關(guān)于印發(fā)《關(guān)于鼓勵留學人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》的通知
滬松人社〔2023〕15號
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)政府各部門，臨港松江科技城：
??經(jīng)區(qū)政府第25次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《關(guān)于鼓勵留學人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市松江區(qū)人力資源和社會保障局
??2023年3月14日
關(guān)于鼓勵留學人員來長三角G60科創(chuàng)走廊策源地（上海松江）就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施（試行）
??為深入實施人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，更高質(zhì)量推動長三角一體化國家戰(zhàn)略和上?！拔鍌€中心”建設(shè)，進一步發(fā)揮人才鏈在長三角G60科創(chuàng)走廊“三先走廊”建設(shè)中的關(guān)鍵、主動地位，更大力度、全方位、多渠道支持留學人員來長三角G60科創(chuàng)走廊（上海松江）工作和創(chuàng)業(yè)，構(gòu)筑創(chuàng)新活力迸發(fā)的海外人才高地，根據(jù)上海市人民政府《鼓勵留學人員來上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》（滬府規(guī)〔2021〕1號）、上海市人力資源和社會保障局《關(guān)于進一步支持留學人員來滬創(chuàng)業(yè)的實施辦法》（滬人社規(guī)〔2020〕23號）、《上海留學人員創(chuàng)業(yè)園管理辦法》（滬人社外〔2020〕285號）等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，制訂如下措施。
??第一條 本措施所指的留學人員是指來松工作和創(chuàng)業(yè)的留學人員(包括入外籍留學人員)，須符合下列條件之一：
??1.公派或自費出國（境）學習，目前在讀或獲得國（境）外大學本科學歷、學士及以上學位的人員；
??2.在國內(nèi)獲得大學本科及以上學歷或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并到國（境）外高等院校、科研機構(gòu)進修一年及以上的訪問學者或進修人員。
??第二條 支持開展留學人員引智引才工作。
??1.圍繞科技、項目、人才和資金等，加快建立和保持與國家重大工程專家聯(lián)誼會、“留?在上?！?、海內(nèi)外知名高校同學會、校友會、留學生博物館等平臺的經(jīng)常性聯(lián)系機制，有效利用企業(yè)駐外引才資源，發(fā)揮平臺引才、項目引才、以才引才優(yōu)勢，聚焦“6+X”重點產(chǎn)業(yè)，加快引進海外高層次人才、團隊核心人才、緊缺急需人才來松創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??2.對引薦的留學人員或留學人員企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展貢獻度較大的、作用發(fā)揮積極的，且引才效果顯著的社會組織和市場化機構(gòu)，給予最高20萬元獎勵。
??第三條 鼓勵留學人員來松參加G60重點企業(yè)定向?qū)嵙暋?/p>
??1.留學人員連續(xù)參加G60重點企業(yè)定向?qū)嵙曈媱潩M1個月及以上、表現(xiàn)良好且受企業(yè)認可的，企業(yè)每月支付不低于本市最低工資標準薪酬50%的，以本市最低工資標準為基準值，給予個人和單位總額最高不超過基準值100%的實習補貼，補貼期限不超過4個月。
??2.留學人員在松實習實踐期間，本人或配偶在松無住房的、入住青年驛站的，給予最長4個月租房全額補貼。
??第四條 支持留學人員來松企業(yè)就業(yè)。留學人員畢業(yè)后6個月內(nèi)被G60重點企業(yè)錄用，給予本市社會平均工資的5%一次性錄用獎勵；3年內(nèi)每年另分別按本市社會平均工資的5%、7%、10%給予本科生、研究生、博士生生活補貼；期間發(fā)展良好的，按本市社會平均工資的10.5%，再給予一次性獎勵。
??第五條 鼓勵留學人員入駐本區(qū)博士后實踐基地。對入駐基地從事項目研究企業(yè)博士后，在市級配套的基礎(chǔ)上再給予一次性項目資助5萬元、博士后人員日常經(jīng)費每年5萬元。鼓勵留創(chuàng)企業(yè)申報設(shè)立博士后科研工作站，申報成功的給予一次性資助50萬元。
??第六條 鼓勵留學人員申報高層次人才項目。
??1.優(yōu)先推薦申報國家、市海外高層次人才、上海領(lǐng)軍人才、上海市浦江人才計劃、青年科技啟明星計劃、優(yōu)秀學術(shù)/技術(shù)帶頭人計劃等市級及以上人才培養(yǎng)計劃；列入市級及以上人才培養(yǎng)計劃或獲得相關(guān)榮譽的，按規(guī)定給予配套資金支持。
??2.給予區(qū)級人才項目申報傾斜，對創(chuàng)新技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新成果顯著且有較大影響力的留創(chuàng)企業(yè)團隊核心人才，在本區(qū)領(lǐng)軍人才、拔尖人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)英才等區(qū)級人才選拔培養(yǎng)計劃中實行名額單列。
??第七條 支持留學人員參加各類創(chuàng)業(yè)競賽活動。
??1.參加區(qū)人社部門舉辦的區(qū)級創(chuàng)業(yè)大賽，獲得優(yōu)勝的留學人員創(chuàng)業(yè)組織或團隊，給予一次性0.2萬元參賽項目開發(fā)補貼。
??2.參加人社部門舉辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲區(qū)級、市級和國家級前三等獎并在松江區(qū)注冊登記的優(yōu)秀留學人員創(chuàng)業(yè)組織，給予10-40萬元不等一次性創(chuàng)業(yè)項目資助。
??第八條 支持留學人員來松創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵留學人員以資金、專利、科研成果、專有技術(shù)等創(chuàng)辦企業(yè)。留學人員企業(yè)一般由留學生擔任企業(yè)負責人，留學人員自有資金（含技術(shù)入股）及海內(nèi)外跟進的風險投資占企業(yè)總投資的30%以上。
??1.留學人員可按規(guī)定申請辦理留學人員來滬創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠資格認定，經(jīng)認定后可申請享受首次創(chuàng)業(yè)一次性補貼、創(chuàng)業(yè)團隊孵化場地費補貼、創(chuàng)業(yè)場地房租補貼、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會保險補貼等相關(guān)市級優(yōu)惠政策。
??2.提供開辦補貼。對符合條件的、在松江注冊創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員創(chuàng)業(yè)組織，可申請享受一次性0.8萬元創(chuàng)業(yè)開辦費補貼。
??3.提供用工補貼。對符合條件的、在松江注冊創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員創(chuàng)業(yè)組織，每吸納穩(wěn)定就業(yè)本區(qū)戶籍勞動者1人，每人每年可享受最高0.6萬元的崗位補貼，補貼人數(shù)最高為15人，補貼期最長不超過3年。
??4.提供金融扶持。在松留學人員企業(yè)可按規(guī)定申請最高不超過300萬元的貸款擔保，包括個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)組織創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)前創(chuàng)業(yè)擔保貸款，按期歸還貸款本息的可以申請利息補貼。
??5.鼓勵利用外資。在松留學人員企業(yè)新引進及增資的外商投資項目，注冊資本中外方出資達600萬元及以上且在1年內(nèi)到位的，按實際到位資金的3%給予資助，單個項目資助最高500萬元。
??6.支持創(chuàng)新發(fā)展。在松留學人員企業(yè)被首次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予一次性20萬元獎勵。
??7.鼓勵留學人員企業(yè)上市。對于在上海、深圳、北京、香港證券交易所上市的在松留學人員企業(yè)，最高給予一次性500萬元獎勵，對科創(chuàng)板上市的企業(yè)在完成發(fā)行上市后額外再給予500萬支持。
??第九條 本區(qū)設(shè)立上海松江（長三角G60科創(chuàng)走廊）留學人員創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱“G60留創(chuàng)園”），鼓勵留學人員企業(yè)入駐G60留創(chuàng)園。
??1.G60留創(chuàng)園享受國家、市、區(qū)各級創(chuàng)業(yè)就業(yè)及企業(yè)孵化政策。
??2.對入駐G60留創(chuàng)園的留學人員企業(yè)，正常經(jīng)營、依法納稅、按規(guī)定參加社會保險，存續(xù)滿一年的，經(jīng)評審等程序可給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持資金5萬元。企業(yè)創(chuàng)始人被市人社局認定為國（境）外高水平大學的留學人員或海外高層次人才的，再給予5萬元一次性創(chuàng)業(yè)扶持資助。
??3.對入駐G60留創(chuàng)園的留學人員企業(yè)，自入駐之日起3年內(nèi)按本區(qū)二類重點扶持企業(yè)認定，從優(yōu)享受本區(qū)優(yōu)秀人才獎勵、青年大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵、人才安居、經(jīng)濟貢獻獎勵等1+10人才政策扶持。
??4.對入駐G60留創(chuàng)園的留學人員企業(yè)內(nèi)的緊缺人才，享受G60專項加分5分，可優(yōu)先申請本區(qū)人才公寓，最高給予每月4500元租房補貼，并從優(yōu)享受相關(guān)區(qū)域人才政策。對符合相關(guān)條件的、特別優(yōu)秀的留學人員，可給予最高100萬元購房補貼，可享受醫(yī)療服務(wù)、子女就學等。
??5.入駐G60留創(chuàng)園的留學人員企業(yè)可享受園內(nèi)企業(yè)專屬便捷服務(wù)。園內(nèi)設(shè)立G60留學人員創(chuàng)業(yè)園企業(yè)專屬服務(wù)窗口和G60留學人員創(chuàng)業(yè)園人才服務(wù)站，提供包括企業(yè)登記注冊、政策咨詢、法律咨詢、金融財稅等全方位專屬服務(wù)。
??6.入駐G60留創(chuàng)園的留學人員企業(yè)可享受園區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)，支持參與園區(qū)開展的各類大賽、講座、論壇等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。初創(chuàng)企業(yè)可享受產(chǎn)業(yè)資源對接、產(chǎn)品市場開拓、投融資渠道對接等相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化體系服務(wù)。符合條件的留學人員企業(yè)可申請享受園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)獎勵金。
??7.對于入駐G60留創(chuàng)園的、特別優(yōu)秀的留學人員企業(yè)或項目，可從優(yōu)享受本區(qū)產(chǎn)業(yè)政策扶持，可采取“一企一策”、“一事一議”的方法研究相應(yīng)專項扶持政策。
??第十條 對符合條件的優(yōu)質(zhì)留學人員企業(yè)，優(yōu)先推薦申報本市人才引進重點機構(gòu)；對特別優(yōu)秀的、擔任企業(yè)負責人及其團隊核心成員的留學人員辦理落戶予以優(yōu)先支持、優(yōu)先推薦，開辟“綠色通道”，提供專項服務(wù)。
??第十一條 搭建留學人員交流展示平臺。開通“G60人才直達車”微信公眾號G60留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專屬頁面，充分展示留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，為吸引留學人員來松發(fā)展營造良好氛圍。
??第十二條 本措施所涉及的市區(qū)兩級扶持政策按相關(guān)規(guī)定文件執(zhí)行。同類型補助遵循“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則。若市級或區(qū)級出臺新政策規(guī)定，則按新政策規(guī)定執(zhí)行。
??第十三條 本措施由區(qū)人力資源社會保障局負責解釋。自發(fā)布之日起試行，有效期至2024年12月31日。
