關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治實(shí)施方案》的通知

嘉市監(jiān)認(rèn)〔2023〕163號(hào)

各市場(chǎng)所，執(zhí)法大隊(duì)：

??為進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ?，現(xiàn)將《嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??上海市嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2023年8月22日

嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治實(shí)施方案

??為貫徹習(xí)近平總書記對(duì)寧夏銀川興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿首鞒龅闹匾甘揪?，落?shí)國家安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議相關(guān)要求，按照國家市場(chǎng)監(jiān)管總局、市委、市政府、市局、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的決策部署，全面加強(qiáng)燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查治理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本工作方案。

??一、總體要求

??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持安全為本、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、全面整改，依法履行好屬地監(jiān)管職責(zé)，深入排查整治本市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大燃?xì)馐鹿剩袑?shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全。

??二、工作重點(diǎn)

??（一）重點(diǎn)產(chǎn)品

??本次專項(xiàng)排查整治重點(diǎn)產(chǎn)品包括家用燃?xì)庠?、家用燃?xì)饪焖贌崴?、商用燃?xì)馊紵骶?、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)庥眠B接軟管、集成灶、可燃?xì)怏w探測(cè)器、燃?xì)獠膳療崴疇t等8類重點(diǎn)燃?xì)馄骶呒芭浼?/p>

??（二）重點(diǎn)區(qū)域

??重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、酒店用品和小商品批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、燃?xì)庥闷穼I商店、五金店等。

??（三）重點(diǎn)問題

??主要包括生產(chǎn)、銷售未經(jīng)CCC認(rèn)證、不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品；未經(jīng)出廠檢驗(yàn)或出廠檢驗(yàn)記錄不全；摻雜摻假、以次充好、以假充真；產(chǎn)品一致性不符；銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的舊國標(biāo)產(chǎn)品等。

??三、工作任務(wù)

??（一）摸清燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位底數(shù)

??在上年度“排險(xiǎn)除患、助企紓困”專項(xiàng)行動(dòng)、燃?xì)獍偃招袆?dòng)以及今年年初燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到拉網(wǎng)查、滾動(dòng)查，進(jìn)一步摸清并動(dòng)態(tài)更新家用燃?xì)庠畹?類重點(diǎn)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位底數(shù)(附件1、附件2)。排摸中應(yīng)注意收集、挖掘燃?xì)庥闷贩欠ㄖ剖劬€索，積極開展溯源調(diào)查。

??（二）督促市場(chǎng)主體落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任

??指導(dǎo)本區(qū)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位按照市場(chǎng)監(jiān)管總局第75號(hào)、第76號(hào)令的要求落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，配備與單位規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量安全管理人員，制定工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，建立并落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、入庫驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)等信息記錄情況，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改，消除潛在風(fēng)險(xiǎn)。

??（三）壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任提升監(jiān)管水平

??各單位要落實(shí)并細(xì)化屬地監(jiān)管職責(zé)，將轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全信息及時(shí)錄入市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)和銷售單位的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)燃?xì)庥闷繁O(jiān)管工作培訓(xùn)帶教，印制《燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全監(jiān)管工作指引》，明確燃?xì)庥闷飞a(chǎn)及銷售單位檢查要點(diǎn)（附件3、附件4），提升一線執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題能力水平。

??（四）強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域場(chǎng)所監(jiān)督檢查

??聚焦家用燃?xì)庠畹?類重點(diǎn)產(chǎn)品，實(shí)施燃?xì)庥闷飞a(chǎn)和銷售單位全覆蓋監(jiān)督檢查。重點(diǎn)突出城鄉(xiāng)結(jié)合部、酒店用品和小商品批發(fā)市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、大型集貿(mào)市場(chǎng)、燃?xì)庥闷穼I商店、五金店等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)納入CCC管理的家用燃?xì)庠?、家用燃?xì)饪焖贌崴鳌⑷細(xì)獠膳療崴疇t，要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)管。

??（五）嚴(yán)厲打擊燃?xì)庥闷废嚓P(guān)違法行為

??加大對(duì)“問題產(chǎn)品”生產(chǎn)和銷售單位的查處力度，嚴(yán)查制售不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的、未經(jīng)CCC認(rèn)證的、“三無”產(chǎn)品以及無照經(jīng)營等違法行為。強(qiáng)化行刑銜接，涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)。鼓勵(lì)舉報(bào)燃?xì)庥闷废嚓P(guān)違法行為，對(duì)于舉報(bào)線索確保件件有落實(shí)、事事有結(jié)果，符合《上海市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法（試行）》情形的舉報(bào)人，依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

??（六）加強(qiáng)違法產(chǎn)品溯源打擊

??對(duì)發(fā)現(xiàn)的“問題產(chǎn)品”開展溯源，向上游追溯生產(chǎn)者和經(jīng)銷商，向下游追查銷售門店，將違法線索移送相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)管聯(lián)動(dòng)查處。涉及外省市生產(chǎn)和銷售單位的，依法移送屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)查處。涉及其他領(lǐng)域違法線索的，及時(shí)通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。

??（七）加強(qiáng)宣傳教育營造社會(huì)共治氛圍

??充分利用多渠道、多場(chǎng)所開展燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全知識(shí)公益科普宣傳，對(duì)燃?xì)庥闷飞a(chǎn)單位開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和質(zhì)量幫扶，對(duì)燃?xì)庥闷蜂N售單位進(jìn)行普法教育和銷售警示，對(duì)治理的典型案例積極宣傳推廣，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者自覺抵制“問題灶、管、閥”，營造良好的燃?xì)獍踩仓畏諊?，共同?gòu)建安全第一、質(zhì)量至上的市場(chǎng)秩序。

??四、工作要求

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，制定科學(xué)、精準(zhǔn)、有效的工作方案，并將排查整治工作納入嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局“查問題、消隱患、迎進(jìn)博”——“嘉安3號(hào)”專項(xiàng)行動(dòng)，將各項(xiàng)工作任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)。

??（二）加強(qiáng)督導(dǎo)督辦

??根據(jù)專項(xiàng)整治推進(jìn)情況，適時(shí)組織開展巡回督導(dǎo)、“四不兩直”飛行檢查，對(duì)監(jiān)督抽查多次不合格、質(zhì)量安全隱患比較集中、問題整改不到位和出現(xiàn)敏感輿情的生產(chǎn)和銷售單位實(shí)施“掛牌”督辦。

??（三）加強(qiáng)信息報(bào)送

??要加強(qiáng)專項(xiàng)整治相關(guān)工作信息的收集、匯總、分析，落實(shí)專人報(bào)送機(jī)制，每月18日前向認(rèn)證與產(chǎn)品監(jiān)督管理科報(bào)送《燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治工作月報(bào)表》（附件5）和典型案例，排查整治期間，燃?xì)庥闷钒讣粤钙鸺皶r(shí)報(bào)送進(jìn)展情況，11月8日前報(bào)送工作總結(jié)。如遇重要情況、重大案件，及時(shí)上報(bào)。

??認(rèn)證與產(chǎn)品科聯(lián)系人：顏旗權(quán)，電話：59992875。

??附件：

??1．燃?xì)庥闷飞a(chǎn)單位匯總表

??2．燃?xì)庥闷蜂N售單位匯總表

??3．燃?xì)庥闷飞a(chǎn)單位檢查要點(diǎn)

??4．燃?xì)庥闷方?jīng)營單位檢查要點(diǎn)

??5．燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治工作月報(bào)表

 

 

 

附件5

燃?xì)庥闷焚|(zhì)量安全隱患排查整治工作月報(bào)表