??根據(jù)《上海市人力資源和社會(huì)保障局等五部門關(guān)于推動(dòng)本市新型技師學(xué)院建設(shè)加快高技能人才培養(yǎng)工作的實(shí)施意見》(滬人社職〔2021〕489號(hào))文件精神,為積極推進(jìn)普陀區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,加快高技能人才隊(duì)伍培養(yǎng),助力普陀人才強(qiáng)區(qū)建設(shè),現(xiàn)就推動(dòng)““十四五””期間普陀區(qū)新型技師學(xué)院的建設(shè),提出如下實(shí)施辦法:
??一、指導(dǎo)思想
??圍繞普陀區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”建設(shè),在本區(qū)技能人才培養(yǎng)方面制度完善、條件成熟、成效顯著的院校、企業(yè)等單位中,掛牌一批普陀區(qū)新型技師學(xué)院,探索產(chǎn)教融合、校企合作培養(yǎng)高技能人才的新模式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校和行業(yè)龍頭企業(yè)在技能人才培養(yǎng)中的引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)普陀區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),帶動(dòng)全區(qū)勞動(dòng)者整體技能素質(zhì)提升。
??二、申報(bào)條件
??(一)申報(bào)對(duì)象
??在普陀區(qū)注冊(cè)的,具備技術(shù)技能人才培養(yǎng)優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色的職業(yè)院校,以及重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)。
??(二)申報(bào)條件
??1.院校類技師學(xué)院申報(bào)條件
??(1)重視高技能人才培養(yǎng),以技術(shù)技能型、應(yīng)用型人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)。申報(bào)專業(yè)符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,特別是智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求。
??(2)形成產(chǎn)教融合、校企合作工作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)新型技師學(xué)院高技能人才各項(xiàng)工作,在申報(bào)專業(yè)領(lǐng)域具有與企業(yè)開展合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),與2家以上企業(yè)(至少包括1家普陀區(qū)企業(yè))建立穩(wěn)定的技能人才培養(yǎng)合作關(guān)系,校企合作各方均有穩(wěn)定可持續(xù)的高技能人才培養(yǎng)投入。
??(3)配備規(guī)模合理、滿足需要的管理團(tuán)隊(duì)和師資隊(duì)伍,遵循“考培分離”原則設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)施部門、評(píng)價(jià)考核部門等管理組織架構(gòu)。具備必要的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、課程資源、技術(shù)手段等。
??(4)申報(bào)專業(yè)每年有一定規(guī)模的高技能人才(包括在校生、在職職工和社會(huì)人員)培訓(xùn)(評(píng)價(jià))量或增量,且培養(yǎng)成效顯著。
??2.企業(yè)類技師學(xué)院申報(bào)條件
??(1)重視高技能人才培養(yǎng),有明確的高技能人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃或相應(yīng)的技能培訓(xùn)、評(píng)價(jià)選拔、使用激勵(lì)等制度措施。申報(bào)的培養(yǎng)項(xiàng)目符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,特別是智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求。
??(2)形成產(chǎn)教融合、企校合作工作機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)新型技師學(xué)院高技能人才各項(xiàng)工作,在申報(bào)的培養(yǎng)項(xiàng)目上具有與院校開展合作辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),與3家以上院校(至少包括1家普陀區(qū)院校)建立穩(wěn)定的技能人才合作關(guān)系,企校合作各方均有穩(wěn)定可持續(xù)的高技能人才培養(yǎng)投入。
??(3)具備較大規(guī)模的企業(yè)培訓(xùn)中心,并配備規(guī)模合理的管理團(tuán)隊(duì)和師資隊(duì)伍,遵循“考培分離”原則設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的培訓(xùn)實(shí)施部門、評(píng)價(jià)考核部門等管理組織架構(gòu),具備必要的培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、課程資源、技術(shù)手段等。
??(4)申報(bào)的培養(yǎng)項(xiàng)目每年有一定規(guī)模的高技能人才(包括在職職工和在校生)培訓(xùn)(評(píng)價(jià))量或增量,且培養(yǎng)成效顯著。
??三、工作任務(wù)
??普陀區(qū)新型技師學(xué)院是區(qū)內(nèi)高技能人才培養(yǎng)的綜合平臺(tái),應(yīng)在優(yōu)化培養(yǎng)制度、健全評(píng)價(jià)機(jī)制、開展競(jìng)賽交流等方面積極開展創(chuàng)新探索,確實(shí)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)的載體作用,主要承擔(dān)以下任務(wù):
??1.高技能人才培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)。聚焦區(qū)域四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)需求,支持新型技師學(xué)院開展培養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)、線上平臺(tái)和課程開發(fā)、實(shí)訓(xùn)基地和開放式實(shí)訓(xùn)中心建設(shè),加大面向各類勞動(dòng)者的終身技能培訓(xùn)資源供給。院校和企業(yè)要積極建立合作關(guān)系,通過(guò)定向培養(yǎng)、訂單培訓(xùn),為學(xué)生、職工開辦企業(yè)冠名班、技師班,共同開展企業(yè)新型學(xué)徒制,助力企業(yè)技能人才培養(yǎng),壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。““十四五””期間,新型技師學(xué)院高級(jí)工以上技能人才年培訓(xùn)量不少于100人次;企業(yè)新型學(xué)徒制年培訓(xùn)人數(shù)不少于100人;普陀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目年開發(fā)數(shù)量不少于2個(gè),每個(gè)項(xiàng)目的年培訓(xùn)量不少于100人次。
??2.技能培訓(xùn)師資孵化研修。支持承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校與企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)基地、培訓(xùn)教師企業(yè)實(shí)踐基地、一體化師資研修平臺(tái),落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐、企業(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教,推進(jìn)固定崗與流動(dòng)崗相結(jié)合、校企互聘兼職的教師隊(duì)伍建設(shè)改革。
??3.高技能人才評(píng)價(jià)示范。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院探索多元技能人才評(píng)價(jià)模式,積極申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),推進(jìn)高技能人才自主評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院申報(bào)成為社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織,滿足各類勞動(dòng)者的評(píng)價(jià)需求。深化落實(shí)職業(yè)技能證書與學(xué)歷證書“雙證融通”與“崗課賽證”改革,探索學(xué)習(xí)成果互認(rèn)轉(zhuǎn)換。
??4.高技能人才激勵(lì)培育。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院選樹高技能人才優(yōu)秀典型,發(fā)揮其在解決技術(shù)難題、開展技術(shù)攻關(guān)、帶徒傳技和人才培養(yǎng)等方面的示范帶頭作用。鼓勵(lì)完善高技能人才培養(yǎng)體系,積極參與申報(bào)高技能人才評(píng)選、認(rèn)定項(xiàng)目,搭建技能人才成長(zhǎng)成才平臺(tái)。承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的企業(yè)要積極探索建立使用與培訓(xùn)考核相結(jié)合、福利待遇與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)相聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制?!啊笆奈濉薄逼陂g,新型技師學(xué)院年申報(bào)市、區(qū)級(jí)技能人才項(xiàng)目數(shù)量不少于2個(gè)。
??5.職業(yè)技能競(jìng)賽交流。以世界技能大賽為引領(lǐng),鼓勵(lì)新型技師學(xué)院積極參與崗位練兵、技能比武、技能競(jìng)賽;選拔優(yōu)秀技能人才參加區(qū)級(jí)、市級(jí)、國(guó)家級(jí)和世界技能大賽;參與世賽選手培養(yǎng)與集訓(xùn),為世賽提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。““十四五””期間,新型技師學(xué)院年承辦不少于2個(gè)項(xiàng)目的技能競(jìng)賽,項(xiàng)目重點(diǎn)向新職業(yè)、區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚焦。
??6.產(chǎn)技教融合培養(yǎng)。支持承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校依托區(qū)職教聯(lián)盟,搭建科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、信息對(duì)接平臺(tái),并吸引中小企業(yè)參與。鼓勵(lì)企業(yè)、院校與科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和共性問(wèn)題開展協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與區(qū)內(nèi)院校加強(qiáng)產(chǎn)技產(chǎn)教融合,依托院校設(shè)立企業(yè)工作室、校企合作基地,面向院校開放培訓(xùn)中心,組織技師研修、開展職工雙元制繼續(xù)教育,聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才。
??7.區(qū)域合作共建。貫徹落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鼓勵(lì)新型技師學(xué)院將技能人才培養(yǎng)輻射至長(zhǎng)三角及對(duì)口勞務(wù)協(xié)作區(qū)域,通過(guò)開展技師學(xué)院互學(xué)互訪、職業(yè)技能競(jìng)賽長(zhǎng)三角聯(lián)賽、技能人才聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)等模式,建立跨區(qū)域的產(chǎn)教融合、校企合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)技能培訓(xùn)的資源共享、人才共育,服務(wù)長(zhǎng)三角區(qū)域乃至全國(guó)技能人才發(fā)展。
??四、政策支持
??1.支持開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。面向新型技師學(xué)院征集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后納入“普陀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄”。對(duì)于新型技師學(xué)院組織本區(qū)企業(yè)職工或本區(qū)戶籍重點(diǎn)就業(yè)群體開展“普陀區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼目錄”內(nèi)培訓(xùn)項(xiàng)目,考核合格后,按1000—3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予新型技師學(xué)院培訓(xùn)補(bǔ)貼,原則上每個(gè)項(xiàng)目每年補(bǔ)貼額度不超過(guò)100萬(wàn)元。
??2.鼓勵(lì)申報(bào)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)類新型技師學(xué)院申報(bào)企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),對(duì)于備案成功的企業(yè),在完成首批高級(jí)及以上技能評(píng)價(jià)認(rèn)定后,按2萬(wàn)/家的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)類新型技師學(xué)院補(bǔ)貼。
??3.鼓勵(lì)申報(bào)高技能人才項(xiàng)目。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院申報(bào)技能大師工作室、首席技師、技術(shù)能手等技能人才項(xiàng)目,對(duì)獲評(píng)區(qū)級(jí)、市級(jí)、國(guó)家級(jí)技能大師工作室或首席技師資助的,給予新型技師學(xué)院3-10萬(wàn)元/家的資助;對(duì)獲得市級(jí)、國(guó)家級(jí)技能榮譽(yù)稱號(hào)的,給予獲評(píng)個(gè)人5000元-1萬(wàn)元/人的扶持補(bǔ)貼;對(duì)經(jīng)評(píng)審符合區(qū)技術(shù)能手認(rèn)定條件的,給予個(gè)人3000元/人的扶持補(bǔ)貼。
??4.積極參加職業(yè)技能競(jìng)賽。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院積極代表普陀區(qū)參加各級(jí)職業(yè)技能大賽,對(duì)于參加國(guó)家級(jí)及以上職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的選手,參照市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參加市級(jí)職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)的選手,參照市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)50%的比例配套獎(jiǎng)勵(lì),最高不高于5萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參加區(qū)級(jí)綜合性職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的選手,給予600—1000元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院積極參與承辦普陀區(qū)職業(yè)技能競(jìng)賽,按3萬(wàn)元/項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)給予新型技師學(xué)院承辦扶持補(bǔ)貼。
??5.鼓勵(lì)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵(lì)新型技師學(xué)院積極推進(jìn)以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng),發(fā)揮與企業(yè)、院校建立的技能人才合作關(guān)系,通過(guò)企校合作、工學(xué)交替方式開展企業(yè)新型學(xué)徒培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)技能人才培養(yǎng),壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。對(duì)開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)類新型技師學(xué)院給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市、區(qū)級(jí)相關(guān)文件執(zhí)行。
??五、申報(bào)認(rèn)定流程
??1.申報(bào)受理。申報(bào)普陀區(qū)新型技師學(xué)院的院校、企業(yè)經(jīng)上級(jí)主管部門同意后,向區(qū)人社局提出申報(bào)申請(qǐng)。
??2.專家評(píng)審。區(qū)人社局會(huì)同區(qū)教育局組織專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審。對(duì)經(jīng)評(píng)審符合條件的,加掛“普陀區(qū)新型技師學(xué)院”牌子。
??3.跟蹤評(píng)估。區(qū)人社局會(huì)同區(qū)教育局組織專家定期對(duì)已掛牌的新型技師學(xué)院開展高技能人才工作情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估;對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為未達(dá)到相應(yīng)培養(yǎng)目標(biāo)的,督促整改,對(duì)整改仍不達(dá)標(biāo)的予以摘牌。
??六、工作要求
??1.加強(qiáng)組織保障。區(qū)人社部門、區(qū)教育部門共同開展普陀區(qū)新型技師學(xué)院的認(rèn)定、評(píng)估、日常管理工作,指導(dǎo)新型技師學(xué)院落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
??2.落實(shí)培養(yǎng)任務(wù)。承擔(dān)新型技師學(xué)院功能的院校、企業(yè)要將高技能人才發(fā)展規(guī)劃納入本單位總體發(fā)展規(guī)劃,作為一把手工程統(tǒng)籌推進(jìn);制訂新型技師學(xué)院年度計(jì)劃,建立任務(wù)清單,落實(shí)專人做好組織發(fā)動(dòng)、方案制訂、協(xié)調(diào)推進(jìn)等;加大場(chǎng)地、設(shè)施、資金投入,不斷改善培訓(xùn)條件,規(guī)范運(yùn)作管理,提高培養(yǎng)質(zhì)量;按規(guī)定接受相關(guān)部門管理、評(píng)估、督導(dǎo)。
??3.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。積極宣傳推廣新型技師學(xué)院的有益做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,提高新型技師學(xué)院的影響力和吸引力,營(yíng)造院校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)重視高技能人才培養(yǎng)的社會(huì)氛圍,讓更多學(xué)生和勞動(dòng)者走上技能成才之路,讓社會(huì)各方投身技能人才培養(yǎng)事業(yè)。
??七、其他
??本實(shí)施辦法自2022年12月16日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。
上海市普陀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
上海市普陀區(qū)教育局
2022年12月16日