辦制定異議處理制度，并向社會(huì)公開異議舉報(bào)渠道和處理流程。
??第二十六條（獲獎(jiǎng)?wù)吡x務(wù)）
??（一）獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人應(yīng)積極履行向社會(huì)宣傳推廣其先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的義務(wù)（涉及商業(yè)機(jī)密的除外），并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷創(chuàng)新，發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，帶動(dòng)本區(qū)總體質(zhì)量水平提升。
??獲獎(jiǎng)組織高層管理人員、獲獎(jiǎng)個(gè)人的名單列入虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審專家?guī)?，上述人員、個(gè)人根據(jù)安排，參加相關(guān)評審工作及宣傳推廣活動(dòng)。
??（二）獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人獲獎(jiǎng)后3年內(nèi)，應(yīng)每年如實(shí)填寫《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)質(zhì)量績效報(bào)告》，報(bào)送區(qū)審定辦。
??第二十七條（獲獎(jiǎng)稱號使用規(guī)則）
??獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人可在組織或個(gè)人形象宣傳中，使用虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號，但需注明獲獎(jiǎng)年度，且不得用于產(chǎn)品宣傳，不得在產(chǎn)品或包裝上標(biāo)注虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)稱號。發(fā)現(xiàn)違反者，依法責(zé)令改正。
??任何組織和個(gè)人不得偽造虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書，對違反者，依法追究法律責(zé)任。
??第二十八條（材料的真實(shí)性）
??申報(bào)組織或個(gè)人對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對發(fā)現(xiàn)通過提供虛假材料或采取不正當(dāng)手段騙取虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的，由區(qū)審定辦報(bào)區(qū)審定委提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌、證書，向社會(huì)公告，3年內(nèi)不接受該組織或個(gè)人再次申報(bào)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)，并將其納入本區(qū)社會(huì)公共信用信息平臺、事中事后綜合監(jiān)管平臺。
??第二十九條（獎(jiǎng)勵(lì)撤銷）
??獲獎(jiǎng)組織或個(gè)人在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生、食品安全等事故或其他違反虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)宗旨與原則的重大事項(xiàng)的，由區(qū)審定辦提報(bào)區(qū)審定委提請區(qū)政府批準(zhǔn)，撤消獎(jiǎng)勵(lì)，收回獎(jiǎng)牌、證書，向社會(huì)公告，3年內(nèi)不接受該組織或個(gè)人再次申報(bào)虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)。
??第三十條（質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)工作后評估）
??區(qū)審定辦委托第三方機(jī)構(gòu)對年度虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作進(jìn)行評估。
??第三十一條（回訪制度）
??區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)定期組織對轄區(qū)3年內(nèi)的獲獎(jiǎng)組織和個(gè)人進(jìn)行回訪，支持其獲獎(jiǎng)后持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理，發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴(yán)重退步的，督促其整改；發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)情況的，及時(shí)報(bào)告區(qū)審定辦，由區(qū)審定辦按照相應(yīng)程序處理。
??第三十二條（資料的保存）
??虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評審材料一般保存10年。
第六章 附則
??第三十三條（實(shí)施日期）
??本辦法自2021年11月22日起施行，有效期至2026年11月21日為止。原《虹口區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》（虹府規(guī)〔2018〕1號）同時(shí)廢止。