關(guān)于印發(fā)《2024年上海市奉賢區(qū)司法行政工作要點(diǎn)和責(zé)任分工》和《奉賢區(qū)各司法所2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》的通知
局機(jī)關(guān)各科室、各司法所、法律援助中心、公證處:
??《2024年上海市奉賢區(qū)司法行政工作要點(diǎn)和責(zé)任分工》和《奉賢區(qū)各司法所2024年重點(diǎn)任務(wù)清單》已經(jīng)局黨委會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
??特此通知。
上海市奉賢區(qū)司法局
2024年3月11日
2024年上海市奉賢區(qū)司法行政工作要點(diǎn)和責(zé)任分工
??2024年是新中國成立75周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好全面依法治區(qū)和司法行政工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,貫徹落實(shí)中央、本市政法工作會議和司法行政工作會議精神,按照五屆區(qū)委七次全會部署要求,聚焦區(qū)委區(qū)政府中心工作,以法治服務(wù)保障發(fā)展大局,全力以赴行法治、促發(fā)展、保安全、強(qiáng)隊(duì)伍,為奮力走好“奉賢美、奉賢強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展新征程凝聚法治力量。
??一、統(tǒng)籌抓好全面依法治區(qū)工作,全力服務(wù)保障大局
??全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真履行區(qū)委依法治區(qū)辦職能職責(zé),聚焦學(xué)思想、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、保大局,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查,奮力推進(jìn)各方面工作法治化,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,全面助力奉賢現(xiàn)代化建設(shè)。
??持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)
??1.加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳,健全完善各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法法律法規(guī)的常態(tài)化機(jī)制,組織區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,推動(dòng)各級黨委落實(shí)學(xué)法制度。舉辦2024年習(xí)近平法治思想研討班,并開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)體會征集活動(dòng)。(牽頭部門:依法治區(qū)秘書科、普法與依法治理科;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??2.推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度,把領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)納入干部教育體系,(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??3.推進(jìn)“習(xí)近平法治思想進(jìn)社區(qū)”,組織各街鎮(zhèn)在各社區(qū)開展習(xí)近平法治思想宣講活動(dòng),引導(dǎo)社區(qū)居民信仰法治、厲行法治。(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??4.貫徹落實(shí)《中共奉賢區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作的意見》,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作制度化、規(guī)范化、程序化。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??著力健全完善全面依法治區(qū)制度機(jī)制
??5.召開區(qū)委全面依法治區(qū)委員會會議和本區(qū)法治政府建設(shè)工作會議,出臺《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)》,完善區(qū)委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:3月)
??6.貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》和本市貫徹落實(shí)措施。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??7.配合做好市委依法治市辦法治督察工作。聚焦自覺執(zhí)行法院生效裁判情況、重大行政決策工作、合同合規(guī)性審查工作在全區(qū)范圍內(nèi)開展法治建設(shè)專項(xiàng)督察。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??8.做好年度全面依法治區(qū)課題調(diào)研工作,聚焦法治奉賢建設(shè)難點(diǎn)瓶頸問題深入開展調(diào)查研究。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??9.組織開展2024年度法治為民辦實(shí)事活動(dòng)。(牽頭部門:依法治區(qū)秘書科;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??10.優(yōu)化完善法治奉賢考核細(xì)則,提升考核的精準(zhǔn)性。(牽頭部門:依法治區(qū)秘書科;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??11.持續(xù)優(yōu)化基層法治觀察建議處理解決機(jī)制,開展基層法治觀察員培訓(xùn),組織區(qū)優(yōu)秀基層法治觀察點(diǎn)與優(yōu)秀法治觀察員評選活動(dòng)。(牽頭部門:依法治區(qū)秘書科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??12.常態(tài)化推進(jìn)上海市法治建設(shè)示范街鎮(zhèn)創(chuàng)建,將示范創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)融于日常。(牽頭部門:依法治區(qū)秘書科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??13.開展司法所規(guī)范化建設(shè)深化年活動(dòng),總結(jié)推廣司法所法治賦能基層社會治理試點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),形成一批促進(jìn)基層治理法治化的制度實(shí)踐成果。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??(三)全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境
??14.深入落實(shí)《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》、本市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(7.0版)涉司法行政任務(wù)和市局優(yōu)化法治化營商環(huán)境“20”條舉措。(責(zé)任部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??15.在文化市場、民政等41個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域全面施行經(jīng)營主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明,并提供“合規(guī)一碼通”服務(wù)。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科、律師公證工作科,有關(guān)單位和部門。完成時(shí)間:12月)
??16.持續(xù)開展證明事項(xiàng)清理,推進(jìn)新一批實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)落地實(shí)施。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:有關(guān)單位和部門,各司法所。完成時(shí)間:12月)
??17.規(guī)范和優(yōu)化涉企行政檢查,推廣應(yīng)用“檢查碼”。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??18.聚焦涉重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域,加強(qiáng)行政指導(dǎo),圍繞涉企高頻行政檢查、行政處罰事項(xiàng)等,推動(dòng)區(qū)級部門探索制定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:有關(guān)部門。完成時(shí)間:12月)
??19.深化“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)律師參與政策宣講、法治體檢、矛盾糾紛化解等公益服務(wù),拓展律師行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的廣度和深度。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??20.配合區(qū)局相關(guān)科室推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度,對接市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”專窗平臺反饋的企業(yè)訴求,提供法律服務(wù)等定制化解決方案。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理科、律師公證工作科;責(zé)任部門:有關(guān)單位和部門、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??21.指導(dǎo)律師參與商事調(diào)解,為經(jīng)營主體提供高效靈活的商事解紛渠道。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??22.開展律師行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)之星評選,進(jìn)一步激發(fā)律師參與服務(wù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的積極性。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??二、持續(xù)提升行政執(zhí)法效能,全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)
??聚焦法治政府建設(shè)這一法治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,持續(xù)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷提升行政復(fù)議應(yīng)訴工作水平,著力推動(dòng)建設(shè)更高水平更高質(zhì)量的法治政府,更好促進(jìn)依法行政。
??(一)持續(xù)強(qiáng)化法治政府建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)
??23.召開區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,研究起草并提請印發(fā)2023年區(qū)法治政府建設(shè)情況報(bào)告和2024年區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:3月)
??24.全力做好第三批全國法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目書面和視頻評估迎檢工作,持續(xù)推進(jìn)全國法治政府建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:有關(guān)單位和部門。完成時(shí)間:12月)
??25.貫徹全過程人民民主重要理念,進(jìn)一步發(fā)揮市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、有關(guān)司法所。完成時(shí)間:12月)
??26.做好區(qū)委區(qū)政府法律顧問團(tuán)選聘工作,完善工作規(guī)則。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:3月)
??27.進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)政府行政合法性審查工作,全面提升政府行政合法性審查質(zhì)量。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??(二)持續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督
??28.研究制定本區(qū)貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃2023-2025年)》的實(shí)施方案,推動(dòng)基本建成區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度,聯(lián)合相關(guān)部門梳理形成本區(qū)各行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題清單,做好專項(xiàng)整治和國家專項(xiàng)監(jiān)督迎檢準(zhǔn)備。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??29.深化落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》及本市意見,推動(dòng)有效規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)實(shí)施。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:有關(guān)單位和部門、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??30.根據(jù)市局統(tǒng)一部署,開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制規(guī)范化建設(shè)工作。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??31.加強(qiáng)行政執(zhí)法專業(yè)化建設(shè),健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。(牽頭部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??32.研究梳理行政執(zhí)法事項(xiàng)和法律法規(guī)依據(jù),指導(dǎo)行政執(zhí)法單位研究制定本單位行政執(zhí)法事項(xiàng)清單。(責(zé)任部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??(三)深入貫徹落實(shí)新修訂《行政復(fù)議法》
??33.健全行政復(fù)議配套工作機(jī)制,探索建立復(fù)議申請人審閱、復(fù)制相關(guān)證據(jù)材料的制度;加強(qiáng)對復(fù)議意見書執(zhí)行的跟蹤督效,完善復(fù)議抄告制度。(責(zé)任部門:行政復(fù)議科、行政應(yīng)訴科、申訴指導(dǎo)科。完成時(shí)間:12月)
??34.以培育典型案例為抓手,做好以案釋法工作。(責(zé)任部門:行政復(fù)議科、行政應(yīng)訴科、申訴指導(dǎo)科。完成時(shí)間:12月)
??35.打造行政復(fù)議基層咨詢受理點(diǎn)工作品牌,推進(jìn)行政復(fù)議咨詢受理進(jìn)園區(qū),堅(jiān)持全過程調(diào)解,探索多元聯(lián)調(diào),努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。(牽頭部門:立案受理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??36.研究制定行政復(fù)議聽取當(dāng)事人意見及聽證制度,發(fā)揮個(gè)案對基層綜合執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)功能。(牽頭部門:行政復(fù)議科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??37.持續(xù)深化行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、旁聽審理、講評交流“三合一”活動(dòng)進(jìn)黨校、進(jìn)高校,提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作水平。(責(zé)任部門:行政應(yīng)訴科。完成時(shí)間:12月)
??三、不斷優(yōu)化公共法律服務(wù)質(zhì)效,著力凸顯法潤賢城品牌效應(yīng)
??聚焦法治社會建設(shè)這一法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,深入開展法治宣傳教育,加快建設(shè)更加完備的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,著力推進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)改革發(fā)展,加快推動(dòng)法律與科技深度融合,不斷提升矛盾糾紛化解法治化水平,全面助力提升城市治理現(xiàn)代化水平。
??(一)打造嵌入式、融合式、浸潤式普法新格局
??38.深入開展“八五”普法,組織開展第十一個(gè)國家憲法日和奉賢區(qū)第六屆憲法宣傳周等活動(dòng)。深化公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??39.貫徹落實(shí)在行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法的市級規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在守法普法協(xié)調(diào)小組會議上開展誰執(zhí)法誰普法專家評議。(責(zé)任部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??40.加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),舉辦第二屆奉賢法治文化節(jié),推動(dòng)建設(shè)紅色法治文化主題法治宣傳教育基地。(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??41.深化城鄉(xiāng)社區(qū)民主法治建設(shè),研究確定預(yù)推薦“上海市民主法治示范村(社區(qū))”。(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??42.加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),健全普法志愿者組織管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)“法治帶頭人、法律明白人”等普法力量培育,開展基層普法與依法治理志愿服務(wù)雙結(jié)對工作。(牽頭部門:普法與依法治理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??(二)建設(shè)更加完備的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系
??43.優(yōu)化區(qū)公共法律服務(wù)中心平臺建設(shè),提升窗口服務(wù)效能。(責(zé)任部門:公共法律服務(wù)管理科。完成時(shí)間:12月)
??44.發(fā)揮“保障農(nóng)民工工資支付法律服務(wù)站”協(xié)作機(jī)制作用,拓展服務(wù)渠道,依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。(責(zé)任部門:法律援助中心。完成時(shí)間:12月)
??45.開展公共法律服務(wù)基層行活動(dòng),提升公共法律服務(wù)知曉率、首選率、滿意率。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??46.發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站(室)“家門口”服務(wù)優(yōu)勢,推動(dòng)公共法律服務(wù)融入“15分鐘社區(qū)生活圈”。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理科;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??47.整合法律服務(wù)資源,完善供給機(jī)制,推進(jìn)公共法律服務(wù)進(jìn)園區(qū),在提供法治宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解等基本公共法律服務(wù)的基礎(chǔ)上,注重挖掘法治體檢、企業(yè)法治觀察會、商業(yè)秘密保護(hù)等特色服務(wù)。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??48.貫徹全市關(guān)于全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,積極落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)上海法律科技應(yīng)用和發(fā)展的工作方案》,全力推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享,深化律師、公證行業(yè)、全民調(diào)解工作、智能化公共法律服務(wù)供給等方面法律服務(wù)應(yīng)用場景,不斷推動(dòng)法律科技應(yīng)用和發(fā)展。(責(zé)任部門:辦公室、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科、行政復(fù)議科、律師公證工作科、人民參與和促進(jìn)法治科、普法與依法治理科、公共法律服務(wù)管理科、社區(qū)矯正科、公證處。完成時(shí)間:12月)
??(三)推動(dòng)律師、法律援助、公證行業(yè)發(fā)展
??49.推動(dòng)律師行業(yè)規(guī)模化規(guī)范化發(fā)展,鼓勵(lì)律師事務(wù)所建設(shè)數(shù)字化管理平臺,在高頻場景積極應(yīng)用相關(guān)法律科技產(chǎn)品。(責(zé)任部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??50.全面深化刑案律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)工作。(責(zé)任部門:法律援助中心。完成時(shí)間:12月)
??51.努力提升法律援助服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,進(jìn)一步提高法律援助工作影響力。(責(zé)任部門:法律援助中心。完成時(shí)間:12月)
??52.探索公證參與航運(yùn)貿(mào)易、海事矛盾爭議、數(shù)字交易等領(lǐng)域的方式方法。(責(zé)任部門:公證處。完成時(shí)間:12月)
??53.充分發(fā)揮公證處知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,依托商業(yè)秘密數(shù)字化保護(hù)工作站,深化“惠企機(jī)制”,為有特殊需求的企業(yè)提供精準(zhǔn)化公證服務(wù)。(責(zé)任部門:公證處。完成時(shí)間:12月)
??四、牢牢把握安全穩(wěn)定底線,積極助力平安奉賢建設(shè)
??(一)提升矛盾糾紛化解法治化水平
??54.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),深化矛盾糾紛多元化解機(jī)制,開展“三所一庭”典型選樹活動(dòng),打造“三所一庭”特色點(diǎn)位,及時(shí)有效預(yù)防化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??55.加強(qiáng)解紛“一件事”平臺宣傳和應(yīng)用,引導(dǎo)群眾遇到矛盾糾紛首選解紛“一件事”渠道化解。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??56.積極培育商事調(diào)解組織,配合組建商事調(diào)解發(fā)展聯(lián)盟,探索開展商事調(diào)解。(責(zé)任部門:人民參與和促進(jìn)法治科。完成時(shí)間:12月)
??(二)夯實(shí)社區(qū)矯正基層基礎(chǔ)工作
??57.充分利用數(shù)據(jù)賦能社區(qū)矯正契機(jī),聚焦審前社會調(diào)查、外出事項(xiàng)審批、計(jì)分考核、分級審批等關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平。(責(zé)任部門:社區(qū)矯正科。完成時(shí)間:12月)
??58.分級分類推進(jìn)矯正對象教育,強(qiáng)化心理矯正,打造教育品牌。(牽頭部門:社區(qū)矯正科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??59.根據(jù)市局統(tǒng)一部署,落實(shí)選派民警下沉司法所參與社區(qū)矯正工作。(牽頭部門:社區(qū)矯正科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??(三)健全安置幫教公安司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制
??60.落實(shí)《上海市公安派出所司法所安置幫教工作規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安的聯(lián)動(dòng),明確各自工作職責(zé)。對于本市戶籍人戶分離刑釋解矯人員,逐人落實(shí)戶籍地、居住地“雙排查、雙列管、雙溝通”共同幫教機(jī)制。(牽頭部門:社區(qū)矯正科;責(zé)任部門:各司法所。完成時(shí)間:12月)
??五、加強(qiáng)黨建引領(lǐng),堅(jiān)決筑牢政治忠誠
??堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)深化全面從嚴(yán)管黨治警,著力打造高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。
??(一)全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)
??61.鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果,嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度,抓實(shí)黨員、干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)走心。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??62.深化機(jī)關(guān)黨建,加強(qiáng)基層黨支部的品牌深化效應(yīng),形成“一支部一品牌”;以增強(qiáng)律師黨組織的政治功能和組織功能為目標(biāo),做好律師行業(yè)黨委及部分律師黨支部的換屆選舉工作,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)法律服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》要求,組織開展黨史為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)或者主題黨日。(牽頭部門:政治處、律師公證工作科;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??63.持續(xù)壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深化細(xì)化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??64.以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī),開展集中性紀(jì)律教育,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律、規(guī)矩成為黨員干部的自覺行動(dòng)。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??65.嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”,配合做好相關(guān)抽查檢查。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??66.堅(jiān)持黨建帶群建,深入開展團(tuán)員和青年主題教育專題學(xué)習(xí)。深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代離退休干部黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》,推進(jìn)“樂齡樹先鋒 銀輝耀賢城”支部特色建設(shè)。落實(shí)生病探望、幫困慰問、健康體檢與療休養(yǎng)等關(guān)懷機(jī)制。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:團(tuán)委、各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??(二)全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
??67.持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu),有序開展職務(wù)職級晉升,統(tǒng)籌推進(jìn)干部招錄選配。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??68.加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),分層分類開展司法行政系統(tǒng)崗位“大練兵”。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??69.繼續(xù)實(shí)施實(shí)施年輕干部“三年助跑”行動(dòng),開展好“思賢學(xué)堂”集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),激勵(lì)全系統(tǒng)年輕干部筑牢思想根基、練就過硬本領(lǐng)。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??70.貫徹落實(shí)本市司法行政系統(tǒng)人才工作三年行動(dòng)計(jì)劃,健全人才引進(jìn)、選拔、使用、管理機(jī)制,開展局系統(tǒng)專業(yè)化人才選拔活動(dòng),分領(lǐng)域?qū)嵤┤瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
??71.深化典型引領(lǐng)示范作用,開展區(qū)司法行政系統(tǒng)“法治先鋒”先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體表彰、宣講等典型選樹宣傳活動(dòng)。(牽頭部門:政治處;責(zé)任部門:各相關(guān)科室、各司法所。完成時(shí)間:12月)
奉賢區(qū)各司法所2024年重點(diǎn)任務(wù)清單
??一、全面依法治區(qū)工作
??1.加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳與研究,推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度,把習(xí)近平法治思想納入干部教育體系,組織參加學(xué)習(xí)心得與研究成果征集評比活動(dòng),提升干部隊(duì)伍法治思維與法治能力。開展習(xí)近平法治思想主題宣傳,廣泛組織習(xí)近平法治思想巡講,推進(jìn)“習(xí)近平法治思想進(jìn)社區(qū)”。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科、普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??2.貫徹落實(shí)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2024年工作要點(diǎn)、2024年本區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科、行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??3.貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》和本市、區(qū)貫徹落實(shí)措施。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??4.配合做好年度全面依法治區(qū)課題研究,聚焦法治建設(shè)體制機(jī)制、基層軟法治理、深化綜合行政執(zhí)法改革等法治建設(shè)重大問題、重大事項(xiàng)開展調(diào)研,形成高質(zhì)量決策參考。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科、普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??5.配合組織開展2024年法治為民辦實(shí)事活動(dòng)。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??6.持續(xù)優(yōu)化基層法治觀察點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)置與觀察員配備,完善建議處理解決機(jī)制。申報(bào)參與區(qū)級優(yōu)秀法治觀察建議、區(qū)級優(yōu)秀基層法治觀察員和觀察點(diǎn)評比。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??7.貫徹落實(shí)《中共奉賢區(qū)委全面依法治區(qū)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作的意見》,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人述法工作制度化、規(guī)范化、程序化。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??8.貫徹落實(shí)《奉賢區(qū)尊重并自覺執(zhí)行法院生效裁判全流程督促履行工作若干規(guī)定(試行)》。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??9.配合開展市區(qū)法治建設(shè)專項(xiàng)督察及落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任專項(xiàng)調(diào)研。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??10.開展司法所規(guī)范化建設(shè)深化年活動(dòng),在司法所法治賦能基層社會治理試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推廣,形成一批促進(jìn)基層治理法治化的實(shí)踐成果。(指導(dǎo)部門:人民參與和促進(jìn)法治科。完成時(shí)間:12月)
??11.深入落實(shí)《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》、本市新一輪優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案(7.0版)涉司法行政任務(wù)和市區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境相關(guān)舉措。(指導(dǎo)部門:依法治區(qū)秘書科。完成時(shí)間:12月)
??12.在文化市場、民政等41個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域全面施行經(jīng)營主體以專用信用報(bào)告替代有無違法記錄證明,并提供“合規(guī)一碼通”服務(wù)。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:1月)
??13.持續(xù)開展證明事項(xiàng)清理。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:10月)
??14.規(guī)范和優(yōu)化涉企行政檢查,推廣應(yīng)用“檢查碼”。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??15.配合推進(jìn)落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度,對接市重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”專窗平臺反饋的企業(yè)訴求,提供法律服務(wù)等定制化解決方案。(指導(dǎo)部門:公共法律服務(wù)管理科、律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??二、法治政府建設(shè)
??16.貫徹全過程人民民主重要理念,進(jìn)一步發(fā)揮市政府基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??17.貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃2023-2025年)》及本市、本區(qū)實(shí)施方案,配合推動(dòng)基本建成市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督力度,配合推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,配合做好國家專項(xiàng)監(jiān)督迎檢準(zhǔn)備。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??18.配合深化落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》及本市意見,推動(dòng)有效規(guī)范行政裁量權(quán)行使。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??19.根據(jù)司法部統(tǒng)一部署,配合開展行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)
??20.深入貫徹落實(shí)新行政復(fù)議法、上海市貫徹實(shí)施意見,開展街鎮(zhèn)調(diào)研,推動(dòng)制定本區(qū)貫徹實(shí)施辦法。(指導(dǎo)部門:行政復(fù)議科。完成時(shí)間:12月)
??21.打造行政復(fù)議基層咨詢受理點(diǎn)工作品牌,推進(jìn)行政復(fù)議咨詢受理進(jìn)園區(qū),堅(jiān)持全過程調(diào)解,探索多元聯(lián)調(diào),努力把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。(指導(dǎo)部門:立案受理科。完成時(shí)間:12月)
??22.提升復(fù)議應(yīng)訴案件辦理質(zhì)效,總結(jié)形成工作經(jīng)驗(yàn)。(指導(dǎo)部門:行政復(fù)議科。完成時(shí)間:12月)
??23.深化落實(shí)行政復(fù)議應(yīng)訴“三合一”活動(dòng)進(jìn)雙校,常態(tài)化推進(jìn)提升街鎮(zhèn)依法行政能力。(指導(dǎo)部門:行政應(yīng)訴科。完成時(shí)間:12月)
??24.強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督效能,嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議決定書、調(diào)解書的履行。加強(qiáng)對行政復(fù)議意見書、抄告書落實(shí)情況的跟蹤反饋。(指導(dǎo)部門:申訴指導(dǎo)科。完成時(shí)間:12月)
??三、優(yōu)化公共法律服務(wù)供給
??25.深入開展“八五”普法,組織開展第十一個(gè)國家憲法日和第三十六屆憲法宣傳周、民法典宣傳月等主題法治宣傳教育活動(dòng),深化公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。(指導(dǎo)部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??26.貫徹執(zhí)行在行政執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法的市級規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。配合開展“誰執(zhí)法誰普法”履職評議。(指導(dǎo)部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??27.加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè),組織參加第二屆上海法治文化節(jié),推動(dòng)建設(shè)一批以紅色法治文化為主題的法治宣傳教育基地。(指導(dǎo)部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??28.加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),健全普法志愿者組織管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)“法治帶頭人、法律明白人”等普法力量培育,開展基層普法與依法治理志愿者服務(wù)雙結(jié)對工作。(指導(dǎo)部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??29.推動(dòng)普法工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型,應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造普法運(yùn)用新場景,推動(dòng)普法資源高效配置、普法內(nèi)容更加精準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門:普法與依法治理科。完成時(shí)間:12月)
??30.優(yōu)化公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),推動(dòng)街鎮(zhèn)、村居公共法律服務(wù)工作站(室)與“15分鐘社區(qū)生活圈”深入融合。提高街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站專業(yè)服務(wù)能力,加強(qiáng)對村居公共法律服務(wù)工作室和村居法律顧問服務(wù)的質(zhì)量管理和指導(dǎo)監(jiān)督,做好街鎮(zhèn)涉企公共法律服務(wù)承接延伸,扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)“一村一居一園區(qū)”示范點(diǎn)位建設(shè)。(指導(dǎo)部門:公共法律服務(wù)管理科。完成時(shí)間:12月)
??31.貫徹落實(shí)《發(fā)揮城市功能優(yōu)勢 做強(qiáng)律師事務(wù)所品牌 加快推動(dòng)上海國際法律服務(wù)中心建設(shè)的若干措施》,提升專業(yè)法律服務(wù)能級。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??32.實(shí)施上海律師事務(wù)所品牌引強(qiáng)育優(yōu)行動(dòng),配合所在街鎮(zhèn)分類實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)扶持政策,針對性培育綜合性、專精型律師事務(wù)所。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??33.鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)律師事務(wù)所在轄區(qū)設(shè)立總所或總所的運(yùn)營管理中心,為律師事務(wù)所跨區(qū)域遷移提供便利化服務(wù)。利用本市律師事務(wù)所設(shè)立同城分所政策,為轄區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??34.加強(qiáng)對轄區(qū)法律科技企業(yè)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與服務(wù)。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??35.開展律師行業(yè)高端、緊缺人才培養(yǎng)工作,配合建設(shè)以商事、知識產(chǎn)權(quán)、涉外等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的律師人才庫。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??36.深化“處所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,推進(jìn)公證服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū),加強(qiáng)公證服務(wù)宣傳推廣,完善個(gè)性化服務(wù)舉措,持續(xù)推進(jìn)公證利企惠民,助力公證機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和模式。(指導(dǎo)部門:律師公證工作科。完成時(shí)間:12月)
??37.堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,落實(shí)《奉賢區(qū)關(guān)于深化“三所聯(lián)動(dòng)”暨全面推廣“三所一庭”矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》,深化“三所一庭+”機(jī)制,打造“三所一庭”特色點(diǎn)位,及時(shí)有效預(yù)防化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。(指導(dǎo)部門:人民參與和促進(jìn)法治科。完成時(shí)間:12月)
??38.積極培育商事調(diào)解組織,配合組建商事調(diào)解發(fā)展聯(lián)盟。(指導(dǎo)部門:人民參與和促進(jìn)法治科。完成時(shí)間:12月)
??39.做好解紛“一件事”案件受理工作,加強(qiáng)對解紛“一件事”平臺應(yīng)用的宣傳、指導(dǎo),引導(dǎo)群眾遇到矛盾糾紛首選解紛“一件事”渠道尋求化解。(指導(dǎo)部門:人民參與和促進(jìn)法治科。完成時(shí)間:12月)
??四、切實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定
??40.推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)、意識形態(tài)、政治重點(diǎn)人教育管常態(tài)化掃黑除惡、重點(diǎn)人群服務(wù)管理等重點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)信訪工作法治化。(指導(dǎo)部門:辦公室,完成時(shí)間:12月)
??41.充分利用數(shù)據(jù)賦能社區(qū)矯正契機(jī),聚焦審前社會調(diào)查、外出事項(xiàng)審批、計(jì)分考核、分級審批等關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)一步提升工作規(guī)范化水平。(指導(dǎo)部門:社區(qū)矯正科,完成時(shí)間:12月)
??42.分級分類推進(jìn)矯正對象教育,強(qiáng)化心理矯正,打造教育品牌。(指導(dǎo)部門:社區(qū)矯正科,完成時(shí)間:12月)
??43.根據(jù)市局統(tǒng)一部署,落實(shí)選派民警下沉司法所參與社區(qū)矯正工作。(指導(dǎo)部門:社區(qū)矯正科,完成時(shí)間:12月)
??44.落實(shí)《上海市公安派出所司法所安置幫教工作規(guī)范》,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安的聯(lián)動(dòng),明確各自工作職責(zé)。聯(lián)合開展首次走訪、共同開展風(fēng)險(xiǎn)評估、定期開展動(dòng)態(tài)分析研判,對于本市戶籍人戶分離刑釋解矯人員,逐人落實(shí)戶籍地、居住地“雙排查、雙列管、雙溝通”共同幫教機(jī)制。(指導(dǎo)部門:社區(qū)矯正科,完成時(shí)間:12月)
??五、加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)
??45.加強(qiáng)基層黨建工作,深化“一支部一品牌”建設(shè),增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織功能。按照《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》要求,組織開展黨史為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)或者主題黨日。(指導(dǎo)部門:政治處。完成時(shí)間:12月)
??46.強(qiáng)化對防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行落實(shí)情況的督查檢查。(指導(dǎo)部門:政治處。 完成時(shí)間:12月)
??47.落實(shí)《區(qū)司法行政系統(tǒng)年輕干部“三年助跑”行動(dòng)方案(2002—2024年)》,健全完善“育選管用”機(jī)制,持續(xù)優(yōu)化干部隊(duì)伍梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。(指導(dǎo)部門:政治處。完成時(shí)間:12月)
??48.加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),配合分層分類開展司法行政系統(tǒng)崗位大練兵,評選“業(yè)務(wù)能手”。(指導(dǎo)部門:政治處。完成時(shí)間:12月)
??49.深化典型引領(lǐng)示范作用,配合開展區(qū)司法行政系統(tǒng)“法治先鋒”等典型選樹和各類主題宣傳活動(dòng)。(指導(dǎo)部門:政治處。完成時(shí)間:12月)
??50.加強(qiáng)行政執(zhí)法專業(yè)化建設(shè),健全行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化制度化培訓(xùn)機(jī)制,開展行政執(zhí)法人員在線培訓(xùn)。(指導(dǎo)部門:行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。完成時(shí)間:12月)