關(guān)于印發(fā)《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的實施細(xì)則》的通知

各相關(guān)單位：

??《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的實施 細(xì)則 》已經(jīng)  2019年第40次區(qū)委書記專題會和第96次區(qū)政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

??黃浦區(qū)商務(wù)委員會

??黃浦區(qū)財政局

??黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室

??2020年1月16日

黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的實施細(xì)則

??一、目的和依據(jù)

??為貫徹落實《上海市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府規(guī)〔  2019〕31號），進一步吸引外商在我區(qū)設(shè)立跨國公司地區(qū)總部和跨國公司總部型機構(gòu)（以下簡稱“總部型機構(gòu)”），特制定本實施細(xì)則。

??二、支持對象

??本區(qū)新引入和已在本區(qū)設(shè)立的，并在  2017年2月1日(滬府發(fā)[2017]9號文執(zhí)行之日)后經(jīng)上海市商務(wù)委認(rèn)定的跨國公司地區(qū)總部和總部型機構(gòu)。

??跨國公司地區(qū)總部，是指在境外注冊的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機構(gòu)。

??總部型機構(gòu)，是指雖未達到跨國公司地區(qū)總部標(biāo)準(zhǔn)，但實際承擔(dān)境外注冊的母公司在一個國家以上區(qū)域內(nèi)的管理決策、資金管理、采購、銷售、物流、結(jié)算、研發(fā)、培訓(xùn)等支持服務(wù)中多項職能的外商投資企業(yè)（含分支機構(gòu)）。

??三   、 支持標(biāo)準(zhǔn)

??（一）對跨國公司地區(qū)總部支持的標(biāo)準(zhǔn)

??跨國公司地區(qū)總部租房資助的標(biāo)準(zhǔn)：對  2008年7月7日以前注冊成立并現(xiàn)注冊地在本區(qū)，實繳注冊資本超過200萬美元，未享受過國家發(fā)布的“兩免三減半”稅收政策，且員工數(shù)在10人以上的跨國公司地區(qū)總部，租賃自用辦公用房的，以不超過1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過8元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助（從認(rèn)定之年起三年）。

??對  2008年7月7日以后注冊成立的跨國公司地區(qū)總部租房資助參照   《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》（滬商外資  [2018]190號）。

??（二）對總部型機構(gòu)支持的標(biāo)準(zhǔn)

??1、總部型機構(gòu)租房資助的標(biāo)準(zhǔn)：對注冊在本區(qū)，實繳注冊資本超過100萬美元（以分支機構(gòu)形式設(shè)立的總部型機構(gòu)，總公司撥付的運營資金超過100萬美元），未享受過國家發(fā)布的“兩免三減半”稅收政策，且員工數(shù)在10人以上的總部型機構(gòu)，租賃自用辦公用房的，以不超過1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過5元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助（從認(rèn)定之年起三年）。

??2、總部型機構(gòu)獎勵的標(biāo)準(zhǔn)：對注冊在本區(qū)，實繳注冊資本超過100萬美元（以分支機構(gòu)形式設(shè)立的總部型機構(gòu)，總公司撥付的運營資金超過100萬美元）,從認(rèn)定之年起，年營業(yè)額達到5億元人民幣以上的總部型機構(gòu)給予獎勵。其中，對于年營業(yè)額達到5億元，不足10億元人民幣的部分，給予200萬元人民幣的一次性獎勵；對于年營業(yè)額達到10億元、不足15億元人民幣的部分，給予120萬元人民幣的一次性獎勵；對于年營業(yè)額達到及超過15億元人民幣的部分給予80萬元人民幣的一次性獎勵。獎勵分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。

??四、申請?zhí)峤坏牟牧?/p>

??（一）申請租房資助的跨國公司地區(qū)總部和總部型機構(gòu)需提交的材料：

??1、黃浦區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請表（原件）；

??2、公司批準(zhǔn)證書或備案回執(zhí)(復(fù)印件)、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

??3、繳納社會保險的在冊員工名單和勞動合同樣本；

??4、母公司對跨國公司地區(qū)總部或總部型機構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命書；

??5、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為跨國公司地區(qū)總部或總部型機構(gòu)的批復(fù)（復(fù)印件）；

??6、自用辦公用房的租賃協(xié)議，或購買自用辦公用房的購房合同，或自建辦公用房的房地產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件）。

??（二）申請獎勵的總部型機構(gòu)需提交的材料：

??1、黃浦區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請表（原件）；

??2、公司批準(zhǔn)證書或備案回執(zhí)(復(fù)印件)、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

??3、市商務(wù)委關(guān)于認(rèn)定為總部型機構(gòu)的批復(fù)（復(fù)印件）；

??4、公司達到享受獎勵政策限額年度的財務(wù)審計報告（以分支機構(gòu)形式設(shè)立的總部型機構(gòu)，提供證明其達到享受獎勵政策限額年度的年營業(yè)額的第三方文件）（復(fù)印件）

??黃浦區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請表一式四份，其他材料一式三份，復(fù)印件需加蓋公司公章。

??對于被認(rèn)定后的總部型機構(gòu)升級為跨國公司地區(qū)總部，可根據(jù)《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》（滬商外資  [2018]190號）的相關(guān)規(guī)定，申請差額部分的資金補助。

??對既適用于上級機關(guān)相關(guān)扶持規(guī)定，又適用本細(xì)則的，一律先執(zhí)行上級機關(guān)規(guī)定，執(zhí)行后與本細(xì)則相比不足部分，可補充執(zhí)行，同一扶持對象在選擇區(qū)級同一類型的財政扶持政策時遵循  “從優(yōu)不重復(fù)”原則。

??五、申報與審核

??申請租房資助和獎勵的 跨國公司地區(qū)總部和總部型機構(gòu) ，應(yīng)根據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定，填寫《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請表》（見附表），提交有關(guān)申請資料，并向黃浦區(qū)商務(wù)委提出申請。區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局、區(qū)金融辦共同對申請單位的申報材料進行初審，并提出最終評審意見。經(jīng)區(qū)政府審批同意后，由區(qū)財政局辦理資金撥付。

??六、監(jiān)督與管理

??各申報單位近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為并依法履行經(jīng)濟社會責(zé)任。各申報單位應(yīng)對申報材料的真實性和合法性負(fù)責(zé)。資金使用單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財會制度，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁騙取、截留或挪用資金。

??區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局、區(qū)金融辦按照有關(guān)規(guī)定，對本區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金的使用情況進行監(jiān)督和檢查。

??對違反本細(xì)則的單位，區(qū)財政局將全額收回資金，并按《  財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第  427號）予以處理；情節(jié)嚴(yán)重或觸犯國家法律的，依法追究相關(guān)人員或單位的責(zé)任。

??七、附則

??（一）本細(xì)則由區(qū)商務(wù)委會同區(qū)財政局、區(qū)金融辦負(fù)責(zé)解釋。

??（二）本細(xì)則自印發(fā)之日起  30日后施行，有效期五年，原   黃商務(wù)委〔  2018〕19號、黃商務(wù)委〔2018〕21號   予以廢止。

??黃浦區(qū)商務(wù)委員會

??黃浦區(qū)財政局

??黃浦區(qū)金融服務(wù)辦公室

??2020年1月

??附表

黃浦區(qū)鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展資金申請表

??關(guān)于《黃浦區(qū)鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的實施細(xì)則》的政策解讀