各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)青浦區(qū)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)的實施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

青浦區(qū)人力資源和社會保障局

青浦區(qū)委幸福社區(qū)建設(shè)專項推進(jìn)辦

（區(qū)委研究室代章）

2023年10月17日

關(guān)于推進(jìn)青浦區(qū)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”建設(shè)的實施意見

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于“十四五”期間全面推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”行動的指導(dǎo)意見》（滬委辦發(fā)〔2022〕29號）、《上海市人力資源和社會保障局 上海市民政局關(guān)于印發(fā)<上海市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點建設(shè)指引>的通知》（滬人社就〔2023〕228號）要求，為切實推動就業(yè)服務(wù)向社區(qū)覆蓋，在一線集聚，結(jié)合我區(qū)新時代幸福社區(qū)建設(shè)，現(xiàn)就全面推動我區(qū)社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點建設(shè)提出如下意見。

一、建設(shè)目標(biāo)

青浦區(qū)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點覆蓋到青浦區(qū)所有幸福社區(qū)點位。

二、站點功能

(一)就業(yè)需求排摸

加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)狀況動態(tài)管理，根據(jù)重點群體實名信息，安排就業(yè)服務(wù)人員開展走訪調(diào)查，針對有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的服務(wù)對象，形成個性化就業(yè)服務(wù)檔案，動態(tài)更新服務(wù)對象就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，及時跟進(jìn)服務(wù)，促進(jìn)服務(wù)對象盡早就業(yè)。

（二）就業(yè)崗位籌集

收集有需求的企業(yè)崗位情況、招聘要求等信息，為服務(wù)對象提供更多就業(yè)選擇。

（三）就業(yè)供需匹配

匹配服務(wù)對象的就業(yè)需求與用工崗位的招聘需求，分類開展職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。對未就業(yè)的服務(wù)對象，持續(xù)開展崗位推介，提供更多就業(yè)機(jī)會。

（四）就業(yè)能力提升

推動職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)深度融合，為勞動者提供針對性個性化職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動者選擇適需職業(yè)技能培訓(xùn)項目，提升勞動者職業(yè)技能促進(jìn)就業(yè)。

（五）就業(yè)援助幫扶

實行重點群體就業(yè)政策“一對一”幫辦機(jī)制，協(xié)助幫辦失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認(rèn)定申請、補(bǔ)貼申領(lǐng)等手續(xù)，確保政策應(yīng)享盡享、補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

（六）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)便捷的幫扶服務(wù)，解決實際困難問題。開展創(chuàng)業(yè)典型宣傳和政策宣傳，提升居民創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識。提供專家預(yù)約咨詢或坐診服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者答疑解惑。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）統(tǒng)一冠名標(biāo)識

原則上在社區(qū)中心相對獨立、明顯的區(qū)域設(shè)置“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”全市統(tǒng)一LOGO標(biāo)識，在內(nèi)部功能導(dǎo)引中，增加“社區(qū)就業(yè)服務(wù)站（點）”插牌。做好對六項基本功能的宣傳展示。

（二）人員配備

就業(yè)服務(wù)站點至少配備1名專（兼）職就業(yè)服務(wù)人員（原則上為就業(yè)援助員）開展就業(yè)服務(wù)工作，由各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心對其工作績效進(jìn)行考核。同時根據(jù)實際工作需求增加人員配備，鼓勵服務(wù)站點配備志愿者協(xié)助就業(yè)服務(wù)人員工作，確保站點就業(yè)服務(wù)工作順利開展。

（三）設(shè)備配置

服務(wù)站點可適當(dāng)配置查詢機(jī)等現(xiàn)場查詢設(shè)備、電子顯示屏、PAD移動端等硬件設(shè)備。

（四）服務(wù)模式

為確保服務(wù)效能，就業(yè)服務(wù)站點以“線上+線下”、“固定+預(yù)約”模式開展服務(wù)，鼓勵有條件的站點開拓延展功能形成自有品牌特色。

1.線上服務(wù)

（1）線上服務(wù)：開展政策宣傳、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)等。

（2）線上平臺：“幸福云”平臺中增加“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”圖標(biāo)，內(nèi)含崗位信息、就業(yè)指導(dǎo)、政策匯編等信息。

2.線下服務(wù)

（1）就業(yè)服務(wù)站點在幸福社區(qū)內(nèi)部共享空間嵌入式設(shè)立，站點要張貼上海公共就業(yè)招聘新平臺、“樂業(yè)上?！?、“海納百創(chuàng)”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺海報和二維碼。

（2）在幸福社區(qū)現(xiàn)場查詢設(shè)備上，開設(shè)就業(yè)政策、招聘崗位等查詢功能，內(nèi)含崗位信息、政策匯編等，并充分運用PAD移動端等硬件設(shè)施，推送就業(yè)政策、辦理就業(yè)應(yīng)聘、推薦招聘信息等。

3.“固定+預(yù)約”服務(wù)

A：固定式：每周固定一天（節(jié)假日除外）由站點日常配備工作人員開展“坐班”式接待服務(wù)，并在社區(qū)每月信息欄公開服務(wù)時間等信息。

B：預(yù)約式：其他時間段根據(jù)所在區(qū)域服務(wù)對象需求，通過預(yù)約模式，組織開展現(xiàn)場就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家“坐診”、培訓(xùn)項目路演等公共就業(yè)疊加服務(wù)。

4.延展服務(wù)

鼓勵有條件的站點開展現(xiàn)場招聘、線上面試、遠(yuǎn)程幫辦等延展功能，并通過區(qū)域資源共享整合，開展多樣化、個性化服務(wù)活動，不斷摸索創(chuàng)新服務(wù)舉措，延展新服務(wù)功能，提升就業(yè)服務(wù)能效，形成自有品牌特色。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各街鎮(zhèn)應(yīng)結(jié)合實際，成立專項工作組，共商共建共享，聚合政策舉措，提升站點服務(wù)能力，促進(jìn)基層減負(fù)增效。各街鎮(zhèn)抓好推進(jìn)落實，做好社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點管理和服務(wù)工作。

（二）加強(qiáng)隊伍保障

加強(qiáng)對就業(yè)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立職業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制，拓展職業(yè)發(fā)展通道；鼓勵吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)，充實就業(yè)服務(wù)人員隊伍；依托就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)志愿團(tuán)隊，在服務(wù)站開展公益性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各街鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)人員隊伍，可由社區(qū)工作者、社會工作者兼任，或建立專門隊伍，確保人員到崗到位。

（三）加強(qiáng)數(shù)字賦能

應(yīng)加快站點就業(yè)服務(wù)信息化應(yīng)用場景探索，推動站點服務(wù)智慧化。融合上海公共就業(yè)招聘新平臺服務(wù)功能，持續(xù)推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等網(wǎng)辦服務(wù)。配備必要設(shè)備設(shè)施，提升就業(yè)失業(yè)排摸監(jiān)測工作的數(shù)字化程度。依托“幸福云”平臺實現(xiàn)相關(guān)疊加功能。

（四）加強(qiáng)資金保障

各街鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)化就業(yè)資金支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)資金績效管理，保障社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點工作經(jīng)費。有條件的可通過政府購買服務(wù)方式，支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類社會組織廣泛參與提供就業(yè)服務(wù)。加大就業(yè)資金投入力度，確保資金落實到位，各項就業(yè)補(bǔ)貼政策惠及到每個符合政策享受條件的服務(wù)對象。

（五）加強(qiáng)宣傳推廣

各街鎮(zhèn)應(yīng)及時總結(jié)典型經(jīng)驗，積極打造服務(wù)示范站點，大力宣傳基層典型案例和創(chuàng)新經(jīng)驗，營造社會各界關(guān)心社區(qū)就業(yè)服務(wù)良好氛圍，鼓勵站點建設(shè)持續(xù)創(chuàng)新。示范站點優(yōu)先推薦參評本市星級、國家級充分就業(yè)社區(qū)。