上海市人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)市十六屆人大一次會(huì)議第0290號(hào)代表建議的答復(fù)的函 2023-06-01 來(lái)源:市政府辦公廳建議提案處
侯丹華代表:
??您提出的關(guān)于“擴(kuò)寬查詢通道、進(jìn)一步完善‘一網(wǎng)通辦’功能”的代表建議收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下:
??您的建議對(duì)我們進(jìn)一步提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力具有重要借鑒意義,我們正積極吸收采納,不斷推進(jìn)相關(guān)工作。
??本市持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)集中”工作(企業(yè)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心集中、個(gè)人事項(xiàng)向街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中),按照市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“能網(wǎng)辦、盡量網(wǎng)辦”“能下沉、盡量下沉”的原則,通過(guò)優(yōu)化事項(xiàng)辦理模式,充分向基層放權(quán)賦能,推動(dòng)更多事項(xiàng)全程網(wǎng)上辦理、下沉基層辦理,打造扁平化、便捷化政務(wù)服務(wù)模式,更加方便企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦、就近辦,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。目前街鎮(zhèn)事務(wù)受理服務(wù)中心已入駐個(gè)人事項(xiàng)192項(xiàng),2022年辦件量約1222.5萬(wàn)件。
??您關(guān)于社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提供服務(wù)的問(wèn)題,我們認(rèn)真進(jìn)行了研究。
??一是關(guān)于企業(yè)失信記錄的查詢。目前已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,根據(jù)市政府《關(guān)于推行市場(chǎng)主體以專用信用報(bào)告替代有無(wú)違法記錄證明的實(shí)施方案》要求,今年3月1日起,企業(yè)可登陸“信用中國(guó)(上海)”網(wǎng)站自行開(kāi)具由系統(tǒng)自動(dòng)生成的專用信用報(bào)告,無(wú)需協(xié)調(diào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)。同時(shí),市檢察院正在研究共享檢察機(jī)關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù),以更好落實(shí)企業(yè)失信信息查詢服務(wù)。
??二是關(guān)于法院判決離婚的材料調(diào)取的問(wèn)題。2022年8月,市民政局上線新版婚姻登記信息管理系統(tǒng),新增圖像采集、人臉識(shí)別、指紋比對(duì)、身份識(shí)別等功能,同時(shí)通過(guò)信息共享,可一鍵查詢結(jié)婚登記檔案、全國(guó)婚姻登記、法院判決離婚等信息。為保護(hù)個(gè)人隱私,目前只能由當(dāng)事人查詢,不對(duì)外開(kāi)放;按照《人民法院訴訟檔案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,只有離婚案件的當(dāng)事人及其依法委托的訴訟代理人有資格向法院申請(qǐng)查閱法院判決離婚的材料。
??三是關(guān)于公民不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、份額、抵押等情況需向區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心查詢的問(wèn)題。本市公民的不動(dòng)產(chǎn)登記信息已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人可以憑身份信息查詢個(gè)人名下在全市已經(jīng)登記的房屋和土地登記信息,其他人可以根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)坐落,查詢?cè)撟涞牟粍?dòng)產(chǎn)自然狀況、地籍圖,是否存在共有情形,是否存在抵押登記、查封登記、預(yù)告登記或者異議登記等信息。
??下一步,我們按照《2023年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》要求,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,加強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同管理和服務(wù)。將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推進(jìn)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和履職能力提升,構(gòu)建數(shù)字化、智慧化的政府運(yùn)行新形態(tài),充分發(fā)揮數(shù)字政府建設(shè)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)的引領(lǐng)作用,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”與事前事中事后監(jiān)管有機(jī)銜接,構(gòu)建高效運(yùn)行的政務(wù)服務(wù)體系。
??一是繼續(xù)堅(jiān)持“以共享為原則,以不共享為例外”的原則,做好數(shù)據(jù)共享。并貫徹落實(shí)《上海市數(shù)據(jù)條例》中創(chuàng)新提出的便捷共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“事前快速授權(quán),事后加強(qiáng)監(jiān)管”,推動(dòng)本市公共數(shù)據(jù)共享更加便捷高效。研究在用戶充分授權(quán)前提下,通過(guò)調(diào)用電子證照,數(shù)據(jù)核驗(yàn)等方式,拓寬查詢通道。
??二是持續(xù)聚焦自然人、法人、空間地理三大綜合庫(kù)和電子證照庫(kù)建設(shè)。以需求應(yīng)用為導(dǎo)向,深化相應(yīng)專題庫(kù)、主題庫(kù)建設(shè)。圍繞公共數(shù)據(jù)“聚、通、用”,逐步打造科學(xué)、高效、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的公共數(shù)據(jù)治理體系;圍繞應(yīng)用場(chǎng)景,聚焦應(yīng)用需求,推動(dòng)跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)應(yīng)用。全面落實(shí)構(gòu)建全方位服務(wù)體系工作方案要求,推進(jìn)行政權(quán)力和與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)全覆蓋,在重點(diǎn)18類服務(wù)領(lǐng)域外,探索和延伸司法領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)和司法數(shù)據(jù)的互通共享。
??三是持續(xù)推進(jìn)“兩張網(wǎng)”建設(shè)。優(yōu)化應(yīng)用場(chǎng)景管理機(jī)制、數(shù)據(jù)便捷共享,拓展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)覆蓋面,推動(dòng)部門、基層共享國(guó)家數(shù)據(jù)、長(zhǎng)三角數(shù)據(jù),為部門業(yè)務(wù)創(chuàng)新和基層治理賦能。持續(xù)探索政府?dāng)?shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的融合分析,發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值,帶動(dòng)更多創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)雙向賦能,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、綜合監(jiān)管、基層治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)和管理水平。深化“屬地返還”,進(jìn)一步賦能基層,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)賦能,發(fā)揮區(qū)級(jí)應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)營(yíng),推進(jìn)市、區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)資源一體、管理協(xié)同。
??感謝您對(duì)本市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作的關(guān)心與支持。