為貫徹落實(shí)市高院全力推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案工作要求,通過強(qiáng)化以點(diǎn)帶面、對標(biāo)對表、跟蹤問效、數(shù)據(jù)賦能及應(yīng)用導(dǎo)向等方法,扎實(shí)推進(jìn)全流程網(wǎng)上辦案體系建設(shè)工作。我院結(jié)合本院工作實(shí)際就2022年全流程網(wǎng)上辦案四項(xiàng)核心指標(biāo),即庭審記錄改革適用率、在線庭審適用率、電子送達(dá)適用率和單套制歸檔改革覆蓋率,確定指標(biāo)要求及推進(jìn)落實(shí)方案如下:

一、重點(diǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo)設(shè)定

根據(jù)高院審管辦最新重點(diǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo)設(shè)定要求,結(jié)合去年我院完成情況,確定2022年我院四項(xiàng)主要數(shù)據(jù)指標(biāo)為:

1.庭審記錄改革適用率為:70%;

2.在線庭審適用率為:12%;

3.電子送達(dá)適用率為:50%;

4.單套制歸檔改革覆蓋率為:100%。

二、全流程網(wǎng)上辦案工作推進(jìn)方案

(一)設(shè)立攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)

在全院范圍內(nèi)組建全流程網(wǎng)上辦案攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),人員構(gòu)成及工作模式如下:

1.人員構(gòu)成

由審判業(yè)務(wù)部門根據(jù)審判團(tuán)隊(duì)數(shù)量、部門實(shí)際需要推選合適的法官、法官助理或書記員,由行裝科推選信息技術(shù)人員,共同組成攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)。

2.工作模式

攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)積極投入全流程網(wǎng)上辦案工作,在先行先試的同時(shí),做好問題收集、信息反饋、方法總結(jié)等工作,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶動(dòng)所在團(tuán)隊(duì)或部門做好全流程網(wǎng)上辦案工作。

審管辦每季度組織攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)成員召開一次全流程網(wǎng)上辦案工作推進(jìn)會(huì),梳理匯總、研討交流工作推進(jìn)過程中形成的經(jīng)驗(yàn)做法和發(fā)現(xiàn)的問題困難,對于經(jīng)驗(yàn)做法,由審管辦負(fù)責(zé)在全院推廣落實(shí)。對無法解決的技術(shù)問題,由司法行裝科報(bào)請市高院信息管理處指導(dǎo)解決。

3.獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

對攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)中表現(xiàn)優(yōu)異的成員,將在季度績效考核、擇優(yōu)晉升、選升工作中予以充分考慮,視情予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)管理

1.細(xì)化全流程網(wǎng)上辦案培訓(xùn)指導(dǎo)

審管辦協(xié)同司法行裝科組織全院性的全流程網(wǎng)上辦案培訓(xùn)工作,邀請高院信息技術(shù)人員、其他先進(jìn)法院相關(guān)工作人員或本院攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)成員作專題講座,或通過庭審觀摩、現(xiàn)場指導(dǎo)、座談交流等靈活多樣的形式開展培訓(xùn)指導(dǎo)。

審管辦針對在線庭審、庭審記錄改革、電子送達(dá)工作制作操作指引手冊,分發(fā)至審判業(yè)務(wù)部門,規(guī)范操作流程、提升工作實(shí)效。

2.完善立審執(zhí)銜接工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制

針對全流程網(wǎng)上辦案涉及的網(wǎng)上立案、隨機(jī)分案、電子送達(dá)、庭審記錄改革、在線庭審、單套制歸檔、移動(dòng)執(zhí)行使用、文書在線生成以及在線審簽等相關(guān)工作推進(jìn)過程中涉及到職責(zé)分工不明確或需要跨部門協(xié)調(diào)解決的問題,各部門應(yīng)及時(shí)提交審管辦,由審管辦匯總梳理后,通過立審執(zhí)銜接工作聯(lián)席會(huì)議會(huì)商解決。

3.加強(qiáng)后勤保障

司法行裝科定期檢查、維護(hù)全流程網(wǎng)上辦案所需設(shè)備,更新

軟件,為全程網(wǎng)上辦案做好后勤保障工作。

4.加強(qiáng)通報(bào)督辦

審管辦每月統(tǒng)計(jì)分析全流程網(wǎng)上辦案相關(guān)數(shù)據(jù),并予以內(nèi)網(wǎng)通報(bào)。針對薄弱數(shù)據(jù),及時(shí)與相關(guān)審判業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),共同分析研判,督促落實(shí)整改措施。

(三)建立外部協(xié)調(diào)機(jī)制

審管辦牽頭相關(guān)部門建立與區(qū)司法局、區(qū)律師協(xié)會(huì)、區(qū)市場監(jiān)督管理局等職能部門、行業(yè)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,組織召開全流程網(wǎng)上辦案工作宣介會(huì)、發(fā)布會(huì),積極開展對外宣傳,爭取社會(huì)各界廣泛支持。

(四)建立庭審維護(hù)人員值班機(jī)制

司法行裝科應(yīng)制發(fā)《維護(hù)人員值班表》,載明當(dāng)日值班人員姓名及聯(lián)系方式,及時(shí)響應(yīng)解決審判人員在全流程網(wǎng)上辦案過程中遇到的技術(shù)問題。

上海市青浦區(qū)人民法院

2022年1月21日