區(qū)有關(guān)委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)，區(qū)有關(guān)單位：
現(xiàn)將《黃浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
上海市黃浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
上海市黃浦區(qū)財(cái)政局
2021年5月6日
黃浦區(qū)關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)的實(shí)施意見
為落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，鼓勵(lì)各類用人單位吸納就業(yè)人員，激發(fā)主動(dòng)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的積極性，現(xiàn)就促進(jìn)重點(diǎn)人群就業(yè)提出如下實(shí)施意見：
第一部分 促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)
1、吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼：本市企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、個(gè)體工商戶等用人單位（勞務(wù)派遣公司除外）吸納經(jīng)認(rèn)定的本區(qū)戶籍“就業(yè)困難人員”，安排在一線非管理類工作崗位就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同的，按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在按規(guī)定享受市級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予用人單位吸納就業(yè)困難人員補(bǔ)貼每人每月300元，補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年。
2、街道就業(yè)困難人員補(bǔ)貼：對(duì)于不滿足市就業(yè)困難人員認(rèn)定條件，但確因自身就業(yè)條件弱而難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè)，處于實(shí)際失業(yè)狀態(tài)的本區(qū)戶籍人員，各街道可以根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)定“街道就業(yè)困難人員”，認(rèn)定辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各街道自行制定。實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予用人單位每人每月300元的就業(yè)困難補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)3年，資金從街道就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
3、就業(yè)援助基地公益性崗位安置補(bǔ)貼：經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)援助基地吸納本區(qū)“就業(yè)困難人員”從事公益性崗位，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，在享受市級(jí)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予區(qū)級(jí)公益性崗位安置補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)年本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的25%。適時(shí)開展區(qū)級(jí)就業(yè)援助基地的認(rèn)定工作。
第二部分 促進(jìn)長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)
4、長(zhǎng)期失業(yè)青年社保費(fèi)補(bǔ)貼：本市各類用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）錄用本區(qū)戶籍35周歲及以下的長(zhǎng)期失業(yè)青年、參加區(qū)青年助業(yè)直通車的青年，簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上的，給予社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為以繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的下限為基數(shù)計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)2年。
5、長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)補(bǔ)貼：本區(qū)戶籍35周歲及以下的長(zhǎng)期失業(yè)青年、參加區(qū)青年助業(yè)直通車的青年，經(jīng)本區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)推薦實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，給予每人每月300元就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)2年。資金從街道就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
6、靈活就業(yè)社保費(fèi)補(bǔ)貼：對(duì)本區(qū)戶籍35周歲及以下的長(zhǎng)期失業(yè)青年、參加區(qū)青年助業(yè)直通車的青年，辦理靈活就業(yè)登記且按規(guī)定按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按照本市靈活就業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限一般不超過(guò)2年。
7、見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼：本區(qū)戶籍見習(xí)學(xué)員在本區(qū)見習(xí)基地參加就業(yè)見習(xí)期間，在市級(jí)見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，給予每人每月全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。
8、見習(xí)基地一次性就業(yè)補(bǔ)貼：本區(qū)見習(xí)基地吸納或推薦本區(qū)戶籍見習(xí)學(xué)員就業(yè)的，每錄用1人給予就業(yè)見習(xí)基地一次性就業(yè)補(bǔ)貼3000元。
第三部分 促進(jìn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)
9、企業(yè)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)一次性補(bǔ)貼：本市各類用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外）錄用本區(qū)戶籍首次就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上的，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人。
若為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)，應(yīng)屆高校畢業(yè)生與用人單位（非人力資源機(jī)構(gòu)）簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性推薦就業(yè)補(bǔ)貼2000元/人，給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼3000元/人。
第四部分 促進(jìn)其他重點(diǎn)群體就業(yè)
10、過(guò)渡性勞動(dòng)基地勞動(dòng)補(bǔ)貼：為幫助和改善回歸社會(huì)的刑滿釋放人員、戒毒康復(fù)人員等社區(qū)特殊就業(yè)困難人員在積極求職等待期間的生活，政府鼓勵(lì)社會(huì)各界組織創(chuàng)辦“以手工勞動(dòng)、臨時(shí)性為主”的過(guò)渡性勞動(dòng)基地（場(chǎng)所）。對(duì)于進(jìn)入過(guò)渡性勞動(dòng)基地參加勞動(dòng)的刑滿釋放、戒毒康復(fù)人員，在康復(fù)后二年內(nèi)，可以進(jìn)入過(guò)渡性勞動(dòng)基地參加勞動(dòng)，按其參加勞動(dòng)天數(shù)計(jì)算，一般不得超過(guò)3個(gè)月，給予每人每天100元?jiǎng)趧?dòng)補(bǔ)貼。
11、吸納退役軍人就業(yè)一次性補(bǔ)貼：凡吸納本區(qū)戶籍的退役軍人（退役時(shí)間2年內(nèi)）的本市各類用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位除外），簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上的，給予企業(yè)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人。
若為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦就業(yè)，與用人單位（非人力資源機(jī)構(gòu)）簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月及以上，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性推薦就業(yè)補(bǔ)貼2000元/人，給予用人單位一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼3000元/人。
第五部分 促進(jìn)重點(diǎn)群體技能提升
12、重點(diǎn)群體新技能提升補(bǔ)貼：本區(qū)戶籍35周歲及以下的長(zhǎng)期失業(yè)青年、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生及本區(qū)范圍內(nèi)職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，參加經(jīng)認(rèn)定的培訓(xùn)實(shí)施單位開展的本區(qū)新技能課程培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)評(píng)定合格學(xué)員，按3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)享受重點(diǎn)群體新技能提升補(bǔ)貼，原則上每人每年補(bǔ)貼一次。
第六部分 其他
1、本意見自公布之日起30日以后施行，有效期2年。
2、本意見中涉及的補(bǔ)貼享受人員可從2021年1月1日起享受所列補(bǔ)貼。
3、本意見中的市、區(qū)“就業(yè)困難人員”界定按照《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社就發(fā)〔2016〕54號(hào)）。
4、本意見中的“長(zhǎng)期失業(yè)青年”是指法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)具有本區(qū)戶籍、35周歲及以下、連續(xù)失業(yè)超過(guò)6個(gè)月以上的失業(yè)人員。
5、本意見中的“應(yīng)屆高校畢業(yè)生”是指畢業(yè)年度本區(qū)戶籍高校畢業(yè)生。
6、本意見中的“退役軍人”是指由政府安排工作以外的退役軍人。
7、享受本實(shí)施意見所列補(bǔ)貼的人員，如在補(bǔ)貼期間戶籍所在地發(fā)生變化的，補(bǔ)貼享受時(shí)間以本人戶籍為黃浦戶籍時(shí)間為準(zhǔn)。
8、市、區(qū)相關(guān)政策原則上不重復(fù)享受（文件條款有明確規(guī)定的除外），實(shí)施過(guò)程中若與市級(jí)及以上部門新制定的政策不一致的，以上級(jí)部門新制定政策為準(zhǔn)。
9、申請(qǐng)補(bǔ)貼的組織或個(gè)人須配合審計(jì)監(jiān)察，經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，一經(jīng)核實(shí)，將取消申請(qǐng)資格，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
10、本意見在實(shí)施期間，如遇國(guó)家或本市政策調(diào)整，按調(diào)整后的政策執(zhí)行。
11、本意見具體操作辦法由區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心另行制定。