各區(qū)民政局：

??為加強(qiáng)本市養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)，提高其職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》和《上海市人力資源和社會保障局等九部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè) 提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實施意見〉的通知》（滬人社職〔2020〕205號），制定本意見。

??一、總體要求

??緊緊圍繞推動上海養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的核心要求，建立健全養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)制度，在全市范圍內(nèi)對依法設(shè)立并在民政部門備案的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中的護(hù)理員進(jìn)行非學(xué)歷教育的在崗培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其專業(yè)素質(zhì)和工作技能。

??二、基本原則

??（一）以人為本，按需施教。培訓(xùn)根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員持有的技能等級證書和《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》（2019版，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），采用統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓(xùn)方式，結(jié)合工作實際設(shè)計課程，幫助各等級養(yǎng)老護(hù)理員更新知識儲備、完善知識結(jié)構(gòu)、提高技能水平。

??（二）突出重點，提升素質(zhì)。重點圍繞提升養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，結(jié)合本市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展趨勢和養(yǎng)老護(hù)理員從業(yè)基本要求，引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理員全面提升綜合素質(zhì)。

??（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，形成機(jī)制。統(tǒng)籌各方資源，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會力量參與投入、用人單位支持配合的養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)機(jī)制。

??三、工作分工

??養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)由市民政局、區(qū)民政局、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)直接或委托其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實施。

??市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本市養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作，編制在崗培訓(xùn)課程材料，指導(dǎo)全市開展養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)，指導(dǎo)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公共實訓(xùn)基地，組織開展本市持有二級/技師技能等級證書及以上的養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作。

??各區(qū)民政局負(fù)責(zé)制定本區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)年度工作方案，指導(dǎo)本區(qū)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公共實訓(xùn)基地，組織開展本區(qū)持有三級/高級工技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作。

??四、內(nèi)容與形式

??（一）基本內(nèi)容

??養(yǎng)老護(hù)理員每年根據(jù)個人持有技能等級證書情況，參加不同內(nèi)容與形式的在崗培訓(xùn)，每年累計不少于20課時。

??在崗培訓(xùn)課程內(nèi)容需適應(yīng)不同技能等級養(yǎng)老護(hù)理員的工作要求與特點，主要分為基礎(chǔ)內(nèi)容和擴(kuò)展內(nèi)容?；A(chǔ)內(nèi)容依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的要求制作；擴(kuò)展內(nèi)容根據(jù)養(yǎng)老護(hù)理員實際工作以及綜合能力提升需要制定，包括但不限于職業(yè)道德、老年心理、溝通技巧、法律法規(guī)等。

??（二）分級培訓(xùn)的內(nèi)容與形式

??1.無國家職業(yè)技能等級證書以及持有五級/初級工技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員掌握生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自行組織培訓(xùn)。

??2.持有四級/中級工技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員掌握生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、心理支持等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，原則上由各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自行組織培訓(xùn)，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不具備自行組織條件的也可由區(qū)民政局負(fù)責(zé)組織。

??3.持有三級/高級工技能等級證書的養(yǎng)老護(hù)理員掌握生活照護(hù)、基礎(chǔ)照護(hù)、康復(fù)服務(wù)、心理支持、培訓(xùn)指導(dǎo)等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由區(qū)民政局組織，采用集中培訓(xùn)的模式進(jìn)行。

??4.持有二級/技師技能等級證書及以上的養(yǎng)老護(hù)理員掌握康復(fù)服務(wù)、照護(hù)評估、質(zhì)量管理、培訓(xùn)指導(dǎo)等技術(shù)要求、相關(guān)知識和職業(yè)道德要求，由市民政局組織，采用集中培訓(xùn)的模式進(jìn)行。

??（三）機(jī)構(gòu)責(zé)任要求

??各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格落實市、區(qū)兩級養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作要求，制定本單位養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作方案，組織開展本單位養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作；支持本單位滿足條件的養(yǎng)老護(hù)理員積極參加市、區(qū)兩級組織的集中培訓(xùn)；建立養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)檔案，如實記錄養(yǎng)老護(hù)理員參加培訓(xùn)情況和時長；建立本單位養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)激勵機(jī)制，將參加在崗培訓(xùn)情況納入考核評價、崗位聘用以及各類養(yǎng)老護(hù)理員選優(yōu)評優(yōu)等工作的內(nèi)容。

??五、激勵與評價

??市、區(qū)兩級民政部門定期或不定期對養(yǎng)老護(hù)理員年度在崗培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。將養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)情況納入上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測評價內(nèi)容。

??鼓勵本市企業(yè)或社會組織積極投入、共同參與本市養(yǎng)老護(hù)理員在崗培訓(xùn)工作。

??本意見自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。

??上海市民政局

??2023年11月3日