1. 《普陀區(qū)加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見》政策解讀

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        ??1.為什么制定加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見?

        ??為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》《普陀區(qū)智能軟件與研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展““十四五””規(guī)劃》等文件精神,推進(jìn)重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)要求,主動(dòng)搶抓研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,全面對(duì)接“一帶一心一城”的城區(qū)發(fā)展空間布局,加快推動(dòng)普陀區(qū)研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

        ??2.制定加快發(fā)展研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見的依據(jù)在哪里?

        ??政策依據(jù)包括《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》(滬委發(fā)〔2015〕7號(hào))《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見》(普科合規(guī)范〔2020〕2號(hào))、《普陀區(qū)智能軟件與研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展““十四五””規(guī)劃》。

        ??3.支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金從哪里來?

        ??由普陀區(qū)科技發(fā)展專項(xiàng)資金采取直接資助的支持方式支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        ??4.支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金如何申請(qǐng)?

        ??項(xiàng)目申請(qǐng)單位可以根據(jù)每年由區(qū)科委編制的支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南提交項(xiàng)目申請(qǐng),由區(qū)科委組織相關(guān)專家或擇優(yōu)遴選有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審后確定資助項(xiàng)目。

        ??5.支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域有哪些?

        ??面向產(chǎn)學(xué)研用各類創(chuàng)新主體,圍繞從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新全鏈條,服務(wù)科技和經(jīng)濟(jì)深度融合,推動(dòng)創(chuàng)新要素、資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。主要涵蓋科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(包括研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技推廣和應(yīng)用服務(wù)業(yè)、水利管理業(yè)、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)、土地管理業(yè))、研究機(jī)構(gòu)(包括中國建筑上海設(shè)計(jì)研究院、上海測(cè)繪院等)、相關(guān)專業(yè)服務(wù)(包括律師服務(wù))等領(lǐng)域。

        ??6.支持研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是什么?

        ??加大引進(jìn)和培育科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)等特征的研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大項(xiàng)目力度,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在普陀集聚發(fā)展。

        ??7.研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策的支持范圍有哪些?

        ??共分10項(xiàng)條款,適用于工商稅務(wù)注冊(cè)登記在普陀區(qū),具有獨(dú)立法人資格、信用記錄良好、符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)和機(jī)構(gòu)。

        ??8.研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策的支持方式有哪些?

        ??主要為資金支持方式。

        ??9.對(duì)于新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè)有哪些扶持?

        ??對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動(dòng)和支撐作用,區(qū)域貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過500萬的開辦費(fèi)資助,分批撥付。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)領(lǐng)域企業(yè),區(qū)域貢獻(xiàn)達(dá)到一定規(guī)模,根據(jù)實(shí)際房租賃自用面積,第一年按最高不超過房租額的50%給予支持,第二年和第三年按最高不超過房租額的30%給予支持,年度資助金額不超過100萬元,年限不超過三年。對(duì)新引進(jìn)企業(yè)在區(qū)內(nèi)新購置自用辦公用房的,按新購房款的1.5%給予資助,總額不超過300萬元,分三年兌現(xiàn)。租房和購房資助不重復(fù)享受。

        ??10.對(duì)頭部企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?

        ??對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)等在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立各類研發(fā)機(jī)構(gòu),投入運(yùn)營且?guī)?dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認(rèn)定,最高不超過500萬元的一次性支持。

        ??11.企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作可以獲得什么支持?

        ??對(duì)企業(yè)自主開展或聯(lián)合高校、科研院所、功能型平臺(tái)開展產(chǎn)學(xué)研合作并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按項(xiàng)目自籌投入資金總額的30%以內(nèi)比例,給予企業(yè)最高不超過300萬元支持。

        ??12.對(duì)于企業(yè)加大研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化落地如何支持?

        ??對(duì)區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年同比增長100萬元及以上的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過50萬元的一次性支持,同一企業(yè)累計(jì)支持不超過3次。對(duì)企業(yè)參加國家、市、區(qū)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽事等活動(dòng),并揭榜將相關(guān)技術(shù)需求和場(chǎng)景應(yīng)用在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化落地的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按其實(shí)際成交額10%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的一次性支持。

        ??13.對(duì)研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)有什么扶持?

        ??對(duì)為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢、成果挖掘、價(jià)值評(píng)估、成果對(duì)接、技術(shù)交易等服務(wù)的區(qū)內(nèi)研發(fā)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,每年按服務(wù)績(jī)效給予最高不超過50萬元資助。對(duì)新引進(jìn)的研發(fā)服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)基地等運(yùn)營機(jī)構(gòu),具有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)集群發(fā)展的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過100萬元資助。

        ??14.對(duì)企業(yè)科研成果展示有哪些扶持?

        ??對(duì)在本區(qū)內(nèi)租用場(chǎng)地集中展覽展示企業(yè)自主研發(fā)成果的企業(yè)或載體,經(jīng)認(rèn)定,按場(chǎng)地面積房租、展覽展示設(shè)計(jì)等實(shí)際投入50%以內(nèi)比例,給予最高不超過200萬元的支持。

        ??15.企業(yè)參辦會(huì)展活動(dòng)有什么獎(jiǎng)勵(lì)?

        ??對(duì)主辦或承辦相關(guān)領(lǐng)域具有一定影響力的峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)、博覽會(huì)等活動(dòng),具有帶動(dòng)示范效應(yīng)且促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的,經(jīng)認(rèn)定,可按投入資金總額的50%以內(nèi)比例,給予最高不超過100萬元的資助。對(duì)參與具有影響力的相關(guān)產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、論壇、展覽會(huì)等活動(dòng),經(jīng)認(rèn)定,對(duì)參展單位每次按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、展位費(fèi)、搭建費(fèi)等給予50%以內(nèi)比例,最高不超過20萬元資助。

        ??16.重大專項(xiàng)或科技成果落地可以享受什么扶持?

        ??對(duì)承擔(dān)國家、市級(jí)科技重大專項(xiàng)等重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)(機(jī)構(gòu))和對(duì)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流水平的重大科技成果到區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,經(jīng)認(rèn)定,給予“一事一議”專項(xiàng)支持。

        ??17.本實(shí)施意見具體使用管理是怎樣的?

        ??區(qū)科委根據(jù)本意見制定實(shí)施流程和細(xì)則,落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)提供扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù),在區(qū)科委完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù),并配合區(qū)科委做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)編制下一年實(shí)施本意見的專項(xiàng)資金預(yù)算安排,負(fù)責(zé)按程序執(zhí)行相關(guān)支持資金撥付,在項(xiàng)目過程中會(huì)同審計(jì)部門對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

        ??18.對(duì)支持對(duì)象的約束有哪些?

        ??一是扶持對(duì)象享受本區(qū)各類獎(jiǎng)勵(lì)、資助等支持資金總和原則上以其政策支持期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的區(qū)域貢獻(xiàn)為限。對(duì)在我區(qū)運(yùn)營時(shí)間超過三年,并申請(qǐng)本意見所涉項(xiàng)目資金的企業(yè),應(yīng)將其對(duì)區(qū)域的貢獻(xiàn)度作為參考支持依據(jù)。二是申請(qǐng)本意見扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu),將接受信用審查,過去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的,取消申請(qǐng)資格。享受本意見支持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)如存在弄虛作假、騙取支持資金,經(jīng)查實(shí)的,將立即取消一切支持資格并追繳資金,依法追究相關(guān)責(zé)任,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入市、區(qū)公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。

        ??19.本實(shí)施意見的有效期到什么時(shí)候?

        ??本實(shí)施意見自2021年11月1日起施行,有效期至2024年12月31日。

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