閔府規(guī)發(fā)〔2023〕1號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)委、辦、局,有關(guān)單位:
現(xiàn)將《閔行區(qū)支持打造虹橋國際中央法務(wù)區(qū)的政策意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
特此通知。
2023年2月3日
閔行區(qū)支持打造虹橋國際中央法務(wù)區(qū)的政策意見
第一條(目的依據(jù))
為貫徹落實(shí)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》,服務(wù)長三角一體化和虹橋國際開放樞紐建設(shè)的國家戰(zhàn)略,打造面向長三角、輻射全國、聯(lián)通國際的“虹橋國際中央法務(wù)區(qū)”(以下簡稱中央法務(wù)區(qū)),形成法律服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚度高、法律服務(wù)生態(tài)完備、民商事法律服務(wù)專業(yè)優(yōu)勢凸顯的法律服務(wù)軟實(shí)力核心生態(tài)圈,系統(tǒng)性打造長三角法律服務(wù)一體化示范區(qū)、法治化營商環(huán)境示范區(qū),制定本意見。
第二條(支持范圍)
本意見適用于下列在中央法務(wù)區(qū)依法設(shè)立的境內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織。
?。ㄒ唬﹪鴥?nèi)律師事務(wù)所及分所、外國及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、公證、司法鑒定等法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┚硟?nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。
(三)法律科技公司、法律媒體等法律服務(wù)新業(yè)態(tài)。
?。ㄋ模┢渌欣谥醒敕▌?wù)區(qū)法律服務(wù)業(yè)區(qū)域化、國際化或加強(qiáng)國內(nèi)外法律合作交流的組織或機(jī)構(gòu)。
第三條(支持內(nèi)容)
?。ㄒ唬C(jī)構(gòu)落戶政策
1.租金補(bǔ)貼
入駐先期載體虹橋匯T9。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米3.5元(實(shí)際租金不足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際租金補(bǔ)貼),給予最高不超過三年的租金補(bǔ)貼。其中:
?。?)對于引進(jìn)的外國及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);全國優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;國際類、國家級法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過1000平方米(含)。
(2)對于引進(jìn)的省級優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;省市級法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會;其他有利于中央法務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌顯示度的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過500平方米(含)。
?。?)對于承擔(dān)重要服務(wù)功能的國家級或地區(qū)級功能性機(jī)構(gòu)和組織,經(jīng)認(rèn)定,可按照一事一議原則辦理。
入駐虹橋國際中央法務(wù)區(qū)3.7平方公里(除虹橋匯T9)其他區(qū)域。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按建筑面積每天每平方米1.5元(實(shí)際租金不足補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,按照實(shí)際租金補(bǔ)貼),給予最高不超過三年的租金補(bǔ)貼。其中:
?。?)對于引進(jìn)的外國及港澳律師事務(wù)所代表機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外知名仲裁機(jī)構(gòu)、商事調(diào)解機(jī)構(gòu)在中央法務(wù)區(qū)設(shè)立的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);全國優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;國際類、國家級法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過1000平方米(含)。
?。?)對于引進(jìn)的省級優(yōu)秀律師事務(wù)所總所、分所;省市級法律服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過500平方米(含)。
?。?)對于其他有利于中央法務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度、品牌顯示度的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織,按照實(shí)際租用面積給予租金補(bǔ)貼,最高不超過200平方米(含)。
2.開辦資助
?。?)給予符合中央法務(wù)區(qū)定位的入駐先期載體虹橋匯T9法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織開辦資助,實(shí)際資助金額以其開辦成本實(shí)際支出的50%予以核定,資助金額最高不超過150萬人民幣。
?。?)給予符合中央法務(wù)區(qū)定位的入駐虹橋國際中央法務(wù)區(qū)3.7平方公里(除虹橋匯T9)其他區(qū)域的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織開辦資助,實(shí)際資助金額以其開辦成本實(shí)際支出的50%予以核定,資助金額最高不超過50萬人民幣。
開辦資助按程序認(rèn)定后,一次性補(bǔ)貼給入駐的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織。
3.先期載體虹橋匯T9營運(yùn)方
?。?)租金補(bǔ)貼。支持營運(yùn)方提供公共活動和交易服務(wù)場所,用于共享會議和辦公空間、公共設(shè)備、公共展覽展示空間、舉辦商務(wù)或公益活動場所及配套文化體育等生活設(shè)施服務(wù),按照實(shí)際使用建筑面積給予最高不超過三年的租金補(bǔ)貼。在三年補(bǔ)貼期內(nèi),租用面積發(fā)生調(diào)整的,相應(yīng)補(bǔ)貼據(jù)實(shí)調(diào)整。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按提供相關(guān)服務(wù)的實(shí)際建筑面積每天每平方米3.5元,租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)貼至平臺營運(yùn)方。
?。?)開辦資助。資助金額以平臺營運(yùn)方實(shí)際開辦成本支出的50%予以核定,最高不超過150萬元人民幣,開辦資助經(jīng)認(rèn)定后一次性補(bǔ)貼至平臺營運(yùn)方。
(3)專項(xiàng)補(bǔ)貼。依據(jù)營運(yùn)方實(shí)際經(jīng)營情況,經(jīng)評估合格后,每年給予其最高不超過200萬元人民幣的一次性專項(xiàng)補(bǔ)貼。
?。ǘ┤瞬疟U险?/strong>
法律服務(wù)機(jī)構(gòu)中符合條件的法律人才,按照閔行區(qū)相關(guān)人才引進(jìn)與保障政策,經(jīng)本人提出申請,并經(jīng)相關(guān)部門按程序?qū)徟ㄟ^,給予創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、人才安居補(bǔ)貼以及子女入學(xué)、醫(yī)療保障等人才扶持政策。
?。ㄈ┚C合貢獻(xiàn)獎勵
對新設(shè)立或遷入中央法務(wù)區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織,符合《閔行區(qū)關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》相應(yīng)條件的,經(jīng)按程序申請并認(rèn)定,可給予相應(yīng)獎勵。
(四)專業(yè)化發(fā)展獎勵
1.在最高人民法院、國際仲裁機(jī)構(gòu)、G20成員國家、“一帶一路”沿線國家司法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)構(gòu)取得勝訴裁判,或被司法部等國務(wù)院相關(guān)部門或全國性行業(yè)協(xié)會向全國表彰推廣的,每個項(xiàng)目一次性給予最高不超過10萬元人民幣的獎勵,每個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度給予最高不超過50萬元人民幣的獎勵。
2.對在中央法務(wù)區(qū)召開與法治營商環(huán)境、國際化法律服務(wù)等主題相關(guān)的具有國內(nèi)外重要影響力的會議、論壇或培訓(xùn)的,經(jīng)按程序認(rèn)定,可按照實(shí)際支出費(fèi)用最高不超過50%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,每個法律服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度給予最高不超過30萬元人民幣的補(bǔ)貼。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
1.鼓勵支持中央法務(wù)區(qū)內(nèi)的各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織為包括虹橋國際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)在內(nèi)的各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),并視情給予相應(yīng)的政策支持。
2.鼓勵支持中央法務(wù)區(qū)內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上,為法律服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),辦理法律服務(wù)業(yè)務(wù)下的跨境人民幣收入在境內(nèi)支付使用。
3.在中央法務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)立行政審批直通車窗口,為各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織、法律服務(wù)專業(yè)人才入駐提供有效支撐。
?。┲卮筘暙I(xiàn)獎勵
鼓勵中央法務(wù)區(qū)內(nèi)各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織及其從業(yè)人員為閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù),作出突出貢獻(xiàn)的,按照一事一議原則給予相應(yīng)項(xiàng)目獎勵。
?。ㄆ撸┮皇乱蛔h項(xiàng)目
落戶中央法務(wù)區(qū),對中央法務(wù)區(qū)法律服務(wù)業(yè)國際化具有特別重大意義的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)組織,經(jīng)按程序認(rèn)定后,按照一事一議原則辦理。
第四條(政策執(zhí)行)
1.閔行區(qū)司法局可以會同相關(guān)部門依據(jù)本意見編制申報(bào)指南,明確項(xiàng)目核定標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)時間、申報(bào)材料等內(nèi)容。
2.本意見各類獎勵按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行,同一項(xiàng)目不得重復(fù)享受同類政策。
3.本意見中獲得政策扶持的涉稅支出,由享受政策扶持的機(jī)構(gòu)或個人按照稅收征管相關(guān)規(guī)定自行承擔(dān)和辦理相應(yīng)手續(xù)。
4.本意見實(shí)施過程中如遇國家或者本市頒布新政策,則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條(政策解釋)
本意見由閔行區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由閔行區(qū)司法局承擔(dān)。
第六條(政策期限)
本意見自2023年3月15日起施行,有效期至2025年12月31日。