各科室、執(zhí)法大隊(duì)、各市場監(jiān)督管理所：

現(xiàn)將《上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于組織開展2023年度長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)、商業(yè)秘密保護(hù)示范站、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)培育建設(shè)的工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

上海市長寧區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年5月15日

關(guān)于組織開展2023年度長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)、商業(yè)秘密保護(hù)示范站、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)培育建設(shè)的工作方案

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)展壯大市場主體，根據(jù)市場監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)工作的要求以及市局《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站(點(diǎn))創(chuàng)建工作的意見》，現(xiàn)決定在全區(qū)范圍內(nèi)有序開展2023年度商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)的培育建設(shè)工作。現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)反不正當(dāng)競爭執(zhí)法、提升市場綜合監(jiān)管能力的要求，積極探索對商業(yè)秘密的有效保護(hù)方式，推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)建設(shè)，完善保護(hù)規(guī)則，加大保護(hù)力度，維護(hù)企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體競爭活力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

嚴(yán)格按照“做優(yōu)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、做細(xì)創(chuàng)建流程、做嚴(yán)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、做實(shí)服務(wù)指導(dǎo)”的創(chuàng)建要求，圍繞促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)力度，深入推進(jìn)本區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)的創(chuàng)建。確保2023年底前創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)不少于15家、商業(yè)秘密保護(hù)示范站不少于1家、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)不少于1個(gè)。其中，臨空園區(qū)市場監(jiān)管所創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)不少于3家、商業(yè)秘密保護(hù)示范站1家、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)1個(gè);其他各市場監(jiān)管所創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)不少于1家，鼓勵(lì)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際積極創(chuàng)建商業(yè)秘密保護(hù)示范站和商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)，為市級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)的創(chuàng)建申報(bào)工作打牢基礎(chǔ)。

三、培育建設(shè)對象

商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)建設(shè)對象重點(diǎn)聚焦本市“2+3+6+4+5”的完整產(chǎn)業(yè)體系(2即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色生態(tài)兩大轉(zhuǎn)型;3+6為三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè);4+5為四大新賽道產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè))和本區(qū)“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系(航空服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)、時(shí)尚創(chuàng)意+人工智能、金融服務(wù)、大健康)，為核心，同時(shí)適當(dāng)兼顧其他產(chǎn)業(yè)，選取本區(qū)內(nèi)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實(shí)力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較為突出的企業(yè)為培育建設(shè)目標(biāo)。

商業(yè)秘密保護(hù)示范站建設(shè)對象應(yīng)當(dāng)選取本區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護(hù)工作成效較好的行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織;也可以是由律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)等商業(yè)秘密保護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。

商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)建設(shè)對象應(yīng)選取本區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園等商業(yè)秘密保護(hù)工作較好的園區(qū)。

四、區(qū)級示范站(點(diǎn))、示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)由組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)服務(wù)、對外服務(wù)、其他創(chuàng)建條件、酌情加分等基本項(xiàng)組成。(具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件2《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)驗(yàn)收表》)

(二)區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)由組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、人員管理、涉密信息保護(hù)、涉密區(qū)域管理、對外服務(wù)、酌情加分等基本項(xiàng)組成。(具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件3《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范站驗(yàn)收表》)

(三)區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)由組織機(jī)構(gòu)、定密分級、人員管理、涉密信息保護(hù)、涉密區(qū)域和商務(wù)活動(dòng)管理、商業(yè)秘密檢查改進(jìn)情況、酌情加分等基本項(xiàng)組成。(具體標(biāo)準(zhǔn)和分值詳見附件4《上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)驗(yàn)收表》)

五、區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)建驗(yàn)收

(一)孵化培育(2023年5月上旬至6月中旬)：各市場監(jiān)管所重點(diǎn)聚焦本市“2+3+6+4+5”新型產(chǎn)業(yè)體系和本區(qū)“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，確定區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)培育和創(chuàng)建單位。公平交易科聯(lián)合各市場監(jiān)管所開展針對性輔導(dǎo)，采取行之有效的措施，切實(shí)做好孵化培育工作。

(二)創(chuàng)建申報(bào)(2023年6月下旬至7月上旬)：各市場監(jiān)管所認(rèn)真對照區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)并發(fā)動(dòng)轄區(qū)有關(guān)單位參評區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)。根據(jù)實(shí)際申報(bào)情況，初步篩選創(chuàng)建單位。

(三)驗(yàn)收評定(2023年7月中旬至8月下旬)：公平交易科對照區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織專家對申報(bào)單位進(jìn)行綜合評定，并根據(jù)評定實(shí)際情況，最終確定區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)名單。

(四)報(bào)批授牌(2023年9月上旬)：公平交易科將最終評定的區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)名單報(bào)局長辦公會(huì)議審議通過。對獲取區(qū)級商業(yè)秘密保護(hù)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)的單位進(jìn)行授牌。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識本區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)示范站(點(diǎn))、示范區(qū)建設(shè)工作的目的和意義，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，宣傳發(fā)動(dòng)有關(guān)方面積極參與，營造良好的商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)建環(huán)境，助推企業(yè)建立健全內(nèi)部保護(hù)機(jī)制，維護(hù)企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體競爭活力。

(二)服務(wù)創(chuàng)建重點(diǎn)。各市場監(jiān)管所要圍繞本市“3+6”新型產(chǎn)業(yè)體系和本區(qū)“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系，認(rèn)真篩選，確定商業(yè)秘密保護(hù)重點(diǎn)創(chuàng)建單位，安排精干力量及時(shí)跟進(jìn)創(chuàng)建服務(wù)指導(dǎo)工作。公平交易科要發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，組織各市場監(jiān)管所建立商業(yè)秘密保護(hù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，開展重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育，采取切實(shí)有效措施，做好工作保障，及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的疑難問題，確保商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、示范站(點(diǎn))建設(shè)工作的順利實(shí)施。

(三)抓好推進(jìn)落實(shí)。各部門要按照本區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)建工作的有關(guān)規(guī)定和要求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)相關(guān)創(chuàng)建和評估驗(yàn)收工作，并根據(jù)評估驗(yàn)收情況確定區(qū)級示范站(點(diǎn))、示范區(qū)名單，報(bào)市局備案。堅(jiān)持“好中選優(yōu)”原則，推薦優(yōu)秀的區(qū)級示范站(點(diǎn))、示范區(qū)申報(bào)市級商業(yè)秘密保護(hù)單位，進(jìn)一步放大示范效應(yīng)，構(gòu)建“點(diǎn)線面”結(jié)合的立體保護(hù)示范模式。

附件：

1.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)、站、點(diǎn)申報(bào)表

2.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示區(qū)驗(yàn)收表

3.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范站驗(yàn)收表

4.上海市長寧區(qū)商業(yè)秘密保護(hù)示范點(diǎn)驗(yàn)收表