關(guān)于加強(qiáng)松江區(qū)水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知
各有關(guān)單位：
??根據(jù)水利部《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997〕339號(hào)）、《水利部關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人管理指導(dǎo)意見的通知》（水建〔2020〕258號(hào)）、《上海市水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理意見》（滬水務(wù)〔2021〕179號(hào)）文件精神和《上海市水務(wù)工程項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范》（2015年版），結(jié)合中共中央、國(guó)務(wù)院《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》（2023年2月6日印發(fā)）、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》（2023年第52號(hào)令）和松江區(qū)實(shí)際，為加強(qiáng)本區(qū)水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范和明確水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理行為，現(xiàn)將相關(guān)注意事項(xiàng)通知如下：
??一、區(qū)水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)
??松江區(qū)水務(wù)局是區(qū)水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的水行政主管部門。松江區(qū)水務(wù)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站）受區(qū)水務(wù)局委托對(duì)區(qū)水利工程安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。
??區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站的上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是上海市水務(wù)工程安全質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡(jiǎn)稱市中心站）。
??二、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站對(duì)水利工程的監(jiān)督范圍
??本區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建、加固、城維項(xiàng)目（水利工程類）等各類水利工程（以下簡(jiǎn)稱水利工程）及其技術(shù)改造建設(shè)活動(dòng)由區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)安全質(zhì)量監(jiān)督工作（由市中心站監(jiān)督的項(xiàng)目除外）。
??工程建設(shè)（項(xiàng)目法人）、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持和配合，不得拒絕或者阻礙質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。
??三、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站的工作職責(zé)
??1.貫徹落實(shí)水務(wù)建設(shè)工程安全、質(zhì)量有關(guān)方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??2.負(fù)責(zé)辦理水務(wù)建設(shè)工程受監(jiān)手續(xù)，并對(duì)受監(jiān)項(xiàng)目開展安全、質(zhì)量監(jiān)督工作。
??3.負(fù)責(zé)受監(jiān)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理復(fù)核工作,配合局開展文明工地、優(yōu)質(zhì)工程等評(píng)選工作。
??4.承擔(dān)本區(qū)水務(wù)局授權(quán)范圍內(nèi)水務(wù)建設(shè)工程安全、質(zhì)量行政執(zhí)法工作。
??5.參與受監(jiān)水務(wù)工程的驗(yàn)收，并對(duì)工程的安全、質(zhì)量作出評(píng)價(jià)。
??6.參與水務(wù)工程安全、質(zhì)量事故調(diào)查，并監(jiān)督受監(jiān)水務(wù)工程安全、質(zhì)量事故的處理。
??7.指導(dǎo)本區(qū)水務(wù)建設(shè)工程參建單位安全、質(zhì)量管理工作；組織參建單位管理人員及從業(yè)人員的安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)；開展技術(shù)交流活動(dòng)；推進(jìn)信息化建設(shè)工作。
??8.協(xié)助、配合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門開展安全、質(zhì)量及執(zhí)法工作。
??9.承辦上級(jí)單位交辦的其他事項(xiàng)。
??四、安全質(zhì)量監(jiān)督的主要依據(jù)
??1.有關(guān)的法律、法規(guī)。
??2.市、區(qū)有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。
??3.國(guó)家、水利部、上海市有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等。
??4.水利建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作清單等。
??5.經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、合同文件等。
??五、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督人員的要求與職責(zé)
??1.區(qū)水利工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)行主監(jiān)員負(fù)責(zé)制。水利工程監(jiān)督組由主監(jiān)員和監(jiān)督員組成，監(jiān)督組成員應(yīng)在2人及以上。主監(jiān)員負(fù)責(zé)所監(jiān)督水利工程的日常安全質(zhì)量監(jiān)督工作開展。監(jiān)督員在主監(jiān)員負(fù)責(zé)制下具體開展所監(jiān)督水利工程的日常安全質(zhì)量監(jiān)督工作。
??2.監(jiān)督組監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
??（1）具有工程類大專及以上學(xué)歷，并有3年以上從事水利（水務(wù)）建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作等經(jīng)歷，或已從事水利（水務(wù)）建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督工作滿3年的工程技術(shù)人員。
??（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守監(jiān)督機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)規(guī)章制度，具備一定的專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)督執(zhí)法知識(shí)，熟練運(yùn)用相關(guān)行政措施的程序和方式。
??（3）具有一定的組織協(xié)調(diào)能力和良好職業(yè)道德，能夠堅(jiān)持原則，秉公辦事，公正執(zhí)法，廉潔自律。
??3.監(jiān)督組主監(jiān)員除具備監(jiān)督員條件外，還應(yīng)具備：
??（1）具有工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱或取得建造師、監(jiān)理工程師、安全工程師等工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。
??（2）從事監(jiān)督工作5年及以上，或者從事水利（水務(wù)）建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢或建設(shè)管理工作滿5年且有2年以上監(jiān)督工作經(jīng)歷。
??4.監(jiān)督組成員不得與受監(jiān)水利工程的參建單位及人員存在利益關(guān)系。
??5.監(jiān)督組的主要工作職責(zé)：
??（1）掌握工程特點(diǎn)、難點(diǎn)，編制所監(jiān)督的水利工程監(jiān)督工作總計(jì)劃和年度計(jì)劃并發(fā)送項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）；
??（2）召集所監(jiān)督的水利工程參建單位主持召開安全質(zhì)量監(jiān)督交底會(huì)議，告知監(jiān)督組織形式、工作方式、監(jiān)督環(huán)節(jié)、重點(diǎn)等，并發(fā)出安全質(zhì)量監(jiān)督告知書；
??（3）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）報(bào)送危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程、危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)和環(huán)境清單。
??（4）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在主體工程開工前報(bào)送工程項(xiàng)目劃分表及說(shuō)明，并在14個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分書面報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）。工程實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目劃分發(fā)生調(diào)整時(shí)應(yīng)重新予以確認(rèn)；
??（5）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在主體工程開工初期報(bào)送外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)。對(duì)現(xiàn)行規(guī)程中未列出的外觀質(zhì)量項(xiàng)目，核備其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分；
??（6）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）編制和報(bào)批尚未涉及的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定表格；
??（7）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）在臨時(shí)工程開工前報(bào)送臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)臨時(shí)工程質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核備；
??（8）組織開展首次監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查或復(fù)核安全質(zhì)量責(zé)任主體資質(zhì)、安全質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況；
??（9）依據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等，根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)施工階段開展監(jiān)督抽查，并注重安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。檢查或復(fù)核安全質(zhì)量責(zé)任主體資質(zhì)、安全質(zhì)量管理體系建立、運(yùn)行情況。結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)展和監(jiān)督工作需要開展質(zhì)量抽樣檢測(cè)。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以監(jiān)督記錄、安全質(zhì)量監(jiān)督措施文書等方式，督促安全質(zhì)量責(zé)任主體落實(shí)整改。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目主管部門；
??（10）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）按要求及時(shí)開展重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程等項(xiàng)目法人驗(yàn)收質(zhì)量結(jié)論核備，對(duì)提交的核備材料進(jìn)行抽查，按要求及時(shí)完成工程質(zhì)量結(jié)論核備；
??（11）督促項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及時(shí)報(bào)送質(zhì)量缺陷備案表，按要求及時(shí)完成質(zhì)量缺陷備案；參加相關(guān)項(xiàng)目主管部門組織的質(zhì)量事故調(diào)查；
??（12）按要求列席項(xiàng)目法人組織的驗(yàn)收，根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查情況對(duì)所列席的項(xiàng)目法人組織的驗(yàn)收提出質(zhì)量監(jiān)督意見，必要時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告；
??（13）編制工程安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；參加項(xiàng)目主管部門主持或委托有關(guān)部門主持的驗(yàn)收，提交工程安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，在工程監(jiān)督報(bào)告中明確提出工程質(zhì)量結(jié)論意見；
??（14）依據(jù)工程檔案管理規(guī)定，建立工程安全質(zhì)量監(jiān)督檔案；
??（15）協(xié)同有關(guān)單位或站內(nèi)相關(guān)部門及時(shí)處理并反饋安全、質(zhì)量、文明施工投訴的調(diào)查與處理結(jié)果；
??（16）完成與監(jiān)督工作相關(guān)事宜。
??六、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）應(yīng)在工程開工前到區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站辦理的監(jiān)督手續(xù)
??1.上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表正表、副表及工程明細(xì)表；
??2.建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表；
??3.用建設(shè)單位的數(shù)字證書登陸建筑建材業(yè)網(wǎng)：
??（1）合同報(bào)送；
??（2）開工信息報(bào)送；
??4.建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾；
??5.各參建單位法定代表人授權(quán)書；
??6.各參建單位負(fù)責(zé)人任命文件；
??7.項(xiàng)目立項(xiàng)批文；
??8.設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察單位中標(biāo)通知書；
??9.工程施工合同、監(jiān)理合同；
??10.施工企業(yè)、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位有關(guān)資質(zhì)文件；
??11.見證單位及見證人員授權(quán)書一式三份；
??12.上海市水務(wù)建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單；
??七、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站開展安全質(zhì)量監(jiān)督的主要工作方式
??1.綜合運(yùn)用“聽、看、查、測(cè)、驗(yàn)”等監(jiān)督手段，聽取工作報(bào)告、查看現(xiàn)場(chǎng)、檢查工程資料、開展監(jiān)督檢測(cè)、加強(qiáng)各項(xiàng)驗(yàn)收工作等；
??2.每次監(jiān)督檢查應(yīng)有不少于兩名監(jiān)督人員同時(shí)參加，簽發(fā)的各種監(jiān)督文書應(yīng)經(jīng)兩人以上同時(shí)簽署才有效。
??3.監(jiān)督檢查工作以抽查為主，對(duì)參建單位和主要從業(yè)人員的安全質(zhì)量行為加強(qiáng)檢查，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)各類方案、原材料構(gòu)配件、工程實(shí)體、施工現(xiàn)場(chǎng)、工程資料等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。結(jié)合工程進(jìn)度及重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)使用的原材料、中間產(chǎn)品、工程實(shí)體、機(jī)械設(shè)備等開展必要的監(jiān)督抽檢工作。
??4.監(jiān)督工作實(shí)行差別化監(jiān)管，結(jié)合日常監(jiān)督巡查情況，對(duì)重點(diǎn)水利工程、薄弱項(xiàng)目及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，提倡和促進(jìn)信息化監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。
??5.依據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)信用信息管理辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2018〕8號(hào)）和《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》，對(duì)于存在嚴(yán)重安全質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)和項(xiàng)目，將參建單位與人員的不良行為及時(shí)與信用體系掛鉤，并及時(shí)向上級(jí)水行政主管部門報(bào)送信用信息。
??八．區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行安全質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容
??1.制訂監(jiān)督工作計(jì)劃。根據(jù)工程規(guī)模、建設(shè)工期長(zhǎng)短和監(jiān)督工作實(shí)際，編寫監(jiān)督工作計(jì)劃，跨年度工程編寫監(jiān)督工作總計(jì)劃和年度計(jì)劃。
??2.開展安全監(jiān)督檢查。根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件等開展監(jiān)督檢查：
??（1）核查安全保證體系，復(fù)核參建單位安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員從業(yè)資格及到崗履職情況、特殊工種持證上崗情況。
??（2）檢查施工組織設(shè)計(jì)及安全專項(xiàng)方案編制、審批、實(shí)施情況，對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案必須開展專家評(píng)審工作。
??（3）檢查三級(jí)教育、安全技術(shù)交底工作，未經(jīng)教育的工人嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)域，不同工種的教育內(nèi)容必須具有針對(duì)性。
??（4）檢查重大危險(xiǎn)源管控情況，檢查機(jī)械設(shè)備、腳手架、臨時(shí)用電等的驗(yàn)收情況，汛期間加強(qiáng)對(duì)度汛方案及落實(shí)的檢查。
??（5）開展必要的安全監(jiān)督檢測(cè)工作。
??（6）對(duì)其他安全管理文件、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文等規(guī)定的安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
??3.開展質(zhì)量監(jiān)督檢查。根據(jù)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量管理的法律法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件等開展監(jiān)督檢查：
??（1）復(fù)核水利工程質(zhì)量責(zé)任主體資質(zhì)，主要包括：勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書；施工單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證；檢測(cè)單位的資質(zhì)證書和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書；主要設(shè)備安裝單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
??（2）檢查或復(fù)核水利工程質(zhì)量責(zé)任主體質(zhì)量管理體系建立情況：
??項(xiàng)目法人組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)部門設(shè)立，主要管理人員任命，組織機(jī)構(gòu)和人員配備，質(zhì)量管理制度建立情況等；
??勘察設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)設(shè)代機(jī)構(gòu)成立，設(shè)代人員數(shù)量和專業(yè)匹配，設(shè)計(jì)服務(wù)制度建立情況；
??監(jiān)理單位監(jiān)理部成立，總監(jiān)、副總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等人員執(zhí)業(yè)資格、到崗和變更情況，質(zhì)量管理控制制度建立情況等；
??施工單位項(xiàng)目部成立，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人等人員執(zhí)業(yè)資格、到崗和變更情況，質(zhì)量管理保證制度建立情況等；
??（3）檢查水利工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況：
??項(xiàng)目法人按制定的質(zhì)量管理制度開展質(zhì)量檢查工作；
??勘察設(shè)計(jì)單位按設(shè)計(jì)規(guī)章制度開展勘察設(shè)計(jì)服務(wù)工作；
??監(jiān)理單位按制定的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理工作制度等開展質(zhì)量管理控制工作；
??施工單位按制定的質(zhì)量管理體系、規(guī)章制度、技術(shù)方案等開展質(zhì)量管理工作；
??（4）根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)督工作需要開展質(zhì)量抽樣檢測(cè)。
??（5）對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改處理意見，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進(jìn)行調(diào)查、取證。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任單位整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核。配合站執(zhí)法管理部門進(jìn)行行政處罰或處理。
??4.核備工程質(zhì)量結(jié)論。對(duì)項(xiàng)目法人報(bào)送的重要隱蔽和關(guān)鍵部位單元工程、分部工程、單位工程以及單位工程外觀等質(zhì)量評(píng)定資料進(jìn)行抽查，并按要求核備工程質(zhì)量結(jié)論。
??5.建立監(jiān)督水利工程質(zhì)量缺陷備案臺(tái)賬。
??6.編寫工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見或安全質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
??7.列席項(xiàng)目法人組織的驗(yàn)收?？闪邢匾[蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收；宜列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收；應(yīng)列席項(xiàng)目法人組織的單位工程驗(yàn)收、工程階段驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收自查會(huì)議。
??8.參加項(xiàng)目主管部門主持或委托有關(guān)部門主持的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，對(duì)項(xiàng)目法人提出的工程質(zhì)量抽樣檢測(cè)的項(xiàng)目、內(nèi)容和數(shù)量進(jìn)行審核。
??9.負(fù)責(zé)受監(jiān)水利工程的監(jiān)督檔案資料的收集、整理、立卷、裝訂及歸檔。
??10.承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
??九、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督組依法對(duì)水利工程開展監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取以下措施：
??1.對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的資質(zhì)等級(jí)、經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行核查。
??2.查閱受監(jiān)工程有關(guān)安全質(zhì)量的相關(guān)文件、合同、記錄、報(bào)表及其他資料，可以要求有關(guān)單位和人員做出必要的說(shuō)明，向有關(guān)單位或個(gè)人調(diào)查有關(guān)的情況并取得證明材料。
??3.進(jìn)入被檢查單位的辦公場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、檢測(cè)和取證等。
??4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)參建單位中存在的違反相關(guān)管理文件、規(guī)范、強(qiáng)制性條文、設(shè)計(jì)文件要求及安全生產(chǎn)要求的行為，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位立即整改和排除；對(duì)涉及主體結(jié)構(gòu)安全和影響使用功能的質(zhì)量、安全的隱患，應(yīng)及時(shí)開展監(jiān)督檢測(cè)工作，會(huì)同參建單位明確后續(xù)處理措施。
??5.對(duì)存在的重大質(zhì)量與安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的或拒不整改排除的，可立即責(zé)令暫時(shí)停止施工，并從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。
??6.造成重大工程質(zhì)量與安全事故的單位和個(gè)人，應(yīng)提請(qǐng)有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)追究其行政、經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。
??十、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站開展質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故處理、質(zhì)量缺陷備案工作
??1.受理所監(jiān)督的水利工程安全、質(zhì)量、文明施工舉報(bào)投訴、調(diào)查和處理。若內(nèi)容屬實(shí)，應(yīng)實(shí)事求是，及時(shí)處理，不推諉敷衍。
??2.按規(guī)定參與質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。水利工程質(zhì)量與生產(chǎn)安全事故的分類、報(bào)告、調(diào)查、處理、處罰等工作按照《水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。
??工程質(zhì)量事故處理后，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)后，按照處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。
??3.施工過(guò)程中，因特殊原因使工程個(gè)別部位或局部發(fā)生達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求(但不影響使用)，且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問(wèn)題(質(zhì)量評(píng)定仍為合格)，應(yīng)以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站備案。
??十一、區(qū)水務(wù)安質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檔案相關(guān)要求
??1.監(jiān)督工作中形成的監(jiān)督資料應(yīng)指定專人收集、整理和保管，歸檔工作應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
??2.監(jiān)督檔案的歸檔應(yīng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確清晰，責(zé)任人和日期明確。
??3.監(jiān)督檔案由日常監(jiān)督文書（卷一）、監(jiān)督檔案附件（卷二）兩部分組成。
??4.日常監(jiān)督文書由監(jiān)督組進(jìn)行提供，監(jiān)督檔案附件由參建單位提供。監(jiān)督組負(fù)責(zé)收集整理，監(jiān)督檔案按照相關(guān)檔案管理要求進(jìn)行歸檔。
??請(qǐng)相關(guān)單位在水利建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期間，按照以上要求積極開展安全質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，為提高我區(qū)水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平履行好各自職責(zé)。
??特此通知。
??上海市松江區(qū)水務(wù)局
??2023年6月16日
