徐匯區(qū)關于進一步加強公共法律服務支持企業(yè)復工復產復市的舉措
??為深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神，積極落實市疫情防控和復工復產復市部署要求，加大區(qū)公共法律服務行業(yè)支持企業(yè)復工復產復市力度,進一步發(fā)揮公共法律服務在疫情防控和經濟社會發(fā)展中的法治保障作用,特制定以下舉措。
??一、加大紓困力度，助力企業(yè)復工復產復市
??1.優(yōu)化公益法律服務。充分調動區(qū)公共法律服務行業(yè)志愿服務的積極性，組建由律師、公證員等法律專業(yè)人員組成的公益法律服務團，聚焦疫情防控及復工復產復市期間勞動用工、房屋租賃、合同履行等易發(fā)多發(fā)的法律問題，積極為企業(yè)復工復產復市提供公益法律咨詢和法律服務。強化“百所聯(lián)百會”機制,免費為企業(yè)提供“法治體檢”活動，幫助企業(yè)積極應對各類法律風險，煥發(fā)新生。
??2.開通涉疫企業(yè)公證服務綠色通道。以企業(yè)需求為導向，開設涉疫企業(yè)公證法律服務綠色通道，增設企業(yè)預約咨詢專門平臺，由企業(yè)類公證團隊對接，優(yōu)化咨詢、受理、出證等銜接，常規(guī)公證縮短辦理時限至3個工作日，緊急案件確保當天完成。強化“匯存”區(qū)塊鏈電子數(shù)據(jù)存證、遠程視頻、電子簽名、電子公證書等數(shù)據(jù)平臺建設融合，提升無接觸服務企業(yè)能力。
??3.完善涉疫公證服務。根據(jù)涉疫企業(yè)需求有針對性的推出十大助力復工復產公證服務項目，涉及生產經營、合同簽訂、融資借貸、知產保護、地產租賃、人事勞務等方面。加強與重點區(qū)域的涉企公證法律宣傳，以法律講座、知識宣傳等多方面深化為企服務。壓減賦強公證及執(zhí)行證書業(yè)務的辦證期限，發(fā)揮徐匯公證金融、互聯(lián)網(wǎng)公證品牌優(yōu)勢，協(xié)助金融機構做好金融糾紛的調解以及執(zhí)行證書的出具工作，助力防范化解賬款拖欠等問題；對涉及企業(yè)融資、續(xù)貸展期等的賦強公證以及配套的委托書、聲明書、法律意見書等，及時響應及時出證及時代辦抵押登記；對符合條件的涉疫企業(yè)減免相關公證服務費用
??4.加強法律援助保障兜底。對因疫情發(fā)生勞動報酬糾紛申請法律援助的農民工、進城務工人員申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)?，免予審查經濟狀況。對于疫情防控一線的醫(yī)護人員、人民警察、軍人提出的法律援助事項申請，免予審查經濟狀況。對受疫情影響的中小微企業(yè)主、個體工商戶提供法律幫助，解答法律問題，解釋勞動爭議的法律法規(guī)及政策依據(jù)；對確因疫情影響導致經營困難、陷入個人經濟困難的企業(yè)主、個體工商戶經營者提供法律援助。
??5.鼓勵司法鑒定行業(yè)助企紓困。鼓勵本區(qū)司法鑒定機構對確因疫情影響造成繳費困難的企業(yè)（尤其是受疫情影響較嚴重行業(yè)的小微企業(yè)）及其他困難人員予以鑒定費用減免或緩交，切實減輕企業(yè)及相關人員的經濟負擔。目前，本區(qū)已有8家鑒定機構積極響應倡議，承諾疫情期間可緩交或免交服務費。
??二、推進線上服務，提速企業(yè)復工復產復市
??6.豐富線上調解服務方式。依托市局在“隨申辦”搭建的非訴解紛服務平臺、市智慧調解平臺、區(qū)非訴訟中心等優(yōu)質資源，積極探索數(shù)字化矛盾糾紛調處治理，為企業(yè)和居民提供線上線下便捷服務，精準便捷高效非訴解紛處置糾紛，提升涉疫糾紛調解效率。
??7.拓寬線上公證服務渠道。依托“智慧公證”系統(tǒng)，提供包括電話咨詢、線上咨詢預約、在線客服接待、在線公證辦理等全方位線上方式。深化遠程視頻公證工作，為當事人提供遠程視頻、電子簽名、遠程核實、電子公證書等綜合服務，實現(xiàn)符合條件的公證從咨詢到簽收電子公證文書全線上辦理。
??8.引導線上申請法律援助。積極倡導符合法律援助條件的當事人通過“一網(wǎng)通辦”線上途徑申請法律援助，實行法律援助“預約辦”、“網(wǎng)上辦”、“全市辦”。對于訴訟時效即將屆滿等緊急情況，依法為當事人先行提供法律援助。
??三、深化法律服務，保障企業(yè)復工復產復市
??9.提供24小時不間斷法律服務。依托“12348”公共法律服務熱線和上海法網(wǎng)云平臺，通過電話、網(wǎng)站回復、微信小程序在線答復等多種形式，為企業(yè)、群眾提供靈活多樣、24小時不間斷、不打烊的法律咨詢服務。同時，按照市疫情防控要求，通過預約制方式逐步開放區(qū)三級公共法律服務實體服務平臺，便捷企業(yè)、群眾就近滿足法律咨詢需求。
??10.推動矛盾糾紛化解調解。組建涉疫調解服務志愿團，聚焦勞動爭議、衛(wèi)生健康、復工復產、醫(yī)患糾紛等重點涉疫領域，充分發(fā)揮矛盾糾紛調處化解職能作用，切實提供實質性糾紛化解服務。加強矛盾糾紛源頭治理，發(fā)動全區(qū)開展涉疫矛盾全面排查工作，確保轄區(qū)內涉疫情矛盾糾紛排摸無死角，重點跟進涉疫情矛盾糾紛突出的重點街道，做好化解預案，避免矛盾激化升級，緩解社區(qū)管理的沖突與壓力。積極探索行政爭議先行調解，充分發(fā)揮大調解機制作用，適時成立區(qū)行政調解委員會，優(yōu)化資源整合，與人社局、衛(wèi)健委、市場局、公安分局等部門加強協(xié)調聯(lián)動，對涉疫行政爭議開展先行調解工作，切實推動全區(qū)涉疫行政爭議實質性解決，形成社會風險防范工作合力。
??11.發(fā)揮公司律師作用。結合公司律師年檢培訓等，指導公司律師積極發(fā)揮在幫助企業(yè)梳理適用政策、完善內部管理制度、加強疫情防控措施合規(guī)管理等方面的專業(yè)作用,為企業(yè)復產復工復市把好法律關、政策關。
??12.開展精準化普法宣傳。結合“美好生活，民法典相伴”主題活動，為全區(qū)各單位、園區(qū)、街鎮(zhèn)提供復工復產電子海報、電子書等普法資源，內容涵蓋民法典、勞動法、營商條例，市、區(qū)關于經濟恢復、企業(yè)紓困政策等。推動普法責任制的落實，將疫情防控、復工復產相關普法作為年度普法責任清單的重點內容。