關(guān)于印發(fā)《虹口區(qū)空氣重污染專項應(yīng)急預(yù)案》的通知

虹生建辦〔2024〕5號

各有關(guān)單位：

  經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《虹口區(qū)空氣重污染專項應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

  附件：虹口區(qū)空氣重污染專項應(yīng)急預(yù)案

  虹口區(qū)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

  2024年3月22日

  附件：

虹口區(qū)空氣重污染專項應(yīng)急預(yù)案

目錄

  1  總則

  1.1 編制目的

  1.2 編制依據(jù)

  1.3 適用范圍

  1.4 工作原則

  2  組織體系

  2.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  2.2 工作機構(gòu)

  2.3 區(qū)工作組成員單位及職責

  3  監(jiān)測預(yù)警

  3.1 監(jiān)測

  3.2 預(yù)警

  4  應(yīng)急響應(yīng)

  4.1 信息報告與通報

  4.2 響應(yīng)措施

  4.3 信息公開

  4.4 應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行與監(jiān)督

  4.5 應(yīng)急終止

  5  總結(jié)評估

  6  應(yīng)急保障

  6.1 人員保障

  6.2 通信與信息保障

  6.3 經(jīng)費保障

  7  監(jiān)督管理

  7.1 演練培訓(xùn)

  7.2 公眾宣傳

  7.3 行政監(jiān)督

  7.4 預(yù)案管理

  1 總則

  1.1編制目的

  有效應(yīng)對本區(qū)空氣重污染，建立健全高效協(xié)調(diào)有序的空氣重污染預(yù)警和應(yīng)急機制，減緩空氣污染程度，減輕空氣污染對市民健康的影響，保護公眾身體健康。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《上海市環(huán)境保護條例》《上海市大氣污染防治條例》《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)對夯實應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020年修訂版）〉的函》《生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點行業(yè)績效分級及減排措施〉補充說明的通知》《生態(tài)環(huán)境部等部委關(guān)于印發(fā)〈深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案〉的通知》以及《上海市空氣重污染專項應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)空氣重污染的應(yīng)對。

  本預(yù)案所稱空氣重污染是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強化管理，以人為本、預(yù)防為主，科學預(yù)警、及時響應(yīng)，績效分級、差異管控，部門聯(lián)動、社會參與。

  2 組織體系

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  虹口區(qū)空氣重污染應(yīng)急工作組（以下簡稱“區(qū)工作組”）統(tǒng)一組織指揮本區(qū)空氣重污染應(yīng)對工作，由分管副區(qū)長擔任組長，區(qū)生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長，區(qū)相關(guān)職能單位和各街道為成員單位。區(qū)工作組按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、分工負責、各司其職”的原則，決策、部署和指揮本區(qū)空氣重污染應(yīng)急處置工作。

  2.2工作機構(gòu)

  區(qū)工作組辦公室設(shè)在區(qū)生態(tài)環(huán)境局，負責承擔區(qū)工作組日常工作，組織落實區(qū)工作組決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動成員單位應(yīng)對空氣重污染應(yīng)急相關(guān)工作；收集、分析工作信息，及時上報重要信息，轉(zhuǎn)發(fā)市空氣重污染應(yīng)急工作組（以下簡稱“市工作組”）發(fā)布、調(diào)整和解除的預(yù)警信息。

  2.3區(qū)工作組成員單位及職責

  （1）區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負責區(qū)工作組辦公室的綜合工作。響應(yīng)市工作組的應(yīng)急指令，履行綜合協(xié)調(diào)職責；聯(lián)合本區(qū)相關(guān)職能單位加強大氣污染控制和應(yīng)急減排措施落實；對納入虹口區(qū)空氣重污染應(yīng)急減排清單內(nèi)單位的大氣污染物排放減排措施落實情況等進行執(zhí)法檢查。

  （2）區(qū)綠化市容局：制定實施本區(qū)道路保潔、工程渣土運輸車輛停運、園林綠化工程及林業(yè)和園林機械停用等空氣重污染應(yīng)急工作方案。牽頭實施重污染天氣工程渣土運輸車輛管控工作方案。

  （3）區(qū)住房保障房屋管理局：制定實施本區(qū)拆房施工和房屋修繕工地落實揚塵控制措施等空氣重污染應(yīng)急工作方案；根據(jù)三級應(yīng)急響應(yīng)措施的要求，制定拆房施工和房屋修繕工地等應(yīng)急響應(yīng)名單和措施清單，并及時更新，督促相關(guān)工地落實重污染應(yīng)急措施。

  （4）區(qū)商務(wù)委：負責根據(jù)市經(jīng)濟信息化委制定的重點工業(yè)行業(yè)空氣重污染應(yīng)急工作方案組織實施本區(qū)相關(guān)工作；根據(jù)三級應(yīng)急響應(yīng)措施的要求，制定并及時更新工業(yè)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)名單，督促協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)落實重污染應(yīng)急減排措施。

  （5）區(qū)建設(shè)管理委：負責根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制定的房建工地、建筑施工機械停用等空氣重污染應(yīng)急工作方案以及市交通委制定的交通建設(shè)工地、市政和道路施工工地等空氣重污染應(yīng)急工作方案組織實施本區(qū)相關(guān)工作。根據(jù)三級應(yīng)急響應(yīng)措施的要求和市區(qū)兩級分工，制定相關(guān)工地等應(yīng)急響應(yīng)名單和措施清單，并及時更新，督促相關(guān)工地、相關(guān)單位和企業(yè)落實重污染應(yīng)急措施。

  （6）區(qū)公安分局：負責實施禁止燃放煙花爆竹等空氣重污染應(yīng)急工作方案。配合實施重污染天氣機動車道路管控工作方案。

  （7）區(qū)體育局：制定實施重大群眾性戶外體育賽事空氣重污染應(yīng)急工作方案。

  （8）區(qū)文化旅游局：制定實施本區(qū)重大戶外文化活動空氣重污染應(yīng)急工作方案。

  （9）區(qū)機管局：制定實施本區(qū)黨政機關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車空氣重污染應(yīng)急工作方案。

  （10）區(qū)教育局：制定實施本區(qū)學校及幼托機構(gòu)空氣重污染應(yīng)急工作方案。

  （11）區(qū)衛(wèi)生健康委：負責加強空氣污染對人體健康影響的預(yù)防知識宣傳，并組織醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治準備工作。

  （12）區(qū)人力資源社會保障局：參照《上海市應(yīng)對極端天氣停課安排和誤工處理實施意見》，負責指導(dǎo)因空氣重污染紅色預(yù)警影響造成職工誤工問題的處理。

  （13）區(qū)城管執(zhí)法局：負責指導(dǎo)街道綜合行政執(zhí)法隊開展空氣重污染應(yīng)急期間禁止廢棄物露天焚燒和違法占道經(jīng)營燒烤等執(zhí)法檢查工作。配合實施重污染天氣工程渣土運輸車輛管控工作方案。

  （14）區(qū)委宣傳部（區(qū)新聞辦）：負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)預(yù)警期間的信息發(fā)布和新聞宣傳工作；協(xié)調(diào)本區(qū)廣播電臺、電視臺、新聞網(wǎng)站、報刊等新聞媒體做好信息發(fā)布和新聞報道等工作。

  （15）各街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)工地、渣土車輛等大氣污染源執(zhí)法檢查及空氣重污染相關(guān)宣傳引導(dǎo)工作。

  （16）區(qū)城運中心：配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局保障區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”生態(tài)環(huán)境指揮平臺正常運行。

  3 監(jiān)測預(yù)警

  3.1監(jiān)測

  區(qū)工作組及時轉(zhuǎn)發(fā)市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的PM2.5等6項污染物的實時濃度和環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）等相關(guān)信息。同時及時通報我區(qū)空氣質(zhì)量變化趨勢。

  3.2預(yù)警

  3.2.1預(yù)警分級

  依據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，并綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間，將空氣重污染預(yù)警由輕到重分為三個級別，依次用黃色、橙色、紅色表示。

  （1）黃色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，日AQI＞200或日AQI＞150持續(xù)48小時及以上；

  （2）橙色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，日AQI＞200持續(xù)48小時及以上或日AQI＞150持續(xù)72小時及以上；

  （3）紅色預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，日AQI＞200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。

  3.2.2預(yù)警發(fā)布

  區(qū)工作組辦公室及時轉(zhuǎn)發(fā)市工作組辦公室發(fā)布的空氣重污染預(yù)警相關(guān)信息，通報區(qū)工作組成員單位啟動對應(yīng)等級的相應(yīng)措施，確保應(yīng)急響應(yīng)措施能夠提前有效落實。

  3.2.3預(yù)警響應(yīng)

  （1）黃色預(yù)警：區(qū)工作組辦公室通過區(qū)城運中心一網(wǎng)統(tǒng)管系統(tǒng)及時通報區(qū)工作組成員單位，啟動對應(yīng)等級的響應(yīng)措施，并協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位及時通過廣播、電視等媒體和微博、微信等方式，向公眾發(fā)布信息，告知公眾采取自我防護措施。

  （2）橙色和紅色預(yù)警：在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，區(qū)工作組成員單位加強值班，并保持通訊暢通。

  （3）進入預(yù)警期后，各有關(guān)單位做好應(yīng)急響應(yīng)的準備工作。學校、醫(yī)院、體育場（館）、車站、旅游景區(qū)（點）等重點區(qū)域和人員密集場所做好空氣重污染預(yù)警響應(yīng)工作。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  4.1信息報告與通報

  區(qū)工作組辦公室負責根據(jù)市工作組辦公室統(tǒng)一發(fā)布的空氣重污染預(yù)警信息，通報各成員單位啟動對應(yīng)等級響應(yīng)措施。各成員單位接到通報后，應(yīng)立即按照職責要求啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，并將啟動情況報告區(qū)工作組辦公室，由區(qū)工作組辦公室匯總應(yīng)急響應(yīng)措施啟動情況，及時報市工作組辦公室。

  4.2響應(yīng)措施

  4.2.1響應(yīng)分級

  根據(jù)空氣重污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施?？諝庵匚廴救舭l(fā)生在重點地區(qū)或重大會議、活動期間，可適當提高響應(yīng)級別。針對短時達到或接近重污染過程，或因沙塵造成的連續(xù)污染過程，經(jīng)市工作組辦公室會商研判后，根據(jù)市工作組部署要求，落實相關(guān)臨時管控措施。

  4.2.2總體要求

  （1）根據(jù)重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南要求，建立重污染天氣應(yīng)急減排項目清單，并及時更新，確保應(yīng)急響應(yīng)期間，二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物和揮發(fā)性有機物減排比例符合國家要求。

  （2）對納入應(yīng)急減排清單的企業(yè)進行績效分級管理，采取差異化管控措施，嚴格運輸環(huán)節(jié)源頭管控要求。

  4.2.3Ⅲ級響應(yīng)措施

  4.2.3.1公眾健康防護提示

  （1）兒童、老年人和心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少或避免長時間、高強度的戶外鍛煉，一般人群適量減少戶外運動。

  （2）室外作業(yè)人員采取必要的防護措施。

  4.2.3.2建議性措施

  （1）倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。

  （2）出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。

  （3）駐車三分鐘以上及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

  （4）暫停重大群眾性戶外體育賽事。

  4.2.3.3強制性措施

  （1）納入虹口區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，按照企業(yè)績效分級，嚴格落實黃色預(yù)警等級（III級響應(yīng)）應(yīng)急減排措施，包括限產(chǎn)或停產(chǎn)、車輛運輸管控措施等，減少污染物排放。涉揮發(fā)性有機物排放的重點企業(yè)停止各類開停車、放空等作業(yè)，加強設(shè)備維護和檢漏頻次，確保裝置平穩(wěn)運行，避免操作波動引起的污染物排放，停止使用溶劑型原輔材料的室外涂裝作業(yè)。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委）

  （2）禁止露天敞開堆放易揚塵性建材，禁止在施工現(xiàn)場進行敞開式易揚塵加工作業(yè)。除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，停止樁類施工、土石方工程、建筑構(gòu)件破拆、建設(shè)工地腳手架拆除、建筑材料裝卸、室外噴涂粉刷、護坡噴漿、外立面改造、道路開挖、路面銑刨、綠化種植、房屋拆除等作業(yè)。采用機械或人工方式每天至少實施2次沖洗清掃作業(yè)，落實場地灑水降塵工作。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局）

  （3）加強道路保潔頻次，重點地區(qū)和主要道路增加1～2次道路清洗。加強道路機掃，嚴禁作業(yè)過程中揚塵。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)城發(fā)公司）

  （4）除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，工程渣土、散裝建筑材料車輛停止上路行駛，重點加強攔截檢查，依法查處違法行為，并勸說駕駛?cè)肆⒓赐ｑ?。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)公安分局）

  （5）建筑和市政工地燃油施工機械停止作業(yè)（從事特殊工藝和應(yīng)急搶險工程的除外）。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委）

  （6）嚴禁燃放煙花爆竹和露天燒烤。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法局）

  （7）中小學和幼托機構(gòu)一律停止室外體育課及戶外活動，學校對遲到、缺勤學生（幼兒）不作遲到或曠課處理，并根據(jù)學生（幼兒）出勤情況，靈活安排教學進度。（責任單位：區(qū)教育局）

  4.2.4 Ⅱ級響應(yīng)措施

  4.2.4.1公眾健康防護提示

  （1）兒童、老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動。

  （2）室外作業(yè)人員采取必要的防護措施，并加強防護。

  4.2.4.2建議性措施

  （1）倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。

  （2）出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。

  （3）駐車三分鐘以上及時熄火，減少車輛原地怠速運行時間。

  （4）暫停露天大規(guī)模群眾活動。

  4.2.4.3強制性措施

  （1）納入虹口區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，按照企業(yè)績效分級，嚴格落實橙色預(yù)警等級（Ⅱ級響應(yīng)）應(yīng)急減排措施，包括限產(chǎn)或停產(chǎn)、車輛運輸管控措施等，減少污染物排放。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)停止使用國二及以下排放標準燃油非道路移動機械（緊急檢修作業(yè)機械除外）。涉揮發(fā)性有機物排放的重點行業(yè)企業(yè)嚴禁各類開停車、放空等作業(yè)，加強設(shè)備維護和檢漏頻次，停止使用溶劑型原輔材料的室外涂裝作業(yè)。重點排污單位和區(qū)域，停止各類大型作業(yè)（包括項目建設(shè)、大型設(shè)施檢修以及大量產(chǎn)品、原料移庫等）。確保裝置平穩(wěn)運行，避免操作波動引起的污染物排放。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委）

  （2）禁止露天敞開堆放易揚塵性建材，禁止在施工現(xiàn)場進行敞開式易揚塵加工作業(yè)。除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，停止所有影響環(huán)境空氣質(zhì)量的建筑工地室外作業(yè)，停止道路開挖、路面銑刨、瀝青鋪裝、綠化種植、行道樹修剪、房屋拆除等作業(yè)。采用機械或人工方式每天至少實施3次沖洗清掃作業(yè)，落實場地灑水降塵工作。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局）

  （3）加強道路保潔頻次，重點地區(qū)和主要道路增加2～3次道路清洗。加強道路機掃，嚴禁作業(yè)過程中揚塵。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)城發(fā)公司）

  （4）除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，工程渣土、混凝土攪拌、散裝建筑材料車輛停止上路行駛，重點加強攔截檢查，依法查處違法行為，并勸說駕駛?cè)肆⒓赐ｑ?。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)公安分局）

  （5）建筑和市政工地燃油施工機械停止作業(yè)，園林機械停用50%（從事特殊工藝和應(yīng)急搶險工程的除外）。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局）

  （6）嚴禁燃放煙花爆竹和露天燒烤。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法局）

  （7）中小學和幼托機構(gòu)一律停止室外體育課及戶外活動，室內(nèi)活動視場地條件，減少活動量。學校對遲到、缺勤學生（幼兒）不作遲到或曠課處理，并根據(jù)學生（幼兒）出勤情況，靈活安排教學進度。（責任單位：區(qū)教育局）

  （8）暫停重大群眾性戶外體育賽事。（責任單位：區(qū)體育局）

  4.2.5Ⅰ級響應(yīng)措施

  4.2.5.1公眾健康防護提示

  （1）兒童、老年人和病人留在室內(nèi)，避免體力消耗；一般人群避免戶外活動。

  （2）室外作業(yè)人員減少室外作業(yè)時間，并加強防護。

  4.2.5.2建議性措施

  （1）倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電。

  （2）出行盡量乘坐公共交通工具，減少汽車上路行駛。

  （3）駐車三分鐘以上及時熄火，減少車輛、非道路移動機械原地怠速運行時間。

  4.2.5.3強制性措施

  （1）納入虹口區(qū)重污染天氣應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)，在確保安全生產(chǎn)的前提下，按照企業(yè)績效分級，嚴格落實紅色預(yù)警等級（I級響應(yīng)）應(yīng)急減排措施，包括限產(chǎn)或停產(chǎn)、車輛運輸管控措施等，減少污染物排放。工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)應(yīng)停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械（清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外）。涉揮發(fā)性有機物排放的重點行業(yè)企業(yè)嚴禁各類開停車、放空等作業(yè)，加強設(shè)備維護和檢漏頻次，停止室外涂裝作業(yè)。重點排污單位和區(qū)域，停止各類大型作業(yè)（包括項目建設(shè)、大型設(shè)施檢修以及大量產(chǎn)品、原料移庫等）。確保裝置平穩(wěn)運行，避免操作波動引起的污染物排放。（責任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)委）

  （2）禁止露天敞開堆放易揚塵性建材，禁止在施工現(xiàn)場進行敞開式易揚塵加工作業(yè)。除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，停止所有建筑施工、房屋拆除、綠化工程、行道樹修剪、市政和道路施工及噴涂等室外作業(yè)，停止大中型裝修工程。采用機械或人工方式每天至少實施3次沖洗清掃作業(yè)，落實場地灑水降塵工作。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)綠化市容局）

  （3）增加道路保潔頻次，重點地區(qū)和主要道路增加2～3次道路沖洗和1～2次道路機掃。嚴禁作業(yè)過程中揚塵。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)城發(fā)公司）

  （4）除特殊工藝、應(yīng)急搶險工程外，工程渣土、混凝土攪拌、散裝建筑材料車輛停止上路行駛，重點加強路面攔截檢查，依法查處違法行為，并勸說駕駛?cè)肆⒓赐ｑ?。停?0%黨政機關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車（新能源車、執(zhí)法執(zhí)勤車除外）。（責任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)公安分局、區(qū)機管局）

  （5）在區(qū)交通樞紐、重點商業(yè)圈、城市快速道路等處，采取點面結(jié)合、設(shè)卡檢查等方式，針對尾氣排放超標嫌疑車輛開展重點檢查。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

  （6）建筑和市政工地燃油施工機械停止作業(yè)，園林機械停用70%（從事特殊工藝和應(yīng)急搶險工程的除外）。（責任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)綠化市容局）

  （7）嚴禁燃放煙花爆竹和露天燒烤。（責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)城管執(zhí)法局）

  （8）中小學和幼托機構(gòu)一律采取停課措施。（責任單位：區(qū)教育局）

  （9）暫停露天大規(guī)模群眾活動和體育賽事。（責任單位：區(qū)體育局）

  根據(jù)具體污染程度，交通、公安等有關(guān)部門經(jīng)區(qū)政府批準，可采取進一步加嚴高污染機動車管控措施。

  4.3信息公開

  預(yù)警和響應(yīng)期間，區(qū)工作組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示裝置、報刊等媒體和微博、微信等方式，公開有關(guān)信息。信息內(nèi)容包括污染狀況、來源成因、未來趨勢、已采取措施、執(zhí)法檢查情況，以及相應(yīng)的健康防護建議等。

  4.4應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行與監(jiān)督

  各有關(guān)單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后，按照本預(yù)案和相關(guān)工作方案，及時組織落實各項措施。區(qū)工作組各成員單位在實施過程中應(yīng)依法加強監(jiān)管和巡查，加大執(zhí)法力度，并在Ⅰ級、Ⅱ級和Ⅲ級響應(yīng)期間，每日定時向區(qū)工作組辦公室報送措施落實情況。

  4.5應(yīng)急終止

  區(qū)工作組辦公室收到市工作組辦公室發(fā)布的應(yīng)急終止指令后，應(yīng)立即通知各成員單位。

  5 總結(jié)評估

  應(yīng)急終止后，各成員單位及時總結(jié)應(yīng)急措施落實情況，報區(qū)工作組辦公室。區(qū)工作組辦公室對空氣重污染預(yù)警和響應(yīng)工作做出匯總評估報市工作組辦公室。

  6 應(yīng)急保障

  6.1人員保障

  區(qū)工作組辦公室和各成員單位指定專人負責空氣重污染應(yīng)急工作。

  6.2通信與信息保障

  建立區(qū)空氣重污染預(yù)警和響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員通訊錄，明確各相關(guān)人員聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指令暢通。

  6.3經(jīng)費保障

  按照區(qū)政府有關(guān)處置應(yīng)急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。區(qū)工作組各成員單位所需經(jīng)費，列入本單位年度預(yù)算中。

  7 監(jiān)督管理

  7.1演練培訓(xùn)

  區(qū)工作組各成員單位組織開展本應(yīng)急預(yù)案和工作方案的操作流程、崗位職責等培訓(xùn)。定期開展不同類型的應(yīng)急演練，并組織專家對演練進行評估，及時修改、完善相應(yīng)的工作流程和實施措施。區(qū)工作組成員單位聯(lián)合舉行的應(yīng)急演練，一般每兩年一次。

  7.2公眾宣傳

  加強輿論宣傳，普及相關(guān)知識，鼓勵公眾積極監(jiān)督舉報對環(huán)境空氣造成污染的違法行為，形成全民共同應(yīng)對空氣重污染的局面。

  7.3行政監(jiān)督

  區(qū)工作組各成員單位加強對本行業(yè)、本轄區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施實施情況的巡查、督查。對不認真落實應(yīng)急響應(yīng)措施造成較大影響的，依照相關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和個人責任。

  7.4預(yù)案管理

  7.4.1預(yù)案解釋

  本預(yù)案由區(qū)工作組辦公室負責解釋。

  7.4.2預(yù)案修訂

  區(qū)工作組辦公室根據(jù)實際情況，適時評估修訂本預(yù)案。

  7.4.3預(yù)案報備

  本預(yù)案定位為區(qū)級專項應(yīng)急預(yù)案，是本區(qū)空氣重污染應(yīng)對工作的行動依據(jù)。區(qū)工作組辦公室負責將本預(yù)案報市工作組辦公室備案。

  7.4.4預(yù)案實施

  本預(yù)案由區(qū)工作組辦公室組織實施。

  本預(yù)案自2024年3月22日起實施。