1. 區(qū)委書記訪談 | 嘉定陸方舟:換擋提速,“新賽道”上跑出“加速度” 2022-09-13 來源:上觀新聞
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        ??“新汽車”的“油門”還要繼續(xù)踩好

        ??記者:嘉定是座“汽車城”。近年來傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)下行壓力增大,嘉定如何在承壓中辨方向,往哪個方向“踩油門”?

        ??陸方舟:“汽車牌”還打不打、汽車產(chǎn)業(yè)這面“大旗”還要不要舉?我的答案很明確:汽車在嘉定產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的地位和作用沒有改變。

        ??嘉定的汽車產(chǎn)業(yè)是城市名片,而且直接影響全市制造業(yè)發(fā)展,占全市汽車產(chǎn)業(yè)份額近七成,可謂牽一發(fā)而動全身。2018年以來,受產(chǎn)業(yè)變革和疫情考驗雙重影響,傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,嘉定受影響很大。不過,汽車產(chǎn)業(yè)變革雖有挑戰(zhàn),但也給嘉定帶來了難得機遇。

        ??一方面,市場潛力仍在。目前我國汽車保有量為每千人200輛左右,不到歐洲的一半、美國的四分之一。另一方面,“新汽車”風(fēng)潮正澎湃而來,電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化這汽車“新四化”變革已至,如今的汽車消費群體多為互聯(lián)網(wǎng)“原住民”,從小就是“手指一族”,對萬物互聯(lián)、智能網(wǎng)聯(lián)天然有感覺。去年全國新能源車銷量352.1萬輛,同比增長158%。

        ??過去30年里,汽車是驅(qū)動上海工業(yè)經(jīng)濟最重要的一個“油門”。嘉定今后還是要踩好這個“油門”,但需要調(diào)整賽道和方向,這個“新賽道”就是汽車“新四化”。

        ??記者:您談到一個概念——“新汽車”。嘉定在“舊汽車”領(lǐng)域積累的優(yōu)勢,在“新汽車”領(lǐng)域還有用嗎?

        ??陸方舟:“新四化”汽車是智能終端之一,根據(jù)市級方案,智能終端和數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙并列,是“新賽道”中的一條,嘉定在這條賽道上大有可為?!靶沦惖馈鄙希鹋芫€是0米還是100米,結(jié)果大不一樣,進入賽道時的身位,往往決定五年、十年后的噸位乃至咖位。

        ??嘉定發(fā)展“新汽車”,不是平地起高樓,不是畫圖于白紙。人才和產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),是嘉定的兩大優(yōu)勢。嘉定有16萬汽車從業(yè)人員、7.25萬汽車人才,還有遍布全產(chǎn)業(yè)鏈的核心零部件企業(yè)以及200多個公共及企業(yè)研發(fā)平臺,這樣的人才濃度和產(chǎn)業(yè)鏈集聚度,能有力支撐汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

        ??圍繞汽車“新四化”,嘉定早已布局。比如氫能港、新能港、創(chuàng)新港這已有的“三港”和上海智能汽車軟件園、上海汽車芯片產(chǎn)業(yè)園“兩園”,就側(cè)重產(chǎn)業(yè)承載,在車用軟件、車載芯片等領(lǐng)域加快布局,形成新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)圈。

        ??除了汽車產(chǎn)業(yè)賽道切換,嘉定還在打造高端、創(chuàng)新、多極的新發(fā)展動能。比如,嘉定是上海集成電路產(chǎn)業(yè)“一體兩翼”中的“一翼”;高性能醫(yī)療設(shè)備及精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè),嘉定將繼續(xù)發(fā)揮聯(lián)影醫(yī)療等龍頭企業(yè)的“頭雁效應(yīng)”,助力他們提升能級、形成產(chǎn)業(yè)集聚。

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        ??發(fā)揮“雙引擎”的輻射帶動作用

        ??記者:如果嘉定是一輛車,新興產(chǎn)業(yè)是“引擎”的重要部分,新空間如何發(fā)揮“引擎”作用?

        ??陸方舟:新城和北虹橋是嘉定發(fā)展的“雙引擎”,這兩片區(qū)域,是嘉定下一階段城市能級和核心競爭力提升的動力源。

        ??新城建設(shè),關(guān)鍵是做好科學(xué)合理的規(guī)劃,然后做強基礎(chǔ)設(shè)施、功能導(dǎo)入、高質(zhì)量的公共服務(wù)配套。推進新城建設(shè)要謀定后動,更要謀定快動,邊謀邊動,謀定齊動,目前嘉定新城著力通過三個示范樣板區(qū)來引領(lǐng),即代表嘉定昨天的“印象西大街”、代表嘉定今天的“遠香文化源”和代表嘉定明天的“嘉寶智慧灣”,一批項目已在推進,持續(xù)保持高熱度、高強度。

        ??另外,嘉定處于虹橋國際開放樞紐核心區(qū)和拓展帶的重要鏈接點,全區(qū)被納入北向拓展帶,江橋鎮(zhèn)全域42余平方公里被納入中央商務(wù)區(qū)。北虹橋區(qū)域之于嘉定,如同外灘、 陸家嘴之于上海,未來將成一個亮眼的CBD。

        ??記者:如何看待嘉定新城和北虹橋“雙引擎”與整個嘉定的關(guān)系?

        ??陸方舟:對于“雙引擎”的意義,應(yīng)辯證看待。整車為引擎輸油,反之,引擎也驅(qū)動整車前進。借助重大戰(zhàn)略機遇的勢能,嘉定要讓新城和北虹橋建設(shè)引領(lǐng)全域發(fā)展,發(fā)揮“雙引擎”的輻射帶動作用。比如,在引進項目過程中,可以將項目總部放在新城和北虹橋,把制造基地放在安亭或嘉定工業(yè)區(qū),強化精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。

        ??嘉定組團式發(fā)展的特征一直都很明顯,新城和北虹橋的建設(shè)發(fā)展,將讓各組團的功能定位更加清晰。新城是“一核”,是科技創(chuàng)新高地、融合發(fā)展高地、人文教化高地、智慧交通高地。圍繞這“一核”,嘉定將形成“三區(qū)”:北虹橋綜合商務(wù)區(qū),將打造成為承載虹橋國際中央商務(wù)區(qū)主導(dǎo)功能、鏈接輻射長三角的創(chuàng)新經(jīng)濟集聚區(qū);國際汽車城產(chǎn)城融合示范區(qū),重點聚焦汽車產(chǎn)業(yè),形成引領(lǐng)汽車發(fā)展的產(chǎn)業(yè)圈;嘉北生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),重點實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,錨固生態(tài)涵養(yǎng)功能。

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        ??找準“路標”,輸送干事創(chuàng)業(yè)動力源

        ??記者:區(qū)域發(fā)展,“埋頭開車”的同時也要“抬頭看路”。嘉定發(fā)展的“路標”是什么?

        ??陸方舟:2019年11月,習(xí)近平總書記考察上海期間提出“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念。建設(shè)一座“屬于人民、服務(wù)人民、成就人民”的美好城市,就是我們最重要的“路標”。具體到嘉定,就是要建設(shè)“創(chuàng)新活力充沛、融合發(fā)展充分、人文魅力充足、人民生活充?!钡默F(xiàn)代化新型城市。

        ??“創(chuàng)新活力充沛”,讓各種主體的活力充分激發(fā),各個層面的創(chuàng)新可為城市發(fā)展提供“源頭活水”?!叭诤习l(fā)展充分”,強調(diào)各類資源要素相互賦能,包括產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、新老城融合、“嘉昆太”區(qū)域融合等?!叭宋镊攘Τ渥恪?,未來城市既要有“科技范”,又要有“人文魂”?!叭嗣裆畛湓!?,我們希望滿足市民對美好生活更多元化的向往。

        ??回顧過去十年,嘉定取得了許多成就。比如,智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展迅速,自2016年國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(上海)試點示范區(qū)封閉測試區(qū)開園以來,已有越來越多“聰明車”跑在嘉定的“智慧路”上,智慧交通領(lǐng)域的“嘉定標準”“嘉定方案”不斷涌現(xiàn);我們在全市率先探索集體建設(shè)用地使用權(quán)作價入股,“鄉(xiāng)悅?cè)A亭”項目試行農(nóng)民宅基點狀供地,破解制約鄉(xiāng)村發(fā)展的瓶頸難題;“我嘉書房”“我嘉鄰里中心”的建設(shè),更是將公共服務(wù)觸角延伸到基層每個角落。

        ??過去很精彩,未來更值得期待。嘉定是科學(xué)城、汽車城、歷史文化名城,更將是一座充滿活力和想象空間的未來之城,是上海對接輻射長三角其他地區(qū)的橋頭堡。黨的二十大即將召開,我們信心滿懷,要以正確的戰(zhàn)略策略應(yīng)變局、育新機、開新局。

        ??記者:朝著“路標”行進過程中,應(yīng)怎樣破除各種“路障”,掌握好“油門”和“剎車”的平衡?

        ??陸方舟:我們現(xiàn)在的工作,往往要面對“一難兩難多難”的復(fù)雜局面和“既要又要還要”的艱巨任務(wù)。復(fù)雜“路況”和多重“路障”要求更高明的駕駛技術(shù)。區(qū)域治理和發(fā)展,要在激發(fā)社會活力、守牢安全底線、降低治理成本等指標中掌握好度的平衡,要根據(jù)實際“路況”靈活切換“油門”和“剎車”。

        ??一座治理能力和水平走在前列的城市,一定會碰到很多新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)。如果滿足于跟車尾隨,那么眼前經(jīng)常會出現(xiàn)“路障”。反之,如果善于用改革的辦法、創(chuàng)新的思路、探路的勇氣開展各方面首創(chuàng)性探索,那么眼前道路就會豁然開朗。我們要給改革者、創(chuàng)新者更多包容和鼓勵,為各級干部多設(shè)“路標”,為基層賦能,持續(xù)不斷輸送干事創(chuàng)業(yè)“動力源”。

        ??【訪談彩蛋·書記珍藏的照片】

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        ??無人駕駛Robotaxi掠過保利大劇院。今天,頭頂激光雷達的自動駕駛出租車自由穿梭在路上,嘉定市民早已習(xí)以為常。全國第一個智能網(wǎng)聯(lián)汽車試點示范區(qū)、第一張無人駕駛牌照、第一條無人駕駛開放測試道路……“汽車嘉定”正以新一輪加速度,飛速奔向無人駕駛的新高地,搶占“新四化”新賽道。

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        ??北管村姚家村民組一排排新居。依托黨建引領(lǐng),在村黨總支書記沈彪的帶領(lǐng)下,北管村走出了一條從治窮、治亂到品質(zhì)、宜居的高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興之路,這是整整40年的堅持和跨越。一期建成的姚家村民組56套新房,同步完善了道路硬化、雨污管網(wǎng)改造、天然氣納管等配套,很多百姓都迫不及待地搬入新居?!笆奈濉逼陂g全村將完成580套房屋翻建,實現(xiàn)每個村民的“花園別墅夢”。

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