??為持續(xù)優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境改革，加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)投產(chǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見(jiàn)效，根據(jù)《上海市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的若干措施》（滬府規(guī)〔2020〕16號(hào)）等文件精神，結(jié)合浦東新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收工作實(shí)際，制定本辦法。
??一、告知承諾事項(xiàng)
??對(duì)建設(shè)單位通過(guò)上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)（建設(shè)工程聯(lián)審共享平臺(tái)）申請(qǐng)綜合竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃資源部門(mén)對(duì)規(guī)劃、土地內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，對(duì)規(guī)劃核實(shí)滿足條件、土地核驗(yàn)尚需完善相關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目，在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，可由建設(shè)單位書(shū)面承諾辦結(jié)期限，規(guī)劃資源部門(mén)按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，采用告知承諾方式實(shí)施竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收，實(shí)施土地核驗(yàn)容缺通過(guò)，核發(fā)《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收合格證》，并在相關(guān)合格證以及決定文件中說(shuō)明告知承諾的事項(xiàng)。
??規(guī)劃資源部門(mén)可根據(jù)申請(qǐng)人的信用情況作出判斷，對(duì)信用情況不符合要求的申請(qǐng)人不予適用告知承諾。
??二、告知承諾程序
??本審批方式由申請(qǐng)人選擇實(shí)施，申請(qǐng)人選擇實(shí)行告知承諾審批方式的，應(yīng)承諾承擔(dān)因未完成土地核驗(yàn)先行辦理綜合竣工驗(yàn)收或其他相關(guān)條件變化引起的后果。
??建設(shè)單位提交綜合竣工驗(yàn)收申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)勾選規(guī)劃土地驗(yàn)收事項(xiàng)，并提交規(guī)劃土地驗(yàn)收的相關(guān)材料。規(guī)劃資源部門(mén)對(duì)于已經(jīng)符合規(guī)劃、土地驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目，同步核發(fā)《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收合格證》。
??對(duì)于尚不具備條件完成土地核驗(yàn)的，建設(shè)單位向規(guī)劃資源部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交承諾所需相關(guān)要件材料，獲得同意的，簽訂承諾書(shū)（樣張附后），上傳聯(lián)審平臺(tái)。規(guī)劃資源部門(mén)對(duì)竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收可予容缺通過(guò)，綜合竣工驗(yàn)收時(shí)給予“附條件通過(guò)”的驗(yàn)收結(jié)論，注明“尚不具備土地核驗(yàn)條件，XXXX容缺后補(bǔ)，實(shí)施告知承諾審批”等字樣，并出具《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收合格證》。
??規(guī)劃資源部門(mén)認(rèn)定不具備承諾條件的，綜合竣工驗(yàn)收時(shí)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具“未通過(guò)”的驗(yàn)收結(jié)論。
??對(duì)于綜合竣工驗(yàn)收階段土地核驗(yàn)環(huán)節(jié)實(shí)施告知承諾容缺通過(guò)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在不動(dòng)產(chǎn)首次登記辦理時(shí)設(shè)置審批控制環(huán)節(jié)，規(guī)劃資源部門(mén)對(duì)未完成土地核驗(yàn)相關(guān)整改要求的工程建設(shè)項(xiàng)目，不予受理其不動(dòng)產(chǎn)首次登記。
??建設(shè)單位在具備土地核驗(yàn)條件后，向規(guī)劃資源部門(mén)申請(qǐng)土地核驗(yàn)告知承諾監(jiān)督檢查，對(duì)符合條件的，規(guī)劃資源部門(mén)接收后出具《浦東新區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃資源核查意見(jiàn)書(shū)》，確定該項(xiàng)目已通過(guò)土地核驗(yàn)。
??三、告知承諾實(shí)施范圍
??竣工驗(yàn)收時(shí)涉及地下面積補(bǔ)地價(jià)簽訂補(bǔ)充合同的項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定，由建設(shè)單位書(shū)面承諾辦結(jié)時(shí)限，具體項(xiàng)目范圍為:
??1、列入市、區(qū)重大工程清單項(xiàng)目;
??2、列入征收安置房清單項(xiàng)目；
??3、列入租賃住房清單項(xiàng)目；
??4、列入市、區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；
??5、列入“金色中環(huán)發(fā)展帶”、上海東站等重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)項(xiàng)；
??6、其它區(qū)委、區(qū)政府需要重點(diǎn)支持推進(jìn)的項(xiàng)目。
??四、事后監(jiān)管
??建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)首次登記前落實(shí)土地核驗(yàn)條件，并向規(guī)劃資源部門(mén)申請(qǐng)土地核驗(yàn)、取得規(guī)劃資源部門(mén)出具的《浦東新區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃資源核查意見(jiàn)書(shū)》，確定該項(xiàng)目已通過(guò)土地核驗(yàn)。對(duì)告知承諾時(shí)約定補(bǔ)充土地核驗(yàn)相關(guān)材料的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目取得《上海市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收合格證》后在承諾時(shí)間內(nèi)完成承諾內(nèi)容，承諾時(shí)間原則上不超過(guò)12個(gè)月。
??對(duì)通過(guò)告知承諾方式容缺通過(guò)竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收的項(xiàng)目，規(guī)劃資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促建設(shè)單位按其承諾期限抓緊整改。對(duì)于未按約定期限完成整改的，納入失信企業(yè)名錄，并向社會(huì)公布。
??本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
??附件：浦東新區(qū)綜合竣工驗(yàn)收附條件通過(guò)整改承諾書(shū)
??附件：
浦東新區(qū)綜合竣工驗(yàn)收附條件通過(guò)整改承諾書(shū)
??浦東新區(qū)規(guī)劃和自然資源局：
??項(xiàng)目在??年??月??日的綜合竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：
??1、
??2、
??3、
??……
??我單位承諾在??天內(nèi)，完成上述問(wèn)題的整改工作。
??我單位對(duì)上述整改工作做出鄭重保證，保證在承諾時(shí)限內(nèi)按要求完成整改。若現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際有違以上內(nèi)容，我單位將承擔(dān)一切后果，并自愿接受相關(guān)部門(mén)的行政處理或相應(yīng)的行政處罰。
??建設(shè)單位：（蓋章）
??建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（簽字）
??年 月 日
