長(zhǎng)寧區(qū)關(guān)于開(kāi)展2022年和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的通知

各街道（鎮(zhèn)）、工會(huì)、商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)、臨空辦：

　　為進(jìn)一步完善勞動(dòng)關(guān)系的源頭治理，切實(shí)維護(hù)本區(qū)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，根據(jù)上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市總工會(huì)、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/上海市企業(yè)家協(xié)會(huì)、上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于2022年市區(qū)協(xié)同推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（滬人社關(guān)〔2022〕107號(hào)）的文件要求，經(jīng)區(qū)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)三方”）會(huì)商，就本區(qū)開(kāi)展2022年和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)建活動(dòng)”）通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　創(chuàng)建活動(dòng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)十一屆市委十一次、十二次、十三次全會(huì)以及十二次黨代會(huì)精神，按照市委、市政府和國(guó)家人社部的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和民生為本的工作主線，聚焦區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作，進(jìn)一步創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，更好服務(wù)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　2022年，繼續(xù)在本區(qū)各類企業(yè)開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系治理體系和治理能力建設(shè)，完善相關(guān)工作機(jī)制，增強(qiáng)輔導(dǎo)培育力度，推動(dòng)活動(dòng)擴(kuò)面提質(zhì)增效，切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)在規(guī)范企業(yè)用工管理、加強(qiáng)職工民主參與、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生中的積極作用，形成企業(yè)與勞動(dòng)者和諧共進(jìn)的良好局面。

　　三、創(chuàng)建指標(biāo)

　　創(chuàng)建活動(dòng)指標(biāo)由規(guī)范性指標(biāo)、建制性指標(biāo)、發(fā)展性指標(biāo)、感受性指標(biāo)、減分指標(biāo)和一票否決指標(biāo)六部分構(gòu)成（詳見(jiàn)附件）。采用分值制的辦法對(duì)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，創(chuàng)建企業(yè)應(yīng)建立工會(huì)或作出建會(huì)承諾。市三方根據(jù)每年創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)情況確定達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，授予相應(yīng)企業(yè)“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)。測(cè)評(píng)、評(píng)審采用查閱材料、實(shí)地查驗(yàn)、開(kāi)展職工調(diào)查、聽(tīng)取報(bào)告、查閱相關(guān)部門(mén)管理數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行。

　　四、創(chuàng)建流程

　?。ㄒ唬┥陥?bào)

　　通過(guò)“上海市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)的自助經(jīng)辦系統(tǒng)”（https://zzjb.rsj.sh.gov.cn/zzjbdl/jsp/login.jsp），參加創(chuàng)建活動(dòng)的企業(yè)可以提出申報(bào)。創(chuàng)建活動(dòng)信息系統(tǒng)根據(jù)企業(yè)選擇，將參與企業(yè)申報(bào)信息分派至各對(duì)口街道（鎮(zhèn)）和臨空?qǐng)@區(qū)。

　　（二）輔導(dǎo)和培育

　　企業(yè)申報(bào)后，對(duì)口街道（鎮(zhèn)）、臨空?qǐng)@區(qū)根據(jù)申報(bào)企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況和相應(yīng)需求做好創(chuàng)建輔導(dǎo)和培育工作。

　　（三）測(cè)評(píng)（9月底前）

　　街道（鎮(zhèn)）、臨空?qǐng)@區(qū)按照《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建指標(biāo)表》對(duì)企業(yè)開(kāi)展相應(yīng)的測(cè)評(píng)工作，及時(shí)將測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)送區(qū)三方。測(cè)評(píng)可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展。

　?。ㄋ模┰u(píng)審（10月底前）

　　區(qū)三方按照《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建指標(biāo)表》完成對(duì)相應(yīng)企業(yè)的評(píng)審工作，確定企業(yè)最終得分，形成評(píng)審意見(jiàn)，并上報(bào)市三方。

　　（五）終審

　　市三方召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)市區(qū)兩級(jí)三方形成的企業(yè)名單及其評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行終審，確定當(dāng)年度達(dá)標(biāo)企業(yè)候選名單。

　?。┕?/strong>

　　市三方完成終審后，將擬授予“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)向社會(huì)進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（七）授予稱號(hào)

　　公示結(jié)束后，市三方對(duì)達(dá)到和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)授予“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)，并向社會(huì)進(jìn)行公布。

　?。ò耍?fù)審

　　區(qū)三方對(duì)獲得“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，自獲得稱號(hào)之時(shí)起，每滿一年開(kāi)展一次復(fù)審工作。對(duì)于復(fù)審未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，市三方取消其“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)。

　　對(duì)獲得“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，發(fā)生《企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建指標(biāo)表》中“一票否決指標(biāo)”情形的，市三方取消其“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)。

　　對(duì)被取消“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，由街道（鎮(zhèn)）、臨空?qǐng)@區(qū)開(kāi)展跟蹤輔導(dǎo)和培育。

　　五、激勵(lì)措施

　?。ㄒ唬?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，授予“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系達(dá)標(biāo)企業(yè)”銘牌和證書(shū)。

　?。ǘ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且“創(chuàng)建指標(biāo)5-2-1”無(wú)減分情形的企業(yè)，不納入勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)的主動(dòng)監(jiān)察范圍。

　?。ㄈ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且“創(chuàng)建指標(biāo)1-3-1”和“創(chuàng)建指標(biāo)1-3-2”得滿分的企業(yè)，不納入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的主動(dòng)審計(jì)稽核的范圍。

　?。ㄋ模?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)1-2-1”得滿分的企業(yè)，在申請(qǐng)實(shí)行其他工時(shí)制度并獲批時(shí)，審批的有效期延長(zhǎng)至2年。

　　（五）對(duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，且“創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)3-2”得滿分的企業(yè)，符合條件的可優(yōu)先申報(bào)首席技師資助、上海市技術(shù)能手評(píng)選等項(xiàng)目，享受企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策。

　?。?chuàng)建活動(dòng)和文明單位評(píng)選、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士綜合評(píng)價(jià)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者參加部市級(jí)勞模等與勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)的評(píng)價(jià)、評(píng)選活動(dòng)等相結(jié)合。

　?。ㄆ撸┦腥皆趧?chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，適時(shí)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)成績(jī)顯著的企業(yè)命名“上海市和諧勞動(dòng)關(guān)系示范單位”；定期對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)工作先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　?。ò耍?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，免費(fèi)提供規(guī)范勞動(dòng)用工的參考資料，如《人力資源和社會(huì)保障管理實(shí)務(wù)手冊(cè)》《企事業(yè)人力資源和社會(huì)保障管理實(shí)務(wù)參考手冊(cè)》。

　?。ň牛?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，定期舉辦勞動(dòng)法律法規(guī)政策培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)關(guān)心關(guān)注的課題作實(shí)務(wù)培訓(xùn)；組織召開(kāi)座談會(huì)，研討人力資源管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；定期組織一對(duì)一咨詢活動(dòng)，對(duì)企業(yè)提供具體政策輔導(dǎo)。

　?。ㄊ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)安排專業(yè)調(diào)解組織進(jìn)行案前調(diào)解。

　?。ㄊ唬?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)定期發(fā)布勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防培訓(xùn)的邀請(qǐng)，提供警示案例、調(diào)解技巧、管理實(shí)務(wù)方面的培訓(xùn)。

　　（十二）對(duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，優(yōu)先接受區(qū)人力資源社會(huì)保障局執(zhí)法大隊(duì)青年宣講團(tuán)提供的政策指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。

　?。ㄊ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提供利用地方教育附加費(fèi)補(bǔ)貼培訓(xùn)的個(gè)性化政策咨詢服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)培訓(xùn)和學(xué)校預(yù)約可以享受上門(mén)服務(wù)。

　?。ㄊ模?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，且注冊(cè)地為長(zhǎng)寧區(qū)的，居住證積分網(wǎng)簽受理可享受綠色通道。

　　（十五）對(duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，企業(yè)法人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款可以簡(jiǎn)化流程，將誠(chéng)信檢查與提交材料合并操作。

　　（十六）對(duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，辦理檔案相關(guān)的政審、調(diào)集、流轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)，開(kāi)辟綠色通道由專人進(jìn)行服務(wù)。

　　（十七）對(duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，列入重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)名單的，開(kāi)辟代理招聘服務(wù)綠色通道，提供專人跟蹤服務(wù)，優(yōu)先獲得參加面試會(huì)、招聘會(huì)名額。

　?。ㄊ耍?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，一次性辦理來(lái)滬人員信息采集人數(shù)較多的，開(kāi)辟綠色預(yù)約通道。

　?。ㄊ牛?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，工會(huì)三項(xiàng)制度健全并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，且能積極參與區(qū)總工會(huì)及街道（鎮(zhèn)）工會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)工作，可以優(yōu)先參加區(qū)總工會(huì)或街道（鎮(zhèn)）工會(huì)組織的先進(jìn)職工療休養(yǎng)。

　?。ǘ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以免費(fèi)獲得由區(qū)企聯(lián)會(huì)、區(qū)工商聯(lián)專家律師團(tuán)提供的關(guān)于勞動(dòng)人事法律法規(guī)的咨詢服務(wù)。

　?。ǘ唬?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，可以獲得由區(qū)企聯(lián)會(huì)專家律師團(tuán)、區(qū)工商聯(lián)民商事人民調(diào)解委員會(huì)提供的免費(fèi)調(diào)解服務(wù)，及時(shí)化解糾紛，降低糾紛解決的成本。

　?。ǘ?duì)于達(dá)到創(chuàng)建活動(dòng)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，在申報(bào)全國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家、上海市優(yōu)秀企業(yè)家，上海市優(yōu)秀青年企業(yè)家、上海市工商業(yè)領(lǐng)軍人物，上海市百?gòu)?qiáng)企業(yè)及上海企業(yè)品牌文化建設(shè)成果交流發(fā)布等評(píng)選活動(dòng)中，區(qū)企聯(lián)會(huì)可優(yōu)先推薦。

　　六、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)三方要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建活動(dòng)作為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要舉措，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)；要積極爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，引導(dǎo)企業(yè)和職工積極參與，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的工作格局；要形成人力資源社會(huì)保障部門(mén)、工會(huì)、企聯(lián)會(huì)、工商聯(lián)統(tǒng)一工作格局，由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭做好年度創(chuàng)建活動(dòng)工作。

　?。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。區(qū)三方要按照各自職責(zé)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互配合，形成合力。區(qū)人力資源社會(huì)保障局要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，區(qū)總工會(huì)要牽頭做好宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)工會(huì)參與創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)企聯(lián)會(huì)、區(qū)工商聯(lián)要牽頭做好宣傳發(fā)動(dòng)企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)同區(qū)國(guó)資系統(tǒng)全面推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)。街道（鎮(zhèn)）、臨空?qǐng)@區(qū)負(fù)責(zé)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)參與創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）（園區(qū)）三方要共同研究制定整體實(shí)施方案，明確時(shí)間表、路線圖，加強(qiáng)督促檢查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄈ┩晟票Ｕ蠙C(jī)制。區(qū)三方要建立工作機(jī)制，定期開(kāi)展活動(dòng)，強(qiáng)化工作指導(dǎo)與服務(wù)。區(qū)三方和街道（鎮(zhèn)）（園區(qū)）應(yīng)安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于創(chuàng)建活動(dòng)，可以通過(guò)專業(yè)工作人員，也可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等方式，委托社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，開(kāi)展創(chuàng)建宣傳、輔導(dǎo)、培育、測(cè)評(píng)、評(píng)審、復(fù)審等工作。

　?。ㄋ模┻\(yùn)用信息系統(tǒng)。創(chuàng)建活動(dòng)工作啟用專項(xiàng)工作信息管理系統(tǒng)，各環(huán)節(jié)工作需全程記載于信息系統(tǒng)；區(qū)、街道（鎮(zhèn)）（園區(qū)）三方依托信息系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程和目標(biāo)管理，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)流程，提高創(chuàng)建工作效率，提升信息使用效能。

　?。ㄎ澹┘哟笮麄髁Χ?。要積極宣傳發(fā)動(dòng)，充分利用各種新聞媒介，多途徑、多形式、全方位深入宣傳創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義、內(nèi)容及成效，組織推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立不斷提高勞動(dòng)關(guān)系和諧程度的意識(shí)，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、同心共贏的社會(huì)氛圍，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方力量的支持和主動(dòng)參與。

　　附件：企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建指標(biāo)表

上海市長(zhǎng)寧區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

上海市長(zhǎng)寧區(qū)總工會(huì)

上海市長(zhǎng)寧區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)

上海市長(zhǎng)寧區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)

2022年7月15日

　　附件

企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建指標(biāo)表