關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目扶持資金管理辦法》的通知
嘉科〔2019〕19號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：
??現(xiàn)將《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目扶持資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??2019年4月17日
??嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目扶持資金管理辦法
??第一章 總則
??第一條 為貫徹落實(shí)上海市《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》（滬府辦發(fā)〔2015〕46號(hào)）和《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》精神，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，根據(jù)嘉定區(qū)《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的實(shí)施意見》（嘉委發(fā)〔2015〕20號(hào)），制定本辦法。
??第二條 扶持資金來源為區(qū)財(cái)政預(yù)算，區(qū)科委負(fù)責(zé)該預(yù)算的編制，組織項(xiàng)目的申報(bào)、受理、評(píng)審等工作，負(fù)責(zé)扶持資金的扶持范圍確定并履行監(jiān)督管理。
??第三條 扶持資金旨在積極鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所及其相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)盟等開展產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，助推長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
??第二章 扶持范圍
??第四條 扶持資金用于扶持區(qū)級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。
??（一）重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)圍繞自身技術(shù)難題，與高校、科研院所及相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。
??（二）重點(diǎn)扶持高校、科研院所及其相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)圍繞科技成果轉(zhuǎn)化與市場(chǎng)應(yīng)用，開展科技成果中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、工程化開發(fā)及示范應(yīng)用等。
??（三）重點(diǎn)扶持企業(yè)、高校、科研院所及相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)組建聯(lián)盟，圍繞核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用等，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。
??第三章 申報(bào)和評(píng)審
??第五條 申報(bào)單位必須同時(shí)滿足以下基本條件：
??（一）在嘉定區(qū)注冊(cè)并依法納稅；
??（二）具有合理的組織機(jī)構(gòu)、健全的財(cái)務(wù)管理制度，遵紀(jì)守法，誠(chéng)實(shí)守信，近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無重大違法、違規(guī)記錄；
??（三）與合作方簽訂合作協(xié)議，明確界定投入、分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及合作成果的歸屬、利益分配等各方權(quán)利義務(wù)；
??（四）申報(bào)項(xiàng)目符合區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展要求與產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，且已經(jīng)實(shí)施完成，并取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
??第六條 申報(bào)項(xiàng)目需提交以下材料：
??（一）《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目申報(bào)書》
??（二）附件材料：
??1、申報(bào)單位與合作方簽訂的產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)協(xié)議或合同，以及項(xiàng)目開展費(fèi)用明細(xì)、發(fā)票、銀行轉(zhuǎn)賬憑證等；
??2、申報(bào)單位的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書），上一年度財(cái)務(wù)報(bào)告；
??3、聯(lián)盟作為項(xiàng)目申報(bào)單位需要提供聯(lián)盟章程（或盟約）和聯(lián)盟成員單位名單；
??4、企業(yè)法人公共信用信息查詢報(bào)告；
??5、申報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
??6、與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的其他資料，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書、檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告、科技獎(jiǎng)勵(lì)等；
??7、特殊行業(yè)需提供資質(zhì)證書。
??第七條 同一申報(bào)單位同一批次申報(bào)一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。已獲得區(qū)級(jí)財(cái)政資金扶持的項(xiàng)目，不予申報(bào)。已獲得市區(qū)兩級(jí)財(cái)政扶持的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)，不可作為項(xiàng)目申報(bào)單位。
??第八條 區(qū)科委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)組織專家，對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。專家評(píng)審遵循公開、公平、公正的原則。所有評(píng)審項(xiàng)目按照專家綜合評(píng)分由高到低評(píng)定為A、B、C三檔。區(qū)科委綜合專家評(píng)審意見等，確定擬扶持方案。
??第九條 項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審結(jié)果將在嘉定科技博覽網(wǎng)（http://www.jiading.gov.cn/keji）進(jìn)行為期7天的公示。公示無異議，區(qū)科委明確當(dāng)年扶持名單，并函告項(xiàng)目所在相關(guān)街鎮(zhèn)。
??第四章 扶持方式和資金撥付
??第十條 A檔項(xiàng)目扶持資金原則上為項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的50%；B檔項(xiàng)目扶持資金原則上為項(xiàng)目投入經(jīng)費(fèi)的30%；C檔項(xiàng)目不予扶持。單個(gè)項(xiàng)目扶持資金最高不超過100萬元。
??第十一條 區(qū)科委負(fù)責(zé)確定扶持方案，并按照區(qū)財(cái)政資金支付有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一撥付給項(xiàng)目申報(bào)單位。
??第五章 監(jiān)督管理
??第十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)，做到?？顚Ｓ谩?/p>
??第十三條 如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目申報(bào)單位有下列情形的，區(qū)科委可作出暫緩撥款、中止撥款以及追回已撥付的項(xiàng)目扶持資金的決定，并取消該單位三年內(nèi)申報(bào)該扶持資金的資格。
??（一）單位有弄虛作假騙取扶持資金的；
??（二）單位有違法行為的；
??（三）單位有其他誠(chéng)信問題的。
??第六章 附則
??第十四條 本辦法由區(qū)科委負(fù)責(zé)解釋。
??第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2017年5月26日發(fā)布的《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》（嘉科〔2017〕13號(hào)）、《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行》（嘉科〔2017〕14號(hào)）和2013年1月5日發(fā)布的《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法（試行）》（嘉科〔2013〕2號(hào)）、《嘉定區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（嘉科〔2013〕3號(hào)）同時(shí)廢止。
