區(qū)委書記訪談 | 崇明繆京:生態(tài)島不是靜態(tài)的,應(yīng)活力煥發(fā) 2022-09-19 來源:上觀新聞
??讓生態(tài)紅利滋養(yǎng)人的生活
??記者:從“崇明縣”到“崇明區(qū)”,崇明沿生態(tài)發(fā)展之道一路走來,有哪些亮點(diǎn)?
??繆京:黨的十八大以來,崇明經(jīng)歷了脫胎換骨、生態(tài)發(fā)展?jié)饽夭实氖辍3缑魇冀K以習(xí)近平生態(tài)文明思想作為思考和謀劃發(fā)展的基點(diǎn),不斷把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展勝勢(shì)。
??自《崇明生態(tài)島建設(shè)綱要(2010-2020年)》發(fā)布以來,市委、市政府大力支持崇明系統(tǒng)化、規(guī)范化推進(jìn)生態(tài)島建設(shè),共安排落實(shí)項(xiàng)目255個(gè),為崇明增強(qiáng)生態(tài)島發(fā)展能級(jí)和核心競爭力進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)。今年1月,《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》發(fā)布,從頂層設(shè)計(jì)的角度對(duì)崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展進(jìn)行了前瞻性思考、系統(tǒng)性謀劃和戰(zhàn)略性部署。作為貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要最有力的行動(dòng)抓手,崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)第五輪三年行動(dòng)計(jì)劃安排了19個(gè)專項(xiàng)工作和42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,真正體現(xiàn)了“舉全市之力推進(jìn)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)”。
??十年間,有一些“里程碑”式事件,對(duì)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了重大影響。2014年,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《崇明生態(tài)島國際評(píng)估報(bào)告》,將崇明作為典型案例編入其綠色經(jīng)濟(jì)教材,向全球42個(gè)島國推薦;2016年,崇明撤縣設(shè)區(qū),融入全市發(fā)展大局步伐加快,同年《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布,生態(tài)島建設(shè)目標(biāo)直指“世界級(jí)”;2021年,第十屆中國花卉博覽會(huì)在崇明舉辦,充分展示了生態(tài)島建設(shè)最新成就,也極大推動(dòng)了崇明基礎(chǔ)設(shè)施、美麗鄉(xiāng)村、旅游服務(wù)等全面升級(jí)發(fā)展。
??記者:一座“世界級(jí)生態(tài)島”,應(yīng)該是幽深靜謐的,還是富有活力的?
??繆京:與國際上其他生態(tài)島相比,崇明的特殊之處在于,這里有60多萬老百姓在生產(chǎn)、生活,有著與自然島嶼不同的大型復(fù)雜人居生態(tài)系統(tǒng)。崇明生態(tài)島不是靜態(tài)的、純?cè)鷳B(tài)的,而應(yīng)活力煥發(fā)、資源要素有序健康流動(dòng),讓生態(tài)紅利滋養(yǎng)人的生活,這也是“人民城市”的題中應(yīng)有之義。
??比如,軌道交通崇明線和滬渝蓉高鐵線,這“兩條線”就將大幅提升崇明的城市功能,成為生態(tài)島下一輪發(fā)展的大動(dòng)脈和新的“活力之源”?!皟蓷l線”將推動(dòng)崇明加速融入全國高速鐵路網(wǎng),深度嵌入長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化發(fā)展大局。
??同時(shí),我們還在布局建設(shè)高鐵小鎮(zhèn)、地鐵小鎮(zhèn),這將一改城橋鎮(zhèn)區(qū)等地的老舊城區(qū)面貌,推進(jìn)崇明老城改造方式創(chuàng)新、進(jìn)度加快。我們將激發(fā)老城區(qū)活力,讓生活在這里的人們感到更便捷、更宜居。
??我們希望圍繞年輕人的生活、交友、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求,打造一批創(chuàng)新創(chuàng)造、休閑娛樂等全新的功能空間。崇明現(xiàn)有的創(chuàng)客空間多為文化創(chuàng)意類,功能比較單一。在城橋鎮(zhèn)、堡鎮(zhèn)有不少工業(yè)遺存,完全可以在這些地方打造功能更豐富、品類更齊全的創(chuàng)客新空間,吸引更多年輕人集聚,提升區(qū)域活力和魅力。
??崇明有公認(rèn)的好環(huán)境。這樣的好環(huán)境不只是自然意義上的,也包括人居生活、城市功能等層面上的,這些指標(biāo)共同構(gòu)成世界級(jí)生態(tài)島的優(yōu)質(zhì)“生態(tài)環(huán)境”。
??將生態(tài)發(fā)展藍(lán)圖“繪到底”“干到底”
??記者:一個(gè)地區(qū)的活力和吸引力,很大程度上需要靠產(chǎn)業(yè)去激發(fā)。崇明如何發(fā)展適合生態(tài)島的產(chǎn)業(yè)?
??繆京:發(fā)展產(chǎn)業(yè)要充分考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,我們不能以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不能在問題發(fā)生后再以更大的代價(jià)去彌補(bǔ)。崇明背靠大都市、聯(lián)通長三角,區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)遇。
??比如,現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)方面,崇明有些項(xiàng)目已初具成效,正聚焦種源農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品附加值。當(dāng)前,崇明農(nóng)業(yè)項(xiàng)目總體布局較分散,組團(tuán)式發(fā)展程度還不高。我們正利用“三區(qū)三線”劃定的機(jī)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)空間,引導(dǎo)重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展,為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目降本增效,提高競爭力。
??長興的海洋裝備產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值七成以上,有“壓艙石”作用,也為“一帶一路”、上?!拔鍌€(gè)中心”建設(shè)貢獻(xiàn)了力量,未來將進(jìn)一步發(fā)揮海工央企優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展。
??文旅產(chǎn)業(yè)方面,崇明民宿已走過了初期的探索和蓄勢(shì)階段,目前已名聲在外,今后我們將引領(lǐng)民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步高質(zhì)量發(fā)展。我們正在編制民宿高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見,鼓勵(lì)發(fā)展高端民宿群,引導(dǎo)推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色經(jīng)營、錯(cuò)位競爭,政府通過配建統(tǒng)一的游客中心和餐飲設(shè)施等舉措,積極滿足群眾高質(zhì)量消費(fèi)新需求。借助“兩條線”——軌道交通崇明線和滬渝蓉高鐵線建設(shè),我們將努力爭取重大旅游項(xiàng)目入駐崇明,為生態(tài)島高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)動(dòng)力、添活力。
??記者:區(qū)域發(fā)展,百舸爭流。生態(tài)島在“引流”的同時(shí),其他區(qū)域也在“引流”,對(duì)之應(yīng)如何看待?
??繆京:黨的二十大即將召開,生態(tài)島建設(shè)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的目標(biāo)任務(wù)、新的發(fā)展階段。要打開事業(yè)發(fā)展新天地,最根本的是要把我們自己的事情做好。
??不同的區(qū)域,在不同的時(shí)間,會(huì)經(jīng)歷不同的發(fā)展階段,也對(duì)應(yīng)有不同的發(fā)展任務(wù)和工作重心。推進(jìn)郊區(qū)“五個(gè)新城”建設(shè)是上海面向未來的重大戰(zhàn)略選擇,也是完善城市化戰(zhàn)略,推動(dòng)大城市多中心、郊區(qū)化發(fā)展的內(nèi)在需求和必由之路。而對(duì)崇明來說,我們有自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),要全面對(duì)標(biāo)市委、市政府重大戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持不懈打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn),踏踏實(shí)實(shí)做強(qiáng)功能、做優(yōu)環(huán)境。面對(duì)機(jī)遇、資源要素乃至各類“流量”,絕不能“守株待兔”,而應(yīng)“筑巢引鳳”,提前謀劃。崇明只有不斷提高生態(tài)的能級(jí),將生態(tài)發(fā)展的藍(lán)圖“繪到底”“干到底”,未來才能乘風(fēng)而起、厚積薄發(fā)。
??高能級(jí)生態(tài)一定能轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)
??記者:“提高生態(tài)能級(jí)”被寫進(jìn)了崇明區(qū)“十四五”規(guī)劃。何謂“高能級(jí)生態(tài)”,如何實(shí)現(xiàn)?
??繆京:環(huán)境就是民生,綠水就是美麗,藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。高能級(jí)的生態(tài)一定是人與自然和諧共生,并且能轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)力的。
??隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,人類生活和環(huán)境保護(hù)將不再成為一對(duì)直接矛盾?;赝?0多年生態(tài)發(fā)展之路,崇明全區(qū)增加值增長了5倍多,地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長了近20倍,逐步探索出一條人與自然和諧共生的發(fā)展路徑。崇明的實(shí)踐已經(jīng)證明,“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”絕不只是口號(hào),而是現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。
??立足當(dāng)下,我們將把握新消費(fèi)、后疫情等發(fā)展趨勢(shì),瞄準(zhǔn)外部需求長期演變趨勢(shì)、內(nèi)部消費(fèi)加速轉(zhuǎn)型要求,進(jìn)一步提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力和水平,努力在波動(dòng)中捕捉機(jī)遇,創(chuàng)新探索生態(tài)優(yōu)勢(shì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑,加快推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、生態(tài)資產(chǎn)向發(fā)展資本轉(zhuǎn)化、生態(tài)要素向發(fā)展要素轉(zhuǎn)化。
??記者:生態(tài)“高能級(jí)”、發(fā)展“新階段”,對(duì)崇明干部隊(duì)伍提出了哪些新要求?
??繆京:“打造國家生態(tài)文明名片、長江綠色發(fā)展標(biāo)桿”,是市委對(duì)崇明生態(tài)島發(fā)展提出的新的、更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,需要全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部保持戰(zhàn)略定力、奮勇攻堅(jiān)克難,推動(dòng)世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
??崇明干部勤奮好學(xué)、執(zhí)行力很強(qiáng),但也有視野不夠開闊、缺少在“風(fēng)浪”中搏擊經(jīng)歷的短板。面向未來,我們將進(jìn)一步鼓勵(lì)干部敢闖、敢拼、敢創(chuàng)新,通過掛職等方式,把干部送到市重要工作平臺(tái)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域中去開拓視野、接受歷練,讓大家在干事創(chuàng)業(yè)一線崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長才干,努力補(bǔ)知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū),切實(shí)成為世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)的“行家里手”。
??【訪談彩蛋·書記珍藏的照片】
??位于崇明區(qū)建設(shè)鎮(zhèn)的知名五星民宿“也山花園”。在成為民宿之前,這只是崇明鄉(xiāng)間一座普通農(nóng)宅,如今這里所有房間都帶獨(dú)立湯池,整體硬件堪比五星級(jí)酒店。近年來,借助生態(tài)發(fā)展的“東風(fēng)”,崇明民宿如雨后春筍般涌現(xiàn),目前已有千余家,吸引不少游客前來體驗(yàn)。一棟棟民宿不僅是展示生態(tài)島發(fā)展成就的平臺(tái)、吸引島內(nèi)外游客的“流量入口”,也是改善崇明人居環(huán)境的一條路徑。
??在位于中興鎮(zhèn)的世界級(jí)“植物工廠”——由由中荷農(nóng)業(yè)創(chuàng)新園里,一顆顆碧綠的水培蔬菜正茁壯成長。通過全程智能化控制等先進(jìn)技術(shù),這些蔬菜不僅在外觀、品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化——大小一樣、口感一致、顏色均勻,而且產(chǎn)量也能提升到普通農(nóng)田的數(shù)十倍。近年來,崇明引入了一批高科技項(xiàng)目,圍繞“高科技、高品質(zhì)、高附加值”的目標(biāo),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“金字招牌”。