上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室關于本區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,海灣旅游區(qū)管委會,各有關單位:
??根據《國務院辦公廳關于開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》(國辦函〔2024〕71號)以及《上海市人民政府辦公廳關于開展上海市2025年全國1%人口抽樣調查的通知》(滬府辦〔2024〕61號)要求,現(xiàn)就我區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調查有關事宜通知如下:
??一、調查目的
??認真落實黨中央、國務院決策部署,依法科學調查,查清自2020年第七次全國人口普查以來我區(qū)人口在數(shù)量、素質、結構、分布以及居住環(huán)境等方面的變化情況,客觀反映人口發(fā)展狀況,為完善我區(qū)人口與發(fā)展戰(zhàn)略及政策體系,提高城市管理水平和服務質量,加快城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設提供準確的統(tǒng)計信息支持。
??二、調查范圍和對象
??本次調查將在我區(qū)各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))抽取一定數(shù)量的住戶,調查對象為抽中住戶的全部人口(不包括港澳臺居民和外國人)。
??為充分反映全市人口結構狀況,確保抽樣推算總體的顆粒度需求,經國家統(tǒng)計局同意,上海市調查樣本量在國家方案基礎上擴大至3%。我區(qū)調查樣本由市統(tǒng)計局負責抽樣,各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))實際調查比例略有差異。
??三、調查內容和時間
??調查內容為人口和住戶的基本情況,主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
??調查標準時點為2025年11月1日零時。
??四、組織實施
??各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,做好調查的組織實施工作。
??為加強領導和協(xié)調,參照市級由區(qū)統(tǒng)計局會同有關部門成立上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查工作協(xié)調小組(以下簡稱“協(xié)調小組”),統(tǒng)籌負責調查的組織實施;協(xié)調小組辦公室設在區(qū)統(tǒng)計局,負責日常工作開展。協(xié)調小組各成員單位要按照職責分工,各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享。協(xié)調小組及相關工作機制不作為議事協(xié)調機構,任務完成后自動撤銷。
??各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要成立相應工作機制,切實加強組織領導,確保調查任務順利完成。要充分發(fā)揮居委會和村委會的作用,動員和組織社會力量積極參與,認真配合做好調查工作。
??各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調查機構根據工作需要,可聘用或從與人口登記、管理有關的單位商調符合條件的調查指導員和調查員,按照規(guī)定及時支付聘用人員的勞動報酬,保證商調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變,并保留原有工作崗位。調查工作隊伍要盡可能確保穩(wěn)定。
??五、調查經費
??我區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查所需經費,按照現(xiàn)行經費渠道由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔,列入相應年度財政預算,按時撥付,確保到位,要嚴格執(zhí)行財經管理制度,保障調查工作順利開展。各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好調查各階段相應的財力保障。
??六、工作要求
??(一)堅持依法調查。嚴格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》、《全國人口普查條例》等有關規(guī)定,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改調查數(shù)據。各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調查機構及其工作人員必須嚴格履行保密義務,嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售調查對象個人信息。調查取得的數(shù)據,嚴格限定用于調查目的,不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。調查中獲得的能夠識別或者推斷單個調查對象身份的資料,不得作為對調查對象實施處罰等具體行政行為的依據。
??(二)確保數(shù)據質量。區(qū)、各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調查機構要始終堅守“數(shù)據質量第一”原則,嚴格執(zhí)行調查方案,規(guī)范調查工作流程,建立健全調查數(shù)據質量追溯和問責機制,充分應用部門行政記錄和社會大數(shù)據強化事前事中事后數(shù)據質量檢查核查,提升調查數(shù)據采集處理效能,確保調查數(shù)據真實準確、完整可信。各相關部門要積極配合向調查機構提供部門行政記錄資料。各級調查機構及其工作人員對部門和單位提供數(shù)據依法履行保密義務。
??(三)加強輿論宣傳。區(qū)、各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調查機構要會同宣傳部門、相關行政管理部門切實做好調查宣傳的策劃、組織和報道工作。因地制宜、采用形式多樣、行之有效的宣傳方式,廣泛深入宣傳調查的重要意義和要求,引導廣大調查對象依法配合調查,如實申報調查項目,為調查工作順利實施營造良好的社會氛圍。
??(四)強化工作監(jiān)督。區(qū)、各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))調查機構要建立調查工作目標責任制,明確任務,落實責任,對調查各階段、各環(huán)節(jié)的工作進行督促檢查和考核,實行全過程的質量控制。
??要加大對調查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾調查工作的現(xiàn)象。對調查中違紀違法責任人,由調查機構按照規(guī)定提出處分處理建議,或將違紀違法問題線索及時移送有關機關或者監(jiān)察機關依法予以處理。
??附件:上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查工作協(xié)調小組成員單位職責分工和工作方式
??2025年2月20日
??附件
上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查工作協(xié)調小組成員單位職責分工和工作方式
??根據《上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室關于本區(qū)開展2025年全國1%人口抽樣調查的通知》要求,成立上海市奉賢區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查工作協(xié)調小組(以下簡稱協(xié)調小組),其主要職責是負責本區(qū)2025年全國1%人口抽樣調查(以下簡稱1%人口抽樣調查)的組織和實施,協(xié)調解決調查中的重大問題;協(xié)調小組的日常工作由協(xié)調小組辦公室承擔。
??一、職責分工
??2025年全國1%人口抽樣調查是一項重大國情國力調查,涉及范圍廣、參與部門多、工作難度大,協(xié)調小組各成員單位要各負其責、通力協(xié)作、密切配合、信息共享,共同做好1%人口抽樣調查工作。按照各部門的職能,具體分工如下:
??奉賢區(qū)統(tǒng)計局
??承擔協(xié)調小組辦公室日常工作,具體負責1%人口抽樣調查的組織實施;負責組織協(xié)調各街鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各有關部門開展調查的各項工作。
??中共上海市奉賢區(qū)委宣傳部
??負責統(tǒng)籌協(xié)調調查宣傳工作,包括協(xié)調新聞媒體等。
??奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會
??負責做好調查方案與國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及有關專項規(guī)劃的銜接工作。
??上海市公安局奉賢分局
??負責為調查登記信息與戶籍人口信息比對工作提供數(shù)據核查服務;協(xié)調配合調查登記階段相關工作。
??奉賢區(qū)衛(wèi)生健康委員會
??負責為調查登記信息與衛(wèi)生健康相關行政記錄的比對工作提供數(shù)據支撐;提供住院分娩、出生醫(yī)學證明、死亡人口等相關行政記錄;協(xié)調配合調查登記階段相關工作。
??奉賢區(qū)教育局
??協(xié)調各級教育部門提供在校生相關行政記錄。
??奉賢區(qū)民族和宗教事務辦公室
??負責協(xié)調少數(shù)民族的調查登記工作。
??奉賢區(qū)民政局
??負責行政區(qū)劃方面的協(xié)調配合工作;協(xié)調提供火化人員相關行政記錄。
??奉賢區(qū)財政局
??負責做好區(qū)級調查經費的協(xié)調保障工作。
??奉賢區(qū)人力資源和社會保障局
??協(xié)助制定調查工作人員補助辦法。
??奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局
??負責協(xié)調提供調查制圖所需的地理信息資料;協(xié)助開展普查區(qū)域劃分和繪圖。
??奉賢區(qū)住房保障和房屋管理局
??負責動員和協(xié)調物業(yè)等部門協(xié)助配合摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區(qū)城管執(zhí)法局
??協(xié)助配合摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區(qū)建設和管理委員會
??負責動員和協(xié)調全區(qū)建筑工地摸底和登記階段相關工作。
??奉賢區(qū)融媒體中心
??負責區(qū)內媒體調查宣傳工作、發(fā)布公益廣告等。
??二、工作方式
??1.根據工作需要,召開協(xié)調小組會議,研究解決1%人口抽樣調查中的重大問題。
??2.1%人口抽樣調查的日常工作問題由協(xié)調小組辦公室處理。
??3.協(xié)調小組重要文件經征求協(xié)調小組各成員單位意見后印發(fā),一般性工作文件由協(xié)調小組有關負責人簽發(fā)。
??4.1%人口抽樣調查涉及的有關政策等重大問題需要協(xié)調的,由協(xié)調小組辦公室牽頭,商有關部門提出意見后,報協(xié)調小組審批。
??三、組成人員名單
??組?長:鐘爭光?區(qū)統(tǒng)計局局長
??副組長:邱?平?區(qū)發(fā)展改革委副主任
??????陸駿敏?市公安局奉賢分局副局長
??????林?妍?區(qū)衛(wèi)生健康委副主任
??成?員:王建恩?區(qū)委宣傳部副部長
??????萬國良?區(qū)教育局副局長
??????高志光?區(qū)民族宗教辦副主任
??????王敏先?區(qū)民政局掛職干部
??????曹小薇?區(qū)財政局副局長
??????王明偉?區(qū)人力資源社會保障局副局長
??????王偉紅?區(qū)規(guī)劃資源局副局長
??????陸云峰?區(qū)住房保障房屋管理局副局長
??????周晨元?區(qū)城管執(zhí)法局副局長
??????王?巍?區(qū)建設和管理委副主任
??????黃春暉?區(qū)融媒體中心副主任
??????徐曉燕?區(qū)統(tǒng)計局副局長
??協(xié)調小組下設辦公室(設在區(qū)統(tǒng)計局),辦公室主任由徐曉燕同志兼任。今后協(xié)調小組副組長、成員和辦公室主任如有變動,由其所在單位接任領導自然替補。