1. 黨代會報告為上海提出一項特殊使命 一場更深層次的探索正在展開 2022-06-27 來源:解放日報
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        ??記者 朱珉迕

        ??“現(xiàn)代化”之于中國,是一場歷史性的跨越。短短幾十年時間,中國走過了發(fā)達(dá)國家數(shù)百年的工業(yè)化歷程。

        ??上海是世界觀察中國的一個窗口??纯瓷虾5淖冞w,就能理解這場跨越。如今,一場更深層次的現(xiàn)代化探索正在展開。上海依然是一個窗口,并且在某種程度上,要承擔(dān)更多“主動詮釋”的使命。

        ??市第十二次黨代會報告中,“中國式現(xiàn)代化”出現(xiàn)了不止一次。作為未來五年乃至更長時期最集中的目標(biāo),加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,有一項特殊的使命:“以創(chuàng)造性的探索,賦予中國式現(xiàn)代化生動的實(shí)踐內(nèi)涵”。

        ??再進(jìn)一步,上海要通過自身的實(shí)踐,“更好地向世界展示中國式現(xiàn)代化的光明前景”。

        ??在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,上海需要進(jìn)一步當(dāng)好“排頭兵”。這是一場新的跨越,也是一場新的出征,自然有更深的考驗。

        ??“自強(qiáng)”與“自信”

        ??兩年前,上海就明確了一個觀點(diǎn):上海要建設(shè)的城市,是中國特色社會主義的城市,不是因襲傳統(tǒng)的舊版,不是照搬他人的再版、翻版,“而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民城市建設(shè)的新版”。

        ??近年來的外部環(huán)境,客觀上強(qiáng)化了這種“自我確立”的緊迫感——在科技領(lǐng)域,“卡脖子”問題的頻頻出現(xiàn),最為直觀地詮釋了為何需要“科技自立自強(qiáng)”。

        ??而更多方面,擁有自主的、體現(xiàn)自身制度優(yōu)勢和治理效能的發(fā)展道路,不僅關(guān)乎基本的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展安全,亦在很大程度上影響話語權(quán)分配,關(guān)乎在全球治理體系中的影響力。

        ??上海要建設(shè)的“社會主義現(xiàn)代化”國際大都市,某種程度上就是探索一條綜合的“自立自強(qiáng)”之路。這既包括核心技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的掌控力,也包括經(jīng)濟(jì)社會一系列制度性、體系化建設(shè),尋找到最適合這片土壤的、最能解決問題的“最優(yōu)解”,并從中詮釋中國特色社會主義的優(yōu)越性。

        ??但必須明確,“自強(qiáng)”并不等于“自循環(huán)”,更不等于自我封閉,不等于“脫鉤”——這些年外界和部分民間輿論對此頗有誤讀,但中國始終未曾改變擴(kuò)大開放的立場。相反,中國式現(xiàn)代化的生命力,恰恰來自于“反脫鉤”,體現(xiàn)為在全球化遭遇逆流時,在開放合作方面的敢于破冰、有所作為。

        ??上海當(dāng)仁不讓要在這方面作出表率。早在3年前,習(xí)近平總書記在賦予上?!伴_放樞紐門戶”功能要求時,就曾說過一句話:“勇敢跳到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強(qiáng)筋壯骨”。

        ??對歷來以開放立身的上海來說,未來的社會主義現(xiàn)代化探索,一定是更加開放場景下的現(xiàn)代化,必須在高水平改革開放上走出新路。

        ??這樣做了,才可能積淀起深層的自信。自信了,才有真正的自強(qiáng)。

        ??“速度”與“均衡”

        ??談?wù)撋虾?,總是要提到“高度”“速度”。這是一座承擔(dān)特殊戰(zhàn)略使命的城市,是中國深度參與全球合作競爭的代表。

        ??早先,這樣的角色更多體現(xiàn)于城市的外在形態(tài),以及可以量化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。很長時間里,上海是中國經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo),也是一個至關(guān)重要的“發(fā)動機(jī)”。

        ??“具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市”,無疑需要在既有的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步躍升、提速。但在未來,談?wù)撋虾1懿婚_的一個維度,或許還要加上一個“均衡度”。

        ??黨代會報告在展望愿景時就強(qiáng)調(diào),這座城市要“更加安全、更富韌性、更有活力”。而在闡述重點(diǎn)任務(wù)時,報告強(qiáng)調(diào),要全面提升經(jīng)濟(jì)的競爭力、創(chuàng)新力和“抗風(fēng)險能力”,要“保障重要功能在各種極端情況下的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行”,“強(qiáng)化極端情況下功能運(yùn)轉(zhuǎn)、生產(chǎn)維持、生活保供、就醫(yī)服務(wù)等城市基本運(yùn)行保障體系”。

        ??頻頻出現(xiàn)的“極端情況”一詞,無疑與3月以來的疫情密切相關(guān)。而在打贏了大上海保衛(wèi)戰(zhàn)后,對于城市最大的考驗,正是從“單打一”轉(zhuǎn)向“常態(tài)化”之后的“高效統(tǒng)籌”。

        ??根據(jù)報告,未來五年,要實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的穩(wěn)步提升與量的合理增長互動并進(jìn),城市的繁華與農(nóng)村的繁榮交相輝映,物質(zhì)富裕與精神富足共同進(jìn)步,人與自然和諧共生”——當(dāng)中國式現(xiàn)代化道路日漸清晰的時候,這座城市所要創(chuàng)造的,不只是“量”的豐盈,更是“質(zhì)”的完善,以及“制”和“治”的樣板。

        ??而后者必然強(qiáng)調(diào)高水平的均衡——這是一座需要不斷拉長長板、突破“極點(diǎn)”、超越尖峰的城市,“長板”決定了關(guān)鍵領(lǐng)域的競爭力,決定了是否跳得高、走得快。

        ??同時,這又是一座需要不斷補(bǔ)齊短板、抬升“底部”,實(shí)現(xiàn)整體躍升的城市?!盎住钡暮駥?shí)與否、“底線”的牢固與否,會決定城市的抗壓能力,決定了是否走得穩(wěn)、走得長。

        ??“人本”與“人心”

        ??中國式現(xiàn)代化,始于物質(zhì)的現(xiàn)代化。而中國式現(xiàn)代化的目標(biāo),是人的全面發(fā)展。

        ??這是馬克思主義政黨的鮮明特征,也是發(fā)展的根本目的所在。這意味著,在追求物質(zhì)層面的富裕之外,城市必須意識到人的“精神富足”的需要,并為之創(chuàng)造土壤和空間,以此彰顯對人的深刻關(guān)懷。

        ??“人民至上”,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本遵循。而上海作為人民城市,理應(yīng)呈現(xiàn)堅定的人本取向。黨代會報告中,對此有多處不乏感性的話語:“讓每個孩子都擁有天真的童心、爛漫的童趣、快樂的童年”“擁抱年輕人、成就年輕人,打造年輕人的希望之城”“建設(shè)老年友好型社會……積極幫助老年人跨越‘?dāng)?shù)字鴻溝’”“讓更多老年朋友擁有‘踏遍青山人未老’‘如今歸來仍少年’的多彩生活”……

        ??這些分層表述,不僅僅是闡述單純的民生供給,更是要表達(dá)一種對“全人群”深層需求的觀照——不同年齡、不同層面的人群,能夠在城市中感受到屬于自己的美好生活,并有為之奮斗的機(jī)會,進(jìn)而增強(qiáng)對城市的認(rèn)同。

        ??這是一座城市的活力所在,也是中國共產(chǎn)黨的初心使命所在,當(dāng)然就是“社會主義現(xiàn)代化”的核心所在。

        ??上海已經(jīng)明確,要打造人性化城市、人文化氣息、人情味生活,明確要讓人人都有人生出彩機(jī)會、人人都能有序參與治理、人人都能享有品質(zhì)生活、人人都能切實(shí)感受溫度、人人都能擁有歸屬認(rèn)同——兩年前這些目標(biāo)甫一提出就得到廣泛贊賞,正是因為其指向了“人本”的更高境界。

        ??不但要一切“圍繞人”,也要讓一切“依靠人”;不僅要提供高質(zhì)量的“民生公共品”,亦通過一系列方式,強(qiáng)化城市的“民心歸屬感”——這兩年,上海在推進(jìn)“民生實(shí)事”的同時,力推“民心工程”,亦是要強(qiáng)調(diào)順應(yīng)民心、凝聚人心。

        ??凝心才能聚力,才能穿越風(fēng)雨、駛向未來。

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