齊飛代表：

  您提出的關(guān)于“加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，助力政務(wù)服務(wù)高效便捷”的代表建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

  您對本市加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、助力政務(wù)服務(wù)的相關(guān)建議，有助于持續(xù)優(yōu)化利企便民數(shù)字化服務(wù)，進一步提升公共服務(wù)能力，我們將積極吸納并推進相關(guān)工作。

  一、相關(guān)工作開展情況

  近年來，本市依托城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧城市建設(shè)，以企業(yè)和群眾感受度為標(biāo)尺，加強頂層設(shè)計，不斷深化管理機制改革，進一步加大業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，并對系統(tǒng)進行迭代更新，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)效能。截至2023年底，“一網(wǎng)通辦”實名注冊個人用戶逾8219萬，法人用戶逾352萬，接入事項3705項，累計辦件量4.6億余件，2023年度日均辦件量達(dá)43萬余件，網(wǎng)辦率達(dá)82.90%。

  （一）關(guān)于上海戶籍辦理

  人才引進落戶事項，涉及流程較多，審核條件較多。目前，市人力資源社會保障局已通過數(shù)字賦能等方式優(yōu)化流程，初步實現(xiàn)智能填報。一是通過電子證照庫和電子資料庫調(diào)取數(shù)據(jù)，獲取申請人戶籍、學(xué)歷學(xué)位、在本市的工作經(jīng)歷、職稱（技能）、勞動合同、獲獎情況、房產(chǎn)，以及其配偶、子女的戶籍、子女出生證和就讀情況等數(shù)據(jù)，并進行預(yù)填。二是精簡材料審批信息，如刪除申請人的“政治面貌”“教育類型”“戶籍類別”“職務(wù)崗位”、配偶的“專業(yè)技術(shù)任職資格”“獲獎情況”、子女的“戶籍類別”等填報要素。下一步，市人才局將根據(jù)不同申請對象的電子數(shù)據(jù)調(diào)取情況，分類分批穩(wěn)步推進人才引進業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”試點工作，進一步方便辦事群眾。

  （二）關(guān)于個人檔案保管機構(gòu)查詢

  2022年，市人力資源社會保障局在“上海人社”APP上線“流動人員人事檔案所在地查詢”功能，可查詢保管在本市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)（含街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心）的本市戶籍流動人員人事檔案。2023年11月，“一網(wǎng)通辦”平臺上線“依據(jù)檔案記載出具相關(guān)證明申請”“檔案材料的歸檔申請”“檔案查（借）閱服務(wù)申請”“檔案的轉(zhuǎn)接申請”等申請事項，企事業(yè)單位可線上辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；將“流動人員人事檔案所在地查詢”等功能整合并遷移至“隨申辦”APP，進一步為企業(yè)和群眾提供便利。下一步，本市將在上述四個申請事項中增設(shè)本市公共人才服務(wù)機構(gòu)保管的流動人員人事檔案數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一規(guī)范本市公共就業(yè)促進服務(wù)中心、公共人才服務(wù)中心在“一網(wǎng)通辦”中有關(guān)流動人員人事檔案的公共服務(wù)事項名稱，進一步實現(xiàn)流動人員人事檔案“一站式”線上查詢、開具電子證明功能。

  （三）關(guān)于基本養(yǎng)老保險繳費記錄查詢

  近年來，本市社保經(jīng)辦機構(gòu)依托“一網(wǎng)通辦”平臺和“隨申辦”APP向參保人員提供信息查詢服務(wù)，實現(xiàn)個人全量參保信息和2011年（含）以來參保明細(xì)信息的網(wǎng)上查詢服務(wù)，并為參保人員同步提供線下查詢和免費打印服務(wù)。在綜合考慮個人辦理各類社會事務(wù)的需求和評估對外服務(wù)效率的基礎(chǔ)上，將“一網(wǎng)通辦”平臺和“隨申辦”APP可打印的參保信息由原先的24個月延長至60個月，基本覆蓋各類服務(wù)應(yīng)用場景。同時，通過數(shù)字賦能，本市政府部門之間已建立數(shù)據(jù)交互機制，個人辦理房屋交易、居轉(zhuǎn)戶、機動車拍牌、子女入學(xué)等社會類事務(wù)的，可通過跨部門數(shù)據(jù)傳遞方式實現(xiàn)信息共享，無需用戶提供紙質(zhì)材料。下一步，本市將進一步拓展掌上服務(wù)項目、豐富手機端APP查詢信息內(nèi)容，著力通過網(wǎng)上平臺為廣大參保人員提供更加便捷的信息查詢服務(wù)。

  （四）關(guān)于港澳臺居民“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)

  港澳臺居民的證件有香港特區(qū)護照、澳門特區(qū)護照、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證和港澳臺居民居住證等類型，各種證件存在編碼規(guī)則不一的情況，即使辦理港澳臺居民居住證的，也存在數(shù)據(jù)交互問題，目前尚未實現(xiàn)實時信息核驗。因此，港澳臺居民仍需延續(xù)就業(yè)登記、社保登記線下分別辦理的模式。下一步，本市將繼續(xù)依托“一網(wǎng)通辦”支撐港澳臺人士身份統(tǒng)一認(rèn)證，拓展可供港澳臺人士在線辦理的服務(wù)事項。

  二、下一步工作安排

  下一步，本市將持續(xù)關(guān)注和跟進您提到的問題和建議，堅持“以用戶為中心、以需求為導(dǎo)向、以體驗為目標(biāo)”的服務(wù)理念，舉一反三，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動政府治理流程再造和模式優(yōu)化，持續(xù)完善服務(wù)內(nèi)容，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率，并為企業(yè)和群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

  一是推行少填少交智能審。全面深化“兩個免于提交”（本市政府部門核發(fā)的材料原則上一律免于提交、能夠提供電子證照的原則上一律免于提交實體證照），強化發(fā)證單位和用證單位主體責(zé)任，深化電子證照應(yīng)用。優(yōu)化事項辦理流程，推行人工智能雙向賦能政務(wù)服務(wù)需求側(cè)和供給側(cè)，為企業(yè)群眾提供智能預(yù)填、智能預(yù)審、自動審批等智能服務(wù)，為工作人員提供受理和審批的智能輔助。

  二是打造企業(yè)和個人專屬空間。依托后臺統(tǒng)一“服務(wù)池”的標(biāo)簽化服務(wù)支撐能力以及用戶的相關(guān)偏好設(shè)置，推動實現(xiàn)多維度、個性化推薦，讓用戶不僅看到“我們想給用戶看的”，更便于看到“用戶自己想看的”，實現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容從“標(biāo)準(zhǔn)化推薦”到“個性化呈現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)和群眾提供個性、精準(zhǔn)、主動的智能化服務(wù)，實現(xiàn)政策直享、服務(wù)直達(dá)、訴求直通。

  三是全面拓展服務(wù)范圍。以場景應(yīng)用驅(qū)動服務(wù)供給，圍繞健康醫(yī)療、交通出行、文旅休閑、學(xué)有所教、住有所居、弱有所扶、老有所養(yǎng)等個人全生命周期場景和市場準(zhǔn)入、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項資金、法律服務(wù)等企業(yè)全經(jīng)營周期場景，將“一網(wǎng)通辦”服務(wù)理念和創(chuàng)新模式向公共服務(wù)、便民服務(wù)拓展，實現(xiàn)更多企業(yè)和群眾常用的服務(wù)網(wǎng)上辦理。

  四是不斷提升“一網(wǎng)通辦”平臺支撐能力。夯實“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺支撐，提高身份認(rèn)證能力，完善精準(zhǔn)授權(quán)體系，為非本市戶籍人員、港澳臺人士、外籍人士提供身份認(rèn)證服務(wù)；落實公共數(shù)據(jù)便捷共享制度，促進供需高效匹配，推動公共數(shù)據(jù)通過應(yīng)用場景授權(quán)共享，探索運用大模型技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)，提升數(shù)據(jù)資源平臺數(shù)據(jù)共享能力和共享范圍，更快、更好地賦能更多政務(wù)服務(wù)，不斷提升政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的應(yīng)用水平。

  感謝您的寶貴意見和建議，希望在今后的工作中能一如既往得到您的關(guān)心和支持。