各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、莘莊工業(yè)區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

??現(xiàn)將《關(guān)于本區(qū)被征地人員靈活就業(yè)補貼政策的操作細則》印發(fā)給你們。請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。

??閔行區(qū)人力資源和社會保障局

??閔行區(qū)財政局

??2022年6月23日

關(guān)于本區(qū)被征地人員靈活就業(yè)補貼政策的操作細則

??根據(jù)《閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<閔行區(qū)貫徹落實修訂后《上海市被征收農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會保障辦法》的實施意見>的通知》（閔府規(guī)發(fā)〔2022〕4號）的要求，為進一步完善本區(qū)被征地人員就業(yè)援助機制，做好被征地人員靈活就業(yè)補貼政策落實有關(guān)工作，現(xiàn)提出如下操作細則：

??一、對象范圍

??本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)被征地的具有本區(qū)戶籍就業(yè)階段的農(nóng)業(yè)人員（以下簡稱就業(yè)階段人員），申請區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼應(yīng)當具備下列條件之一：

??（一）對職工基本養(yǎng)老保險累計繳費不滿15年的就業(yè)階段人員，經(jīng)認定為市級就業(yè)困難人員，辦理靈活就業(yè)登記備案并按規(guī)定繳納社會保險費的。

??（二）不符合市級就業(yè)困難人員認定條件，男性年滿55周歲、女性年滿50周歲且職工基本養(yǎng)老保險累計繳費不滿15年的就業(yè)階段人員，就業(yè)確有困難，經(jīng)街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心審核同意，報區(qū)就業(yè)促進中心備案，辦理靈活就業(yè)登記備案并按規(guī)定繳納社會保險費的。

??二、補貼標準

??（一）對職工基本養(yǎng)老保險累計繳費不滿15年的就業(yè)階段人員，經(jīng)認定為市級就業(yè)困難人員，通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)并繳納社會保險費的，可按規(guī)定申請市、區(qū)兩級靈活就業(yè)社會保險補貼。其中區(qū)級靈活就業(yè)社會保險每月補貼標準為按照上年度本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%作為繳費基數(shù)計算的應(yīng)繳社會保險費的30%。

??（二）對于不滿足市級就業(yè)困難人員認定條件，男性年滿55周歲、女性年滿50周歲且職工基本養(yǎng)老保險累計繳費不滿15年的就業(yè)階段人員，就業(yè)確有特殊困難，實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，可按規(guī)定申請區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼，每月補貼標準為按照上年度本市全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%作為繳費基數(shù)計算的應(yīng)繳社會保險費的80%。

??上述區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼期限累計最長不超過5年，所需資金由區(qū)鎮(zhèn)兩級按財政體制35:65比例分擔(dān)。

??三、補貼受理

??被征地人員申請區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼的，由征地時所在街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心進行受理，受理時應(yīng)向被征地人員收取核對以下材料：

??（一）本人身份證（原件、復(fù)印件）；

??（二）指定銀行的個人有效實名制銀行結(jié)算戶借記卡或存折（原件、復(fù)印件）；

??（三）《閔行區(qū)被征地人員區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼申請表》。

??四、材料審核

??（一）各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心應(yīng)對申請人員個人提交的材料內(nèi)容的規(guī)范性和真實性進行初審，審查無誤后，制作匯總表出具初審意見，連同補貼材料報區(qū)就業(yè)促進中心復(fù)核。

??（二）區(qū)就業(yè)促進中心對補貼申請材料復(fù)核無誤后，制作匯總表報區(qū)人社局審核備案，并退還各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心提交的申請材料。

??（三）享受靈活就業(yè)社會保險補貼的被征地人員發(fā)生下列情況之一的，次月起應(yīng)停止其補貼：

??1.職工基本養(yǎng)老保險累計繳費滿15年的；

??2.男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的；

??3.符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的；

??4.辦理退出靈活就業(yè)登記備案手續(xù)的；

??5.停止繳納靈活就業(yè)人員社會保險費或以其他就業(yè)形式繳納社會保險費的；

??6.本人要求停止享受靈活就業(yè)社會保險補貼的；

??7.被判刑收監(jiān)執(zhí)行的；

??8.出國定居的；

??9.死亡的；

??10.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

??五、資金撥付

??區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼實行先繳費后補貼的辦法，各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）根據(jù)補貼匯總明細，將補貼資金按月發(fā)放至補貼對象個人銀行賬戶。

??六、其他

??（一）根據(jù)《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社規(guī)〔2022〕8號）規(guī)定，已享受靈活就業(yè)社會保險費補貼的本區(qū)被征地就業(yè)階段人員，其補貼享受規(guī)則仍按原辦法執(zhí)行。

??（二）涉及區(qū)劃調(diào)整的街鎮(zhèn)自行協(xié)商相關(guān)事宜并做好備案。

??（三）本細則由區(qū)人社局負責(zé)解釋。

??（四）本細則自2022年6月24日起實施，有效期至2027年3月31日。2022年4月1日至2022年6月23日期間，本區(qū)被征地人員靈活就業(yè)補貼工作可參照本細則執(zhí)行。

??（五）本細則執(zhí)行過程中，如因法律、行政法規(guī)、上級機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性文件等上位法修訂調(diào)整而與本細則內(nèi)容不一致或相抵觸，以上位法為準。

??附件：閔行區(qū)被征地人員區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼申請表

??附件

閔行區(qū)被征地人員區(qū)級靈活就業(yè)社會保險補貼申請表

??經(jīng)辦人或經(jīng)辦機構(gòu)（印章）：            經(jīng)辦日期：      年     月     日

??注：本表一式三聯(lián)，第一聯(lián)交補貼部門留存，第二聯(lián)由本人留存，第三聯(lián)由靈活就業(yè)登記窗口留存。